領(lǐng)導(dǎo)縣委理論學(xué)習(xí)會講話

時間:2022-04-21 06:15:00

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領(lǐng)導(dǎo)縣委理論學(xué)習(xí)會講話

這次學(xué)習(xí)會是今年第*次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,也是一次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)會。共安排一天半時間,昨天上午是自學(xué),昨天下午和今天下午是集中交流。主要內(nèi)容三個:一是學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》,二是聽取發(fā)改局關(guān)于全縣重點項目進(jìn)展情況匯報,三是一季度工作交流。應(yīng)該說,兩個半天的集中交流,大家從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,圍繞重點項目建設(shè)和一季度工作,結(jié)合各自工作,暢所欲言,也談了一些建議想法。盡管一季度還剩下幾天,統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有出來,但根據(jù)1-2月份全市四縣區(qū)比較和3月份的工作進(jìn)展看,一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)保持在全市四縣區(qū)前列不成問題,應(yīng)該說開局良好。但我們也不要過分在意一季度的數(shù)據(jù),因為有些都是上年積余下來的,是操作的結(jié)果;另外對統(tǒng)計來說,一個大的項目進(jìn)出,上落很大,所以參考意義不是很大。如果單是從數(shù)據(jù)上來反映,包括今年一年,應(yīng)該說我們問題都不大。但數(shù)據(jù)不能說明全部,總體形勢還是比較嚴(yán)峻,這一點我們必須要有清醒的認(rèn)識。今年工作,總的是按照黨代會提出的“保增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、強(qiáng)黨建”工作主線,加快“四個**”建設(shè)。在這一主線中,“保增長”是第一位的。保增長,重點是保項目。項目是一個地方發(fā)展的生命線。尤其是像我們**主要靠投資、靠項目來拉動發(fā)展的地區(qū),保住了項目,也就保住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。下面,我著重就重點項目推進(jìn)建設(shè),再強(qiáng)調(diào)三點意見,概括地說,就是要做到“三個更到位”。

一、認(rèn)識要更到位

項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要抓手,要扎實推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣等六大戰(zhàn)略,關(guān)鍵是抓好項目的推進(jìn)。我們必須保持清醒認(rèn)識,在強(qiáng)化項目意識上要有新的提升,切實增強(qiáng)加快項目推進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感,始終把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手,在全縣形成一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干、凝心聚力抓項目的良好局面。

1、抓發(fā)展必須抓投入。投入是產(chǎn)出的源泉、發(fā)展的后勁,沒有投入就沒有產(chǎn)出,抓發(fā)展必須抓投入。**的發(fā)展仍處在主要依靠投資拉動的這樣一個階段,必須抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大投資的大好時機(jī),狠抓各項有效投入。近年來我縣各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體不錯,主要得益于多年來的抓投入、增后勁、打基礎(chǔ)的工作,今后要繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,同樣還靠投資。更何況我們現(xiàn)在總的基數(shù)還很小,必須保持比別人高許多的增速,才能趕上人家。如果投資過度下滑,勢必影響經(jīng)濟(jì)的增長速度和今后幾年的發(fā)展后勁,在舟山大橋通了之后,還會進(jìn)一步影響到人流、資金流、項目等外流,趕超發(fā)展也就再次成為夢想,所以說,從今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,投入工作一定不能放松。

2、抓投入必須抓項目。發(fā)展是硬道理,項目是硬支撐。一個地方的發(fā)展需要項目來推動,一個地方的環(huán)境需要項目來建設(shè),地方的民生也需要項目來改善,離開項目建設(shè),特別是那些對一個產(chǎn)業(yè)和一個地區(qū)發(fā)展具有重要作用和影響的大項目、好項目、一切都是空談。近年來我們著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,實施推進(jìn)了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性項目,全縣項目建設(shè)取得了重大突破,保持了固定資產(chǎn)投資的高速增長,對全縣經(jīng)濟(jì)和社會的加快發(fā)展起到了重要的支撐作用。這些實踐經(jīng)驗,充分證明了**的綜合實力依靠項目提升,發(fā)展后勁依靠項目增強(qiáng),和諧局面依靠項目支撐。只要我們始終扭住項目建設(shè)不放松,**的發(fā)展速度就會繼續(xù)保持在高位運行,全縣干部群眾的信心和干勁就會越來越足。當(dāng)然,任何事物都有兩重性。項目引進(jìn)也好,包括我們現(xiàn)在正在抓緊做的圍墾、疏港公路建設(shè)也好,利弊都要清醒認(rèn)識、正確把握。招商引資勢必會帶來不好的項目,也會帶來其他一些不好的東西,我們不要因為這些而去否定招商引資。項目引進(jìn)過程中,大的、好的項目占多數(shù),這就說明我們招商引資是合算的,一點不出問題是沒有的,所以我們在思想認(rèn)識上還是要大膽地招商引資,大膽地引進(jìn),項目引進(jìn)力度還要進(jìn)一步加大,當(dāng)然,嚴(yán)重違反環(huán)保要求、污染環(huán)境的除外。

3、抓項目必須抓重點。重點工程項目建設(shè)具有全局性意義,是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵所在;再加上我們?nèi)肆?、財力、物力有限,所以一定要保證重點。當(dāng)前,國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深,經(jīng)濟(jì)下行的趨勢加劇。要實現(xiàn)保增長、保就業(yè)和保穩(wěn)定的目標(biāo),重點是要依靠重大項目建設(shè)的大力推進(jìn),依靠政府和企業(yè)不斷攻堅克難、加快發(fā)展。目前,國家已經(jīng)出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長的重大政策措施,這既為我們大上項目、上大項目提供了千載難逢的機(jī)遇,也對各級各部門抓項目建設(shè)的水平提出了更高要求。我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識、項目意識,緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目、重點工程不放松,在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,在困難中上大項目,牢牢掌握工作主動權(quán)。

二、工作要更到位

工作到位主要體現(xiàn)在方法、作風(fēng)上,要務(wù)必把工作抓緊抓實,全力以赴推進(jìn)項目建設(shè)。主要是四個方面:

1、抓要素保障。在資金、土地、招商引資等具體工作和要素保障建設(shè)當(dāng)中,我們總的還是要宜早則早、善于變通。我們中國固有的矛盾就是人多資源少,屬于短缺資源、短缺經(jīng)濟(jì),這是中國社會造成的,所以宜早則早這個觀念一定要樹立;同時也要善于變通,按部就班、不知變通就會被人家占了先,包括向上面爭取項目、資金也好,這方面務(wù)必要注意。

2、抓協(xié)調(diào)服務(wù)。項目工作是一項全局工作,必須強(qiáng)化協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)。對項目業(yè)主碰到困難要及時幫助解決,為投資者提供更好的服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實做好項目的服務(wù)工作,大力協(xié)助項目施工。要減少不必要的應(yīng)酬,減少不必要的會議,減少不必要的話,把主要精力放在解決具體問題上,多做實事。要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實強(qiáng)化服務(wù),采取現(xiàn)場辦公和聯(lián)合辦公的辦法,提速辦理。**本島面積總共才119平方公里,要多下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),多解決一些實際問題。當(dāng)然,部門辦事情,也要多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、溝通,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同做好工作。

3、抓工程質(zhì)量。重點項目資金集中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響大,對質(zhì)量要求也特別高,一定要加強(qiáng)對項目監(jiān)管,提高工程質(zhì)量。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬。特別是政府實施的公共工程,一定要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制,決不能為追求工程進(jìn)度而放松質(zhì)量,確保項目進(jìn)度、質(zhì)量、投資、廉政、效益等方面達(dá)到預(yù)期目的。特別是安全問題,下次可以專門以安全為主題召開科學(xué)發(fā)展觀主題學(xué)習(xí)會。

4、抓和諧發(fā)展。在項目推進(jìn)過程中,要處理好方方面面的關(guān)系。特別是我們?yōu)槔习傩兆龊檬拢麄?、講解、解釋、說服這方面也要加強(qiáng)。不要因為群眾不理解,好事變成壞事,造成不和諧。你做好事,卻被群眾罵,肯定是方式方法、能力有問題。

三、舉措要更到位

工作沒有止境。在座各位要繼續(xù)增強(qiáng)工作主動性,落實責(zé)任,強(qiáng)化督查,形成合力,扎扎實實抓好工作落實。主要做到以下幾點:

1、要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。層層強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,務(wù)求抓出實效。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,切實做好項目推進(jìn)中的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,及時解決項目落實中出現(xiàn)的各種困難和問題,真正承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。要進(jìn)一步落實項目工作責(zé)任制,每一項工作都要明確責(zé)任主體,落實到具體人員,提出目標(biāo)要求,倒排時間和進(jìn)度,切實使項目建設(shè)在量化細(xì)化具體化中提速度、趕進(jìn)度,扎實推進(jìn)。重點是推進(jìn)一批比較有難度的項目,做好招商引資、筑巢引鳳(包括標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè))等各項工作。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查。要組織專門力量,對活動開展情況及難題辦理和項目進(jìn)展情況開展經(jīng)常性督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,定期反饋,通過督查發(fā)現(xiàn)問題、解決難題。有關(guān)部門要結(jié)合“攻堅克難服務(wù)年”活動開展,對全縣重點項目建設(shè)完成情況進(jìn)行公開通報,定期公布進(jìn)展情況,促使各責(zé)任部門加快推進(jìn)項目建設(shè),對因主觀努力不夠而導(dǎo)致項目不能落實的部門和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3、要進(jìn)一步加大宣傳教育力度。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的項目意識,全面營造“抓項目、促發(fā)展、增后勁”的濃厚氛圍,充分調(diào)動方方面面參與項目開發(fā)和重點工程建設(shè)的積極性。要盡量減少一些雜音,形成一個聲音。對工作各方面比較好的干部,組織部門要多關(guān)心,切實做好各項保障工作。這不僅僅關(guān)系到一個導(dǎo)向問題,也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的體現(xiàn)。以人為本就要體現(xiàn)到具體工作當(dāng)中,反映到社會和諧上。社會和諧了,反過來對項目也會起到推動促進(jìn)作用。

總之,要通過方方面面努力,確保全面完成今年各項重點項目建設(shè)任務(wù),為建設(shè)“四個**”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。