發(fā)改委加快農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)的講話
時(shí)間:2022-11-17 03:58:00
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,是貫徹落實(shí)省委、省政府“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”理念的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。近些年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通、發(fā)改等部門的支持幫助下,我市搶抓西部大開發(fā)、國家加大農(nóng)村公路建設(shè)投入、交通部專項(xiàng)補(bǔ)助革命老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等各種機(jī)遇,在全市掀起了前所未有的農(nóng)村公路建設(shè)高潮,取得了輝煌成果。下面我就全市農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、全市農(nóng)村公路建設(shè)概況
20*年,為改變革命老區(qū)*農(nóng)村落后的運(yùn)輸條件,加快老區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助老區(qū)人民脫貧致富,讓老區(qū)農(nóng)民兄弟走上油路或水泥路,交通部決定對(duì)革命老區(qū)*農(nóng)村公路建設(shè)給予4億元專項(xiàng)補(bǔ)助,確定了用三年時(shí)間(20*·6~20*·6)實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路,90%的行政村通公路的目標(biāo)(簡(jiǎn)稱“三年目標(biāo)”)。經(jīng)過三年的艱苦努力,到20*年底,我市共完成投資21.6億元(其中交通部補(bǔ)助6.8億元、國家發(fā)改和財(cái)政補(bǔ)助4.13億元、省補(bǔ)助2.28億元、市縣地方自籌8.39億元),建成農(nóng)村公路752個(gè)項(xiàng)目93*公里(其中縣際油路12個(gè)項(xiàng)目912.3公里、通鄉(xiāng)油路99個(gè)項(xiàng)目2276公里、通村公路641個(gè)項(xiàng)目6118.7公里),按期實(shí)現(xiàn)了“三年目標(biāo)”。
20*年,我市進(jìn)一步加大了農(nóng)村公路建設(shè)力度,共開工建設(shè)通鄉(xiāng)油路11個(gè)項(xiàng)目305公里、通村公路237個(gè)項(xiàng)目25*公里,通過積極爭(zhēng)取,我市被列入全省通村油路建設(shè)試點(diǎn)單位,建成通村油路項(xiàng)目36個(gè)4*公里。通村油路建設(shè)里程占全省計(jì)劃的40.3%,因進(jìn)度快、質(zhì)量好得到上級(jí)交通主管部門肯定,在*召開了全省通村油路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣我市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
到20*年底,全市公路總里程達(dá)到25755.6公里,比20*年增加3.7倍,其中等級(jí)以上公路8252公里、次高級(jí)以上路面6000公里,分別比20*年增加了1.5倍、3.6倍,農(nóng)村公路通達(dá)率、通暢能力大幅提高。
二、農(nóng)村公路建設(shè)的基本做法
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多且分散、涉及面廣、建設(shè)任務(wù)重、建設(shè)時(shí)間緊,加上我市公路工程技術(shù)力量、地方財(cái)力薄弱,使得我市農(nóng)村公路建設(shè)面臨種種困難。面對(duì)新形勢(shì)新情況,我市積極改革,大膽創(chuàng)新,采取了一系列有效措施,保質(zhì)保量完成了建設(shè)任務(wù)。歸納起來就是“強(qiáng)化三個(gè)保障,落實(shí)四個(gè)始終堅(jiān)持,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口”。
“三個(gè)保障”即:
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化思想保障。要想富先修路,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)賦予了農(nóng)村公路新的歷史使命。農(nóng)村公路建設(shè)是地方黨政和交通部門貫徹落實(shí)“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略的主要抓手。我市農(nóng)村公路建設(shè)“三年目標(biāo)”更是一件具有重要政治意義的大事、好事。市委、市政府高度重視,把農(nóng)村公路建設(shè)作為“建設(shè)黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“三新一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工程,納入重要議事日程。各級(jí)交通部門把農(nóng)村公路建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作,作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介把農(nóng)村公路建設(shè)作為宣傳焦點(diǎn)、重點(diǎn),及時(shí)宣傳報(bào)道農(nóng)村公路建設(shè)中的重大決策、建設(shè)進(jìn)展情況、農(nóng)村公路建成產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以及建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,為農(nóng)村公路建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。各方面的認(rèn)識(shí)很快提到了政治的高度,使“要我修路”的被動(dòng)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蘼贰钡闹鲃?dòng)行為。
二是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化組織保障。農(nóng)村公路建設(shè)惠及千家萬戶,也涉及各行各業(yè)。為組織好農(nóng)村公路建設(shè),市、縣均成立了以市、縣長為組長的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了農(nóng)村公路建設(shè)辦公室。把農(nóng)村公路建設(shè)放在黨政工作的突出位置,列入“十件實(shí)事”內(nèi)容,納入工作目標(biāo)進(jìn)行部署、檢查、考核。交通部門抽調(diào)政治素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過硬、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志,專職負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)。市委市政府抽出6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分項(xiàng)抓公路建設(shè)工作,多數(shù)縣、區(qū)(市)除政府領(lǐng)導(dǎo)主抓外,還采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛包項(xiàng)目的方式,湄潭縣安排35名縣級(jí)干部掛包農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過逐步完善,全市建立了“政府負(fù)責(zé)、交通承辦、部門配合、社會(huì)支持,群眾參與”的工作機(jī)制,為農(nóng)村公路建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三是建章立制,強(qiáng)化制度保障。一套完整的農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)制,是保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路建設(shè)的根本保證。我市根據(jù)國家和省相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案、管理工作細(xì)則、招投標(biāo)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、廉政工作規(guī)定、考核評(píng)比辦法等管理制度和辦法,針對(duì)通村油路建設(shè)的特殊性,又制定了《*市通村油路建設(shè)管理辦法》。注重在摸索中總結(jié),在實(shí)踐中驗(yàn)證,及時(shí)修正制度中的漏洞和缺陷,通過幾年的實(shí)踐和修改完善,從而形成了從立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、監(jiān)管到驗(yàn)收的一整套農(nóng)村公路建設(shè)管理機(jī)制,確保了農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作。
“四項(xiàng)原則”即:
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)村公路快速健康可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),結(jié)合新形勢(shì)及時(shí)修編規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用。根據(jù)國家加大農(nóng)村公路建設(shè)投入政策,我們及時(shí)開展了農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)查,堅(jiān)持“先通后暢、先易后難”和“誰積極誰優(yōu)先”的原則,編制了《*市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》。獲交通部專項(xiàng)補(bǔ)助后,又編制了“三年目標(biāo)”實(shí)施方案,及時(shí)建立了農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目庫,有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”,在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),建立健全縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),推行路政綜合執(zhí)法,創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機(jī)制,做到了有路必養(yǎng)。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜開展農(nóng)村公路建設(shè)。充分考慮地質(zhì)地貌復(fù)雜、建設(shè)投資不足、交通運(yùn)輸量懸殊、農(nóng)村公路建設(shè)難度不一等情況,區(qū)別對(duì)待確定農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在通村油路建設(shè)試點(diǎn)中,堅(jiān)持因地制宜原則,組織實(shí)施了瀝青路面、現(xiàn)澆水泥路面、水泥混凝土預(yù)制塊路面和彈石路面等四種路面型式,為大規(guī)模開展通村油路建設(shè)積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算制度,綜合實(shí)際到位資金、工程技術(shù)難度等情況確定造價(jià),有效避免了因造價(jià)低于成本導(dǎo)致粗制濫造問題的發(fā)生,杜絕了“胡子工程”。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)活力。農(nóng)村公路發(fā)展的關(guān)鍵是資金。我們積極向市委、市政府匯報(bào),改變上級(jí)補(bǔ)助、政府匹配的單一投資模式,多渠道籌集建設(shè)資金:實(shí)行分級(jí)匹配原則,把農(nóng)村公路建設(shè)配套資金納入財(cái)政預(yù)算;建立償債機(jī)制,通過貸款落實(shí)配套資金;鼓勵(lì)縣、區(qū)(市)統(tǒng)籌使用國家安排的山水林田路綜合治理資金,最大程度發(fā)揮資金使用效益;充分利用“一事一議”辦法,調(diào)動(dòng)相關(guān)行業(yè)、單位和群眾積極性,努力搞好投工投勞,捐錢獻(xiàn)材;實(shí)行“三電一水”等地面附著物搬遷分行業(yè)自行消化等措施,最大限度減少非建安投資等等。在實(shí)施“三年目標(biāo)”中,我市共籌集配套資金83940萬元(其中財(cái)政預(yù)算和貸款62840萬元、投工投勞折合10980萬元、有關(guān)單位承擔(dān)地面附著物搬遷費(fèi)用6100萬元、其他4020萬元),較好的解決了配套資金的到位問題。按市場(chǎng)化運(yùn)作思路積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,在湄潭、*等縣總結(jié)的農(nóng)村公路管養(yǎng)“三制五定”(養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制、養(yǎng)護(hù)公示制、養(yǎng)護(hù)末位淘汰制;定路況指標(biāo)、定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、定材料采備、定獎(jiǎng)懲指標(biāo)、定掛牌管理)模式效果良好,受到上級(jí)肯定和推廣。率先完成農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,建立起以縣級(jí)政府為責(zé)任主體的新型管養(yǎng)體制和穩(wěn)定的管養(yǎng)資金來源。
四是堅(jiān)持以人為本,努力把農(nóng)村公路建設(shè)成為“民心工程”、“德政工程”。在通鄉(xiāng)油路建設(shè)中盡量利用老路,不占或少占耕地,對(duì)廢棄路段、路基和棄土場(chǎng)鼓勵(lì)農(nóng)民復(fù)墾;確定通村公路線位時(shí)盡量方便沿線廣大群眾出行。在公路建設(shè)中嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”(安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)的要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,做到安全施工,文明施工。加強(qiáng)資金管理調(diào)度,及時(shí)劃撥工程進(jìn)度款,督促企業(yè)按時(shí)支付民工工資。努力推進(jìn)“路站運(yùn)一體化”建設(shè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站66個(gè),并在1120公里農(nóng)村公路上修建乘客招呼站(候車亭)224個(gè),進(jìn)一步深化了交通服務(wù)“三農(nóng)”的內(nèi)涵。堅(jiān)持“路通車通”,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),新增農(nóng)村客運(yùn)車輛4388輛64762座,有力緩解了農(nóng)民出行難、乘車難狀況。
三個(gè)關(guān)口即:
一是嚴(yán)把資金管理關(guān),努力把每一分錢都用在刀刃上。在廣開源、多渠道籌集資金的同時(shí),注重緊節(jié)流,切實(shí)加強(qiáng)資金管理。實(shí)行專款專用,除按上級(jí)規(guī)定統(tǒng)籌農(nóng)村公路橋梁資金外,上級(jí)補(bǔ)助資金及市級(jí)配套資金按標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度全額劃撥給項(xiàng)目業(yè)主,不提取分毫管理費(fèi)。嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和質(zhì)量支付工程款,工程進(jìn)度款不得超過工程計(jì)量進(jìn)度,工程款不得超過工程概算。工程進(jìn)度款劃撥時(shí),嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)、市農(nóng)建辦包片技術(shù)人員復(fù)核簽認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)劃撥的流程。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)檢查,嚴(yán)禁任何單位和部門截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)專項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅查處,觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
二是嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān),多建合格工程、優(yōu)質(zhì)工程。堅(jiān)持從源頭抓起,通鄉(xiāng)油路、通村公路都按要求堅(jiān)持勘察設(shè)計(jì)。堅(jiān)持工序驗(yàn)收,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得進(jìn)行下道工序施工,對(duì)于路基強(qiáng)度、路槽深度、結(jié)構(gòu)層厚度、主材規(guī)格等,在業(yè)主組織檢驗(yàn)合格后,還必須報(bào)經(jīng)市農(nóng)建辦工程技術(shù)人員復(fù)驗(yàn)合格并簽認(rèn)后才能轉(zhuǎn)入下道工序施工。堅(jiān)持示范帶動(dòng),明確規(guī)定市縣每年都要分別建設(shè)自己的質(zhì)量示范項(xiàng)目,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以點(diǎn)帶面。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督”的五級(jí)質(zhì)管體系,做到多管齊下、層層把關(guān),特別注重公示項(xiàng)目詳細(xì)情況,發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。針對(duì)技術(shù)管理力量不足問題,市縣鄉(xiāng)各級(jí)從相關(guān)部門抽出500多人進(jìn)行短期培訓(xùn),并編制水泥、瀝青、砂石用量比例等數(shù)據(jù)卡片,培訓(xùn)人員持卡對(duì)混凝土、瀝青拌合,路槽尺寸等重點(diǎn)部位實(shí)施定點(diǎn)監(jiān)控。建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制檔案,把質(zhì)量管理落實(shí)到具體人頭上,兌現(xiàn)質(zhì)量獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,增大監(jiān)管壓力,提高監(jiān)管自覺性。五年來,全市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率和一次驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,杜絕了重大質(zhì)量責(zé)任事故。
三是嚴(yán)把廉政建設(shè)關(guān),努力做到工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀。主要是采取有力措施,抓好“業(yè)主負(fù)責(zé)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),嚴(yán)防工程建設(shè)中的腐敗行為。推行縣級(jí)交通局擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主的做法,避免了交通部門既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員的問題,使市交通局能夠放開手腳,一心一意當(dāng)好農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理員、工程監(jiān)督員、協(xié)調(diào)服務(wù)員,提高了行業(yè)監(jiān)管工作的有效性。加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度,強(qiáng)力推行無標(biāo)底(實(shí)際攔標(biāo)價(jià))招標(biāo),盡可能將評(píng)標(biāo)活動(dòng)分值設(shè)置為固定分值,隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家等措施,*、習(xí)水、鳳岡縣還實(shí)行招標(biāo)制,較好地防止了招標(biāo)過程中腐敗問題的發(fā)生。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)理或監(jiān)理組監(jiān)理。認(rèn)真貫徹工程建設(shè)雙合同制的要求,所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)簽定并認(rèn)真履行施工合同和廉政合同。
三、農(nóng)村公路建設(shè)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),明顯改變了我市農(nóng)村落后的交通面貌,加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,幫助農(nóng)民群眾走上了脫貧致富的康莊大道。
一是農(nóng)民群眾又一次獲得“解放”。隨著農(nóng)村公路通達(dá)率和通暢能力的大幅提高,全市新增民用運(yùn)輸車輛10.3萬輛,摩托車由原來的5萬輛增加到10萬余輛,新增農(nóng)用機(jī)械124萬千瓦。有260萬農(nóng)民走上了油路或水泥路,298.3萬農(nóng)民從肩挑背磨不堪重負(fù)的運(yùn)輸中解放出來。便捷的公路交通,不僅解放了他們的身心,提高了生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量,更重要的是通過公路暢達(dá)了人際和信息交流,使他們獲得了觀念的更新,思想禁錮被打開,農(nóng)民獲得了更深層次的“解放”。
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍。如今,公路修到哪里,適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤的?guī)模化種植、養(yǎng)殖基地就建到哪里,“訂單農(nóng)業(yè)”、“一村一品”等現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式迅速興起,農(nóng)民也因此走上了富裕道路。隨著農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐大大加快,全市優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到53萬畝,竹園達(dá)到252萬畝,商品蔬菜達(dá)到300萬畝,藥材達(dá)到88.5萬畝,辣椒達(dá)到197萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉達(dá)到85萬畝,“六個(gè)一百萬畝”工程和其他規(guī)?;N植、養(yǎng)殖呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的勢(shì)頭。
三是農(nóng)民群眾的居住習(xí)慣和居住條件得到明顯改善。如今公路修通了,路面改善了,運(yùn)輸效率提高了,農(nóng)民走親串友,對(duì)外交流方便了,農(nóng)產(chǎn)品增值了,農(nóng)民手頭寬裕了,從中看到靠近公路的優(yōu)勢(shì),紛紛把住房從深山野嶺搬到公路邊上。市縣黨委、政府通過“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)民集中修建住房,形成一定規(guī)模的村莊集鎮(zhèn),并配以學(xué)校、醫(yī)療、飲水等生活設(shè)施建設(shè),不僅改變了農(nóng)民原始落后的居住生活習(xí)慣,而且使農(nóng)民在享受教育、醫(yī)療、飲水等現(xiàn)代生活服務(wù)方面得到了顯著改善,迅速縮小了城鄉(xiāng)差別。近年來,在農(nóng)村公路沿線建設(shè)具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)村莊686個(gè),新建農(nóng)民住房77000余幢,使50余萬農(nóng)民走出深山野嶺,成了“鄉(xiāng)村別墅”的居民。
我市農(nóng)村公路建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大效益,詮釋了“先修路先受益、先修路先發(fā)展、先修路先致富”的指導(dǎo)思想的正確性,更加堅(jiān)定了社會(huì)各界持續(xù)快速發(fā)展農(nóng)村公路事業(yè)的信心。
通過這幾年的建設(shè)實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,各級(jí)黨委政府高度重視、部門配合支持是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要前提,千方百計(jì)落實(shí)資金是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的有力保障,加強(qiáng)質(zhì)量管理是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的根本保證,科學(xué)合理組織是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),我們也清楚地看到農(nóng)村公路建設(shè)中存在的一些問題,如農(nóng)村公路發(fā)展還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的需要,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚、縣級(jí)配套資金到位不足、工程前期工作要求和審批繁瑣等情況仍然存在,農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)人員不足等。這些都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
20*年是貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神第一年,也是深入實(shí)踐“交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”新理念,進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)極其重要的一年。我們將按照市委、市政府全面發(fā)展和提升壯大“黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“三新一強(qiáng)”的統(tǒng)一部署,以黨的十七大和市委三屆三次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,積極創(chuàng)新,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,努力改善農(nóng)村交通狀況,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)!