信訪工作總結(jié)講話(縣)

時間:2022-04-09 01:13:00

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信訪工作總結(jié)講話(縣)

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)維穩(wěn)工作會議精神,進(jìn)一步動員和組織政法、信訪穩(wěn)定工作戰(zhàn)線和全縣廣大干群,振奮精神,開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全縣社會大局穩(wěn)定,為建設(shè)富強(qiáng)和諧*、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的法治保障和良好的社會環(huán)境??h委、縣政府對這次會議十分重視,會前,縣委常委會聽取了匯報并進(jìn)行了專題研究。剛才,孫桓書記就今年的政法、信訪及依法治縣工作做了具體安排部署,講得很好,我都同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。

剛剛過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和各種不利因素,全縣上下迎難而上,奮力拼博,經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭,呈現(xiàn)出活力增強(qiáng)、亮點增多、影響擴(kuò)大、民生改善、社會和諧的新氣象。這些成績的取得,是全縣43萬干部群眾努力工作、共同奮斗的結(jié)果,也凝結(jié)著全縣廣大政法和信訪穩(wěn)定工作戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一年來,全縣各級政法機(jī)關(guān)和信訪部門圍繞中心、服務(wù)大局,積極找準(zhǔn)工作著力點,發(fā)揮工作新優(yōu)勢,探索工作新路子,做了大量艱苦細(xì)致的工作,經(jīng)受住了各種挑戰(zhàn)與考驗,取得了顯著成績??傮w上看,全縣社會政治大局是穩(wěn)定的,社會治安狀況是良好的,廣大群眾是比較滿意的。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢,把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感

維護(hù)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。做好政法、信訪及依法治縣工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,也是確保社會穩(wěn)定的堅實保障。實現(xiàn)好、維護(hù)好全縣社會大局穩(wěn)定,就是我們做好政法及維穩(wěn)各項工作的首要任務(wù)。

1、形勢的新要求,決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得緊而又緊。今年是社會風(fēng)險因素增多、矛盾碰頭疊加,維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、任務(wù)繁重艱巨的一年,可用三句話來概括,即經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、政治形勢敏感、社會形勢復(fù)雜。從經(jīng)濟(jì)形勢看,金融危機(jī)尚未見底,沖擊影響難以預(yù)測,全國各地及我縣在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了新世紀(jì)以來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從政治形勢看,今年是新中國成立60周年、新疆和平解放60周年、西藏民主改革50周年、澳門回歸祖國10周年,也是平息1989年政治風(fēng)波第20個年頭、取締“”邪教組織第10個年頭,大事喜事多、敏感時段多,對敵斗爭形勢十分尖銳復(fù)雜,維護(hù)社會安全面臨著新挑戰(zhàn)。從社會形勢看,我們正處于矛盾凸顯期,新的社會矛盾不斷產(chǎn)生,原有的社會矛盾也可能不斷加劇,并可能呈現(xiàn)出新老矛盾相互影響、相互作用的局面,人民矛盾不斷增多、信訪問題居高不下的狀況短期內(nèi)難以根本改變。這些因素的交織、疊加、聚合,對社會穩(wěn)定構(gòu)成了威脅和沖擊。

2、發(fā)展的新任務(wù),決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得實而又實。中央及省委、市委都對維護(hù)穩(wěn)定工作提出了明確要求,作出了具體安排部署。中央多次強(qiáng)調(diào),今年工作目標(biāo)任務(wù)就是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”。省委、市委也都明確指出,今年工作的重要一項就是要打好改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的硬仗,要求我們切實把維穩(wěn)工作作為長期的中心工作之一,抓緊抓好,確保實現(xiàn)全面、動態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。應(yīng)該看到,雖然經(jīng)過這些年的努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會有了長足的發(fā)展,但面臨的區(qū)域競爭壓力還相當(dāng)?shù)拇?,與兄弟縣市還有不小的差距,我們還需要不斷加快發(fā)展。今年全縣工作會議和縣人大、政協(xié)“兩會”確定的目標(biāo)任務(wù)鼓舞人心,催人奮進(jìn),但如果沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也干不成,已經(jīng)取得的成果也會失去,更不可能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此講,我們也只有真正把維護(hù)穩(wěn)定工作抓緊抓實了,才能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,才能順利地完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)。

3、群眾的新期盼,決定著我們必須把維穩(wěn)工作抓得好而又好。營造穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境不僅是發(fā)展的需要,更是群眾的期盼。近年來,我們牢固樹立以人為本的理念,深入實施民生工程,大力推進(jìn)平安建設(shè),老百姓的幸福感、滿意度不斷提升,在全省組織的安全感調(diào)查中,我縣公眾安全感滿意度連續(xù)兩年超過全省、全市平均水平。但也應(yīng)清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,老百姓對社會穩(wěn)定有著更強(qiáng)烈的需求,對幸福生活有著更強(qiáng)烈的追求。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型期,加上金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素和下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等都在增多,改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大。同時,社會治安形勢還十分嚴(yán)峻,各種刑事犯罪和治安案件仍時有發(fā)生;涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等方面的問題仍然比較突出,當(dāng)前和今后一個時期仍將是信訪問題的突發(fā)期;維護(hù)穩(wěn)定工作的體制機(jī)制還不夠健全和完善,基層基礎(chǔ)工作還不夠牢固,依法治縣的任務(wù)還相當(dāng)繁重。上午,我們召開了全縣第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,提出要把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準(zhǔn),貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。對政法、信訪等維穩(wěn)部門而言,判斷其學(xué)習(xí)實踐活動成效大小的主要標(biāo)志就是看是否維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定,這一點必須明確。

總之,2009年是一個形勢特殊、任務(wù)艱巨的一年,我們一定要保持清醒的頭腦,把可能遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)考慮得更嚴(yán)重一些,把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一些,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識超前謀劃和扎實推進(jìn)維穩(wěn)工作,在特殊的年份做出特殊的貢獻(xiàn),向上級黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

二、突出重點,服務(wù)大局,不斷開創(chuàng)維護(hù)穩(wěn)定工作新局面

今年的維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨而繁重,我們必須牢牢抓住實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定這根主線,突出重點,把握關(guān)鍵,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進(jìn)政法、信訪和依法治縣工作,努力使全縣社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)更牢固、成效更突出。

1、控源治本,著力排查化解不穩(wěn)定因素。源頭防范是維穩(wěn)工作的第一道防線。最近,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》等文件,對這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和規(guī)范,各級各部門要認(rèn)真落實,最大限度地把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)亍R灰谂挪?。不排查,不等于沒有矛盾;不排查,就不能做到心中有底,遇事就要手忙腳亂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要深入基層、深入群眾認(rèn)真排查,做到對本轄區(qū)、本部門的治安穩(wěn)定、信訪穩(wěn)定做到心中有數(shù)。信訪部門要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村三級定期排查例會制度,縣每月至少召開一次排查例會,鄉(xiāng)、村要結(jié)合實際每月召開2-4次;要建立完善敏感時期、重要活動和重大政策出臺前超前排查制度,堅持共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查相結(jié)合等機(jī)制,不留空白,不留死角;要重點排查農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴信訪、部分軍隊退役人員等方面的問題,切實做到底數(shù)清、情況明,爭取工作的主動。政法各部門還要會同有關(guān)部門組織開展對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題的排查。公安機(jī)關(guān)則要通過公安民警大走訪活動,幫助群眾解決一批實際問題,集中排查化解一批矛盾糾紛,消除一批治安隱患,攻克一批大案要案和多發(fā)性侵財案件,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二要善化解。對排查出的矛盾糾紛,要按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實化解責(zé)任。對重大不穩(wěn)定問題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案,親自協(xié)調(diào),確保問題解決。要講究工作方法,以解決分歧、停止?fàn)巿?zhí)、促進(jìn)和諧為目標(biāo),實行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁銜接聯(lián)動,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系,化解社會利益矛盾,理順情緒,減少對抗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以中央把今年確定為“信訪積案化解年”和全市3月份開始集中開展的“百日春暖行動”為契機(jī),認(rèn)真做好赴京非正常上訪疏導(dǎo)工作和案件化解工作,做到對排查出來的矛盾糾紛和信訪隱患,及時交辦,限期解決,從根本上解決非正常上訪這一難題。三要重預(yù)防。重源頭預(yù)防,優(yōu)于化解矛盾,勝于解決問題,這既是解決不穩(wěn)定因素的有效舉措,也是我們的基本工作方法。要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止因決策不當(dāng)引發(fā)新的不穩(wěn)定問題。要認(rèn)真落實重大決策信訪評估機(jī)制,對涉及“三農(nóng)”、企業(yè)改制、重點項目以及其它事關(guān)群眾切身利益的重大決策、重大事項,決策前都要認(rèn)真開展調(diào)查研究,多渠道廣泛征求群眾意見,正確處理各方面利益關(guān)系,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

2、以人為本,著力解決群眾實際問題。及時有效解決群眾反映的問題,是維護(hù)穩(wěn)定工作的根本要求所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要把解決問題放在突出位置,進(jìn)一步完善措施,下大氣力,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題。要突出解決好難案、積案。按照“事要解決”的要求,把著力點放在解決問題、化解矛盾上,對應(yīng)解決和能夠解決的,要堅持一次性解決到位;對多次處理、多次反復(fù)的案件,要及時調(diào)整工作思路,創(chuàng)造性加以解決;對要求過高或不合理的,要做好耐心解釋說明工作,力求打開死結(jié),化解矛盾。要認(rèn)真對待重信重訪。嚴(yán)格落實“四必須”,即必須查清問題,必須查清重信重訪的原因,必須查清初信初訪階段案件處理情況,必須查清有關(guān)責(zé)任人,在此基礎(chǔ)上,逐案成立專門工作班子,一案一案地解決,一案一案地落實穩(wěn)控措施,扎扎實實地解決群眾重信重訪反映的問題。要注重改善民生。民生隨著民心,民心關(guān)乎穩(wěn)定。近年來,我們始終把改善民生放在工作的重中之重,多層面多視角地為農(nóng)村群眾、城鎮(zhèn)居民、困難職工、鄉(xiāng)村干部等辦實事、做好事、解難事,群眾得到了實惠。今年我們在社會事業(yè)和改善民生方面,又加大投資力度,要繼續(xù)辦好一批實事、好事,希望各級各部門都要高度重視,認(rèn)真對待,真抓實干,創(chuàng)造性地落實長效工作機(jī)制,確保把實事辦成凝聚人心的民心工程、促進(jìn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)一下“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的問題,這是明確解決問題責(zé)任主體的原則性問題?!皩俚毓芾?、分級負(fù)責(zé)”,就是要求問題發(fā)生在哪里就在哪里解決,發(fā)生在哪一級就由哪一級解決,不能把矛盾和問題推給上級?!罢l主管、誰負(fù)責(zé)”,就是屬于哪個部門職責(zé)范圍的問題,就由哪個部門負(fù)責(zé)解決,決不允許部門之間推諉扯皮,決不允許把應(yīng)由本部門負(fù)責(zé)處理的問題推給黨委、政府,推向社會。群眾上訪的根本動因是尋求問題的解決,作為責(zé)任主體的核心任務(wù)就是要解決信訪問題。解決好這些問題,為群眾排憂解難,也是各級黨委、政府和各級干部最基本的職責(zé)。

3、未雨綢繆,著力提高應(yīng)急處置水平。近年來,全國因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的突發(fā)事件、群體性事件已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定最突出、最敏感的問題。我縣總體形勢是好的,但也不能麻痹大意。對于這類問題,要從政治的、全局的高度去認(rèn)識,增強(qiáng)政治敏銳感,時刻保持警惕性,絲毫不能懈怠。一要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢和法制宣傳教育。充分利用多種有效載體,有針對性的開展宣傳教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識和民主法制意識,樹立正確的維權(quán)意識,依法辦事,用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面。二要提高事前防范能力。要認(rèn)真分析研究影響社會穩(wěn)定的突出問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈、有集體上訪和過激行為苗頭的問題,采取有針對性的措施,最大限度地減少群體性事件的發(fā)生。三要進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)警和處置能力。堅持憂患在心、準(zhǔn)備在前,建立健全各類突發(fā)事件處置預(yù)案,一旦發(fā)生矛盾激化或者群體性案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間決策控制,第一時間報告情況,及時、妥善處置各類不穩(wěn)定和群體性事件,防止個別問題擴(kuò)大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化。要堅決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性,對那些以上訪為名尋釁鬧事、影響社會公共秩序的,要依法處理,不可姑息縱容;對一些蓄意制造事端的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟,努力維護(hù)良好的信訪秩序。

4、不斷創(chuàng)新,著力健全維穩(wěn)工作機(jī)制。好的機(jī)制是推動工作的重要保證。要總結(jié)經(jīng)驗,堅持大接訪制度,進(jìn)一步深化推廣到各級各部門,充分發(fā)揮各級主要領(lǐng)導(dǎo)在化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會和諧方面的重要作用。要嚴(yán)格執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,每天明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo),在信訪接待場所掛牌接待來訪群眾,并做好接訪臺賬,落實首訪負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制,確保接訪不走過場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也都要建立相應(yīng)的信訪接待機(jī)制。要注重實效,堅持和完善好職能部門陪訪、律師陪訪、專家“會診”、跟蹤回訪等各項配套制度,繼續(xù)把“解決問題”作為大接訪的中心環(huán)節(jié),把“群眾滿意”作為檢驗大接訪成效的根本標(biāo)準(zhǔn),主動解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,想方設(shè)法解決長期積累的突出問題。政法部門要不斷加強(qiáng)對社會面的治安防控,下大力氣解決好防控布點、防控力量、防控措施等問題,整合一切可以利用的防范資源,著力構(gòu)建點線面結(jié)合、人防技防措施完善的社會治安防控網(wǎng)絡(luò),不斷提高政法機(jī)關(guān)控制和駕馭社會治安的能力。

5、鞏固成果,著力營造良好發(fā)展環(huán)境。好環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。面對今年嚴(yán)竣復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,各級各部門特別是政法機(jī)關(guān)及維穩(wěn)部門要自覺增強(qiáng)大局意識,切實履行好維護(hù)社會穩(wěn)定的職責(zé),全力以赴營造良好的社會氛圍,努力在保增長、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要突出服務(wù)的重點。積極參與“企業(yè)服務(wù)年”活動,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)賣強(qiáng)買、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻攔施工等影響工程建設(shè)的行為,嚴(yán)懲一批尋畔滋事、敲詐勒索的黑惡勢力,為重點企業(yè)、重點項目營造良好的發(fā)展環(huán)境。要切實履行維護(hù)正常市場經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé),特別是要進(jìn)一步加大對外欠貸款的執(zhí)行力度,加大對惡意討債行為的打擊力度,幫助企業(yè)回籠資金,為企業(yè)渡過難關(guān)、加快發(fā)展提供有力保障。要兼顧各方利益。從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計、有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,對勞務(wù)債務(wù)、合同糾紛,要盡可能采取調(diào)解、和解的辦法,竭力尋找各方利益的平衡點,努力實現(xiàn)互利共贏;要慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、罰款、沒收和扣留、逮捕等強(qiáng)制措施,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一。要全力提高公眾安全感。認(rèn)真研究新形勢,把握新變化,以提高人民群眾安全感為目標(biāo),繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”不松懈,深入持久開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭,把打擊的重點瞄準(zhǔn)現(xiàn)行重特大盜搶犯罪和系列性、團(tuán)伙性盜搶犯罪,特別是在公共場所公開實施犯罪行為,致使群眾生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重危害的盜搶犯罪。要不斷深化打黑除惡專項斗爭成果,注重黑惡勢力犯罪的源頭預(yù)防和治理,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭及時予以打擊,堅決防止其坐大成勢,造成嚴(yán)重危害。這里我還要專門強(qiáng)調(diào)一點,穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。維護(hù)穩(wěn)定尤其是平安建設(shè)不僅是政法部門的責(zé)任,更是各級黨委、政府的責(zé)任,是各級各部門共同的責(zé)任。在此,縣委、縣政府要求,各級各部門必須做到四個不發(fā)生:一是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,包括企業(yè)安全、學(xué)校安全、交通安全、旅游安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全等;二是不發(fā)生大的群體性事件,包括群體性越級上訪和聚眾鬧事事件;三是不發(fā)生大的社會治安案事件,包括涉嫌黑惡勢力犯罪案件、以侵財為目的的重大刑事案件;四是不發(fā)生大的影響惡劣的邪教案事件,堅決杜絕邪教人員赴省進(jìn)京鬧事、在本地聚集滋事。這四個不發(fā)生,是一條政治紀(jì)律,必須嚴(yán)格保證。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項工作部署落到實處

保持社會和諧穩(wěn)定是*發(fā)展的保證,也是群眾根本利益之所在。各級各部門要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);加快發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績的正確政績觀,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定工作的極端重要性,切實把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù),擺上更加突出位置,全力以赴抓緊抓好。要進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,定期分析社會穩(wěn)定形勢,準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素,及時研究應(yīng)對措施,確保全縣社會治安穩(wěn)定和信訪穩(wěn)定。主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓穩(wěn)定,對重點信訪問題,要親歷親為,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,靠前指揮,經(jīng)常深入一線,化解矛盾;其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管范圍的維穩(wěn)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),切實提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,特別是鄉(xiāng)、村兩級,處在做好治安工作、信訪工作,服務(wù)信訪群眾的“前線”,責(zé)任尤為重大。要切實加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)制建設(shè),使每項工作和每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管,有人負(fù)責(zé),真正使重心下移,關(guān)口前移,主動解決問題,使糾紛在一線得到調(diào)處,矛盾在一線得到化解,治安在一線得到防范,牢牢掌握工作的主動權(quán)。

二要強(qiáng)化工作督查。各級各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實際問題,加強(qiáng)督查督辦。督查要堅持定期督查與不定期督查相結(jié)合,全面督查與重點督查相結(jié)合,明查與暗查相結(jié)合,定期對督查的情況進(jìn)行通報,指出存在問題,提出指導(dǎo)意見,跟蹤處理,限期整改。要通過督查把工作逐項分解落實到有關(guān)部門和責(zé)任人,落實到重點部位,落實到基層組織和具體人;對涉及面廣、領(lǐng)域多和歸屬不明的問題,要結(jié)合問題性質(zhì)和部門職責(zé),及時明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位,做到歸口明確,責(zé)任清楚,確保各項工作有部署、有落實。

三要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會穩(wěn)定是一項重大的政治責(zé)任,我們已經(jīng)建立了一套較為完整的責(zé)任落實和責(zé)任追究制度,但長期以來,我們對責(zé)任追究制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行。今年形勢特殊,維穩(wěn)任務(wù)艱巨,我們在責(zé)任追究上要動真碰硬,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊繃維穩(wěn)這根弦,時刻不放松。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅決對維穩(wěn)政治敏銳性不強(qiáng),失職、瀆職行為實行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。對貫徹工作部署行動遲緩,措施不力的給予通報批評;對工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,群眾反映問題能解決而不解決、應(yīng)該受理而不受理和未按規(guī)定期限解決、處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化造成嚴(yán)重后果的,對按規(guī)定或上級機(jī)關(guān)的要求,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場做疏導(dǎo)控穩(wěn)工作而無故未到、造成不良影響的,對弄虛作假、壓報遲報或隱瞞不報重大緊急信息、給工作造成嚴(yán)重?fù)p失的,對上訪群眾圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、交通要塞、要害部門產(chǎn)生嚴(yán)重后果負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任;對社會治安混亂長期得不到解決,并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會治安綜合治理“一票否決”,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,我們對部分單位進(jìn)行了責(zé)任追究,我感到追究的力度還不夠,層次還較低。今后我們要不斷加大責(zé)任追查力度,確保社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制真正落到實處。

四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊伍是做好維穩(wěn)工作的關(guān)鍵,尤其是當(dāng)前維穩(wěn)情況復(fù)雜、形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,加強(qiáng)隊伍建設(shè)尤為迫切。要加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,積極參與全縣中心工作,服務(wù)大局,發(fā)揮應(yīng)有作用。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)解決問題、推動工作的能力。要執(zhí)法為民,堅持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護(hù)好法律尊嚴(yán),維護(hù)好廣大群眾權(quán)益,在群眾中樹立政法、信訪等維穩(wěn)部門良好形象。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,深入基層、深入一線、了解民意、掌握實情,多做順民意、解民憂、增民利的實事。堅持與時俱進(jìn),創(chuàng)新方法,針對今年維穩(wěn)任務(wù)的新特點,不斷豐富維穩(wěn)工作新實踐,及時研究新情況新問題,切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。

同志們,做好今年的政法、信訪及依法治縣工作,促進(jìn)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣維穩(wěn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。