工會(huì)權(quán)益合同工作總結(jié)講話
時(shí)間:2022-02-25 01:48:00
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同志們,下午好:
今天,很高興參加*工會(huì)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)。市總工會(huì)自2005年開展這項(xiàng)工作以來,各級(jí)工會(huì)及女職工組織積極探索、銳意進(jìn)取,在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中積累了很好的經(jīng)驗(yàn),形成了一批先進(jìn)典型,不僅有效地維護(hù)了女職工的特殊權(quán)益,而且豐富了集體合同工作的內(nèi)涵。首先,請(qǐng)?jiān)试S我向剛才受到表彰的100家先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!剛才普陀區(qū)總工會(huì)等五家單位做了很好的發(fā)言,最后汪主席還將對(duì)今后一階段的專項(xiàng)集體合同工作進(jìn)行全面的部署,這些都將有力地推動(dòng)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的深入開展。下面,我圍繞會(huì)議主題,講三點(diǎn)想法和建議。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作的重要性和必要性
(一)推進(jìn)集體合同工作是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和前提。維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手和切入點(diǎn)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本載體和手段,集體合同制度有利于把用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范,對(duì)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工的合法權(quán)益,保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)和職工加強(qiáng)溝通、共謀發(fā)展具有重要意義。
*開展平等協(xié)商、簽訂集體合同工作起步較早,在各級(jí)工會(huì)的共同努力下,取得了顯著成果,截止到今年9月底,全市已簽訂集體合同2.3萬份,覆蓋企業(yè)9.6萬家,受益職工390萬余人,集體合同制度已經(jīng)成為工會(huì)發(fā)揮維權(quán)作用的一個(gè)重要手段和載體。各級(jí)工會(huì)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)集體合同在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益中的重要基礎(chǔ)性作用,把推進(jìn)集體合同制度作為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
(二)完善集體合同制度是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下維權(quán)工作新情況新變化的需要。當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響顯現(xiàn)并日益加重,本市勞動(dòng)爭(zhēng)議、群體性糾紛增多,一部分表現(xiàn)為企業(yè)裁員、停業(yè)中帶來的職工權(quán)益維護(hù)問題,一部分是由此而暴露的勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠工資等歷史問題。各級(jí)工會(huì)要準(zhǔn)確把握維權(quán)工作的階段性特征,突出重點(diǎn)、積極應(yīng)對(duì)。一方面,要防止企業(yè)將危機(jī)和困難轉(zhuǎn)嫁給職工,深入基層一線、深入職工群眾,努力把矛盾解決在基層,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益;另一方面,要完善集體合同制度,著眼于維護(hù)職工權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮平等協(xié)商、集體合同制度的作用,通過平等協(xié)商讓職工了解當(dāng)前企業(yè)遇到的各種困難,正面引導(dǎo)職工理性表達(dá)訴求,依法調(diào)處和解決當(dāng)前企業(yè)遇到的困難和職工迫切要求解決的主要問題,既維護(hù)職工合法權(quán)益,又促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)開展平等協(xié)商、簽訂專項(xiàng)集體合同是當(dāng)前推行集體合同制度的重要形式。專項(xiàng)集體合同具有議題突出、內(nèi)容集中、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、操作簡(jiǎn)明、易于協(xié)商的特點(diǎn),是豐富平等協(xié)商工作內(nèi)涵、充分發(fā)揮集體合同制度作用的一個(gè)很好的形式和載體。市總女職工委員會(huì)牽頭開展的簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,不僅為平等協(xié)商和集體合同工作的整體推進(jìn)提供了一種新的有效實(shí)現(xiàn)形式,而且為其注入新的活力。特別是在部分尚未簽訂集體合同的單位先行開展簽訂專項(xiàng)合同工作,為集體合同的簽訂打下了良好的基礎(chǔ),推動(dòng)了集體合同制度的建立和完善。
簽訂女職工專項(xiàng)集體合同工作是集體合同制度的重要組成部分,是當(dāng)前維護(hù)女職工特殊權(quán)益的重要維權(quán)機(jī)制。女職工特殊權(quán)益保護(hù)工作不僅是一個(gè)特殊群體的保護(hù)工作,也是維護(hù)職工權(quán)益整體工作的重要組成部分。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提高對(duì)推行女職工專項(xiàng)集體合同工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把開展女職工專項(xiàng)集體合同工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,持之以恒地抓緊抓好。
二、完善制度,把專項(xiàng)合同納入集體合同工作之中同步推進(jìn)
進(jìn)一步推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。剛才交流經(jīng)驗(yàn)的幾家單位都提到了在推進(jìn)專項(xiàng)合同過程中采用了“1+X”模式、“1+3”模式等,這些模式的實(shí)質(zhì)都是將專項(xiàng)合同工作納入集體合同整體工作之中推進(jìn)。即集體合同與若干專項(xiàng)協(xié)議或?qū)m?xiàng)合同同步簽訂,女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同作為若干專項(xiàng)協(xié)議之一。三年來的實(shí)踐證明,這個(gè)模式既有利于簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率,對(duì)提高專項(xiàng)集體合同的簽訂率和覆蓋率十分有效。同時(shí)又有利于整合工會(huì)資源,將平等協(xié)商集體合同制度作為一個(gè)平臺(tái),維護(hù)各種職工群體的不同利益。企業(yè)工會(huì)在開展集體合同工作時(shí),要將女職工專項(xiàng)合同與集體合同同步進(jìn)行平等協(xié)商、同步提交職代會(huì)或全體職工審議、同步簽約、同步報(bào)送勞動(dòng)部門審查、同步開展履約檢查、同步向職代會(huì)報(bào)告履約情況。在開展工作時(shí),要特別注意以下三個(gè)環(huán)節(jié):一是集體協(xié)商要約的提出:開展要約行動(dòng)時(shí),協(xié)商基礎(chǔ)較好、女職工較多的企業(yè)工會(huì)應(yīng)提出簽訂女職工權(quán)益專項(xiàng)合同的要求;二是協(xié)商代表的產(chǎn)生:根據(jù)《*市集體合同條例》規(guī)定:建立女職工委員會(huì)的,女職工委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)作為協(xié)商代表,工會(huì)在選派平等協(xié)商代表時(shí),應(yīng)當(dāng)有女性協(xié)商代表;三是集體合同的協(xié)商:女職工“四期”保護(hù)、禁忌從事勞動(dòng)范圍、有毒有害工種防護(hù)、生育保障、婦科疾病篩查等關(guān)系到女職工切身利益的問題要作為重要內(nèi)容納入工會(huì)提出的平等協(xié)商議題。
三、明確思路,進(jìn)一步加大推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作力度
集體合同工作是關(guān)系到建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、建設(shè)和諧企業(yè)的重要工作,是工會(huì)促進(jìn)共建共享和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的具體實(shí)踐和有效載體。各級(jí)工會(huì)要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的意見》,繼續(xù)全面、深入推進(jìn)集體合同和女職工專項(xiàng)集體合同的各項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步形成合力,加大專項(xiàng)合同工作推進(jìn)力度。各級(jí)工會(huì)要把握不同階段的工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步提升專項(xiàng)集體合同的簽約率、續(xù)簽率和履約率。集體合同工作部門和女職工組織要形成合力,相互促進(jìn),共同推進(jìn)專項(xiàng)合同工作。區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持同步原則,在年初布置集體合同工作計(jì)劃時(shí),要將女職工專項(xiàng)合同列入工作計(jì)劃,同步進(jìn)行布置;同步做好每季度統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)與所在區(qū)縣勞動(dòng)部門溝通聯(lián)系,掌握所在區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)集體合同的簽訂情況,及時(shí)督促合同到期的企業(yè)續(xù)簽專項(xiàng)集體合同;專項(xiàng)集體合同要與集體合同、工資專項(xiàng)協(xié)議等一起納入工作目標(biāo)同步考核,集體合同工作的各項(xiàng)評(píng)優(yōu)、先進(jìn)等也要將是否簽訂專項(xiàng)合同作為重要指標(biāo)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),提高專項(xiàng)合同工作水平。上級(jí)工會(huì)要及時(shí)了解和掌握專項(xiàng)集體合同的工作情況,對(duì)推行專項(xiàng)合同的重點(diǎn)領(lǐng)域如非公有制企業(yè)等要有針對(duì)性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。一是要指導(dǎo)基層企業(yè)圍繞女職工最為關(guān)注的突出問題簽訂專項(xiàng)集體合同,對(duì)專項(xiàng)集體合同草案內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)預(yù)審,對(duì)不符合法律法規(guī)的內(nèi)容要提出整改意見,確保專項(xiàng)集體合同質(zhì)量,幫助基層工會(huì)簽訂內(nèi)容基于法律又高于法律的專項(xiàng)集體合同。二是要指導(dǎo)基層工會(huì)規(guī)范操作程序,尤其要注意專項(xiàng)集體合同需經(jīng)過職代會(huì)或全體職工審議通過以及勞動(dòng)部門審查備案這兩個(gè)環(huán)節(jié),以確保專項(xiàng)集體合同的法律約束力。三是要聯(lián)合勞動(dòng)等相關(guān)行政部門,定期組織對(duì)基層企業(yè)履約情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)依法要求企業(yè)進(jìn)行整改,以確保專項(xiàng)合同履約質(zhì)量。四是要充分運(yùn)用工會(huì)集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍的資源和力量開展工作,提升女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同協(xié)商代表的協(xié)商能力和協(xié)商水平,以提高專項(xiàng)合同工作的整體水平。
(三)要與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)專項(xiàng)集體合同工作深入發(fā)展。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,為工會(huì)履行維護(hù)職能、完善維權(quán)機(jī)制提供了有效載體。要將推進(jìn)專項(xiàng)合同工作融入勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)這一載體,把推行平等協(xié)商集體合同制度和女職工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同工作作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,并將是否建立平等協(xié)商集體合同制度、簽訂專項(xiàng)合同作為創(chuàng)建活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選的必備條件,從而有力地推動(dòng)專項(xiàng)集體合同工作的深入發(fā)展。
同志們,中國(guó)工會(huì)十五大的召開和《勞動(dòng)合同法》、《*市集體合同條例》的貫徹實(shí)施為工會(huì)依法推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),依法調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)職工利益創(chuàng)造了良好條件,同時(shí)也為進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)合同工作提供了很好的契機(jī)。促進(jìn)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,讓廣大職工群眾更體面地勞動(dòng)、更公平地分享改革發(fā)展的成果,是工會(huì)組織的重要職責(zé)。我們要積極探索,努力進(jìn)取,通過專項(xiàng)合同來解決女職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力開創(chuàng)集體合同工作的新局面。