導(dǎo)語(yǔ)：水利局冬修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市冬修水利現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是為了認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“***”工程建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，掀起冬修水利建設(shè)熱潮。上午，大家參觀了***市中塘河整治工程，下埠水閘建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；剛才，很多同志就當(dāng)前及明年水利工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。我想，**的水利工作做得好，主要是體現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思想到位。

**市的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視水利工作，多次調(diào)研水利工作，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，在政策落實(shí)、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點(diǎn)突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“***”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設(shè)，特別是“***”防洪工程建設(shè)走在全市前列，**水閘、**江南岸防洪堤工程進(jìn)度快，超計(jì)劃完成年度任務(wù)。三是工作主動(dòng)、依靠基層。**市對(duì)冬修水利工作部署早、抓得緊，在市農(nóng)業(yè)救災(zāi)和雙冬動(dòng)員會(huì)后，**市政府常務(wù)會(huì)議就雙冬工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見(jiàn)》，在落實(shí)年度水利資金的基礎(chǔ)上，又追加安排財(cái)政資金200萬(wàn)元用于冬修水利。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，現(xiàn)已取得明顯成效。

下面，我就“***”工程建設(shè)和冬修水利工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)冬修水利工作的重要性、緊迫性

第一，這是十七大的要求、省政府的部署。這次黨的十七大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這部分內(nèi)容里就特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視水利工作，11月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，回良玉副總理對(duì)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，12月6日省里又召開(kāi)了全省水利工作會(huì)議，對(duì)今冬和明年的水利工作做了具體部署，其中就特別強(qiáng)調(diào)了要抓好冬修水利工作。對(duì)上級(jí)的部署要求，我們一定要認(rèn)真執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

第二，這是客觀需要。臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害始終是我們的心腹之患。這兩年，我市連續(xù)遭受多個(gè)臺(tái)風(fēng)的襲擊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重。我們一定要結(jié)合溫州實(shí)際，通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。過(guò)去到了冬季，都要大興農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，大搞水利，遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來(lái)抓，但對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，一定要高度重視。現(xiàn)在，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，結(jié)合冬修水利建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。

第三，這是我市基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)、老百姓的期望。從全市的角度講，現(xiàn)在水利設(shè)施的整體能力是不強(qiáng)的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強(qiáng)、泄洪能力不強(qiáng)、滯洪能力不強(qiáng)、給排水能力不強(qiáng)。水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，農(nóng)民個(gè)體無(wú)能為力，應(yīng)該由政府承擔(dān)。這也是執(zhí)政為民的職責(zé)所在。

第四，這是市委、市政府的決定。10月26日，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的意見(jiàn)（即溫政發(fā)〔20**〕73號(hào)），并在全市農(nóng)業(yè)救災(zāi)暨雙冬工作動(dòng)員電視電話會(huì)議上對(duì)冬修水利工作做了具體部署，要求各地以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)，千方百計(jì)掀起冬修水利高潮?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，抓緊抓好，切實(shí)把市委、市政府有關(guān)部署落實(shí)好。

二、明確目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)冬修水利和“***”工程建設(shè)

明年我市水利工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求，更加突出民生，更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)突出“***”防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設(shè)，同時(shí)抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等基礎(chǔ)性水利工作。下午，市委市政府還要召開(kāi)大會(huì)，進(jìn)行研究部署，市政府還要下發(fā)20**年的水利建設(shè)計(jì)劃。這里，我就做好當(dāng)前冬修水利工作和推進(jìn)“***”工程建設(shè)，先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是深入推進(jìn)“***”工程建設(shè)。20**年是“***”防洪保安工程深入推進(jìn)之年，克難攻堅(jiān)之年。28項(xiàng)“515”防洪保安工程重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃要完成投資17.27億元，其中點(diǎn)上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目13.83億元，面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目3.4億元。對(duì)這些目標(biāo)任務(wù)，一定要緊緊扭住不防，強(qiáng)化措施，加大力度，確保完成。明年，工程開(kāi)工建設(shè)方面，要確保再開(kāi)工一批“515”防洪工程，像樂(lè)清市樂(lè)成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項(xiàng)工程要確保開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)平陽(yáng)縣順溪水利樞紐工程，努力使23項(xiàng)點(diǎn)上“***”防洪保安工程開(kāi)工數(shù)達(dá)到21項(xiàng)。與此同時(shí)，要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍(lán)田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項(xiàng)工程建成并投入使用，永嘉縣（上塘鎮(zhèn)）城防、溫州市灰橋水閘2項(xiàng)工程主體基本建成，溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標(biāo)準(zhǔn)堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項(xiàng)工程在形象進(jìn)度和工程投資上有較大的進(jìn)展。此外，明年5項(xiàng)面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目中，千庫(kù)保安工程要完成22座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，重點(diǎn)小流域堤防工程要開(kāi)工建設(shè)11公里小流域堤防，防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用，避災(zāi)安置場(chǎng)所工程要建成安置點(diǎn)面積17余萬(wàn)平方米，地質(zhì)災(zāi)害防治工程要完成29處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查治理項(xiàng)目。

二是迅速掀起冬修水利高潮。當(dāng)前，要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，制訂和出臺(tái)有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設(shè)施的積極性，掀起新一輪全社會(huì)參與冬修水利建設(shè)高潮。面上農(nóng)田水利工程建設(shè)要重點(diǎn)抓好水毀工程修復(fù)、河道疏浚、打卡口和灌排設(shè)施、山塘水庫(kù)、堤防、護(hù)岸除險(xiǎn)加固。各地要充分發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，通過(guò)修復(fù)一批水毀工程，打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設(shè)施、整治一批小流域，使我市的農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力得到較大提高，確保明年安全度汛。

三是多方籌資，加大投入。各地要千方百計(jì)增加財(cái)政投入，拓寬水利建設(shè)資金來(lái)源，建立多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要通過(guò)實(shí)行補(bǔ)助引導(dǎo)、多元化投資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資金整合等辦法，積極推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的開(kāi)展。要按照突出重點(diǎn)、講究實(shí)效的原則，建立起以政府資金投入為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“一事一議”制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

四是嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各地要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)建設(shè)管理。嚴(yán)格控制規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。要健全完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制，做到事前落實(shí)工程招投標(biāo)，事中加強(qiáng)建設(shè)施工管理監(jiān)督，事后做好驗(yàn)收工作。水利部門(mén)要組織力量，深入農(nóng)田水利建設(shè)第一線，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保冬修水利和“***”工程任務(wù)的完成

冬季歷來(lái)是興修水利的大好時(shí)機(jī)，各地務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，掀起冬春水利建設(shè)熱潮。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬修水利和“***”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要把當(dāng)前工程建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題放在心上，抓住手上，親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，為工程建設(shè)掃清障礙。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗臺(tái)救災(zāi)時(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴支持冬春水利建設(shè)工作。

二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)組織實(shí)施不力、工程建設(shè)進(jìn)度滯后的，予以通報(bào)批評(píng)，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以壓力促動(dòng)力。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核督查。根據(jù)市政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo)考核實(shí)施辦法，嚴(yán)格做好工程建設(shè)的月、季、年度考核工作，通過(guò)考核通報(bào)達(dá)到了解情況、促進(jìn)工程建設(shè)的目的。把專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)作為推進(jìn)工程建設(shè)的有效手段，有針對(duì)性選擇部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、力量配備薄弱、存在問(wèn)題較多、進(jìn)度緩慢、完成年度任務(wù)困難的工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，督查意見(jiàn)予以反饋通報(bào)，整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

四要進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設(shè)聯(lián)系人制度，根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)聯(lián)系人工作例會(huì)，充分發(fā)揮工程指揮部、各縣（市、區(qū)）水利部門(mén)、市級(jí)水利部門(mén)三個(gè)層次60多名聯(lián)系人的作用，使聯(lián)系人制度真正成為服務(wù)和推進(jìn)“***”防洪保安工程建設(shè)的有效平臺(tái)。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮水利部門(mén)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，不定期開(kāi)展送技術(shù)、促質(zhì)量、保平安活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?！?**”辦公室將積極主動(dòng)加強(qiáng)與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握工程建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用，爭(zhēng)取有效幫助解決問(wèn)題。

同志們，深入推進(jìn)“***”防洪工程建設(shè)和冬修水利建設(shè)是當(dāng)前水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。下午，全市還要召開(kāi)抗臺(tái)表彰先進(jìn)暨深入推進(jìn)“***”工程建設(shè)大會(huì)。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，務(wù)求“***”防洪工程建設(shè)取得新的進(jìn)展，冬修水利建設(shè)掀起新的高潮，為建設(shè)“三個(gè)***”、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。