副縣長在全縣消防工作會議講話
時間:2022-01-18 05:35:00
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同志們:
20*年,我縣消防工作在縣委、縣政府的領導下,以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點,積極推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關責任部門落實消防工作責任制,集中開展了專項整治行動,深化了火災隱患普查整治工作,加大了消防宣傳教育力度,整改消除了一大批火災隱患,為我縣的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。總結去年的工作主要有三點成效。
一是消防隊伍和消防裝備建設水平不斷提高??h政府安排專項資金50萬元,為消防大隊購置泡沫消防車1臺,配備了部分搶險救援器材和個人防護裝備,消防大隊處置各種災害事故的能力顯著增強。同時,在全縣征召了25名專職消防隊員,為三棵榆樹鎮(zhèn)配置了1臺退役消防車,建立了1支民辦消防隊。
二是火災隱患排查整改成效明顯。20*年,通過開展春防、冬防、出租房屋專項整治、火災隱患普查整治、嚴處整治等消防安全專項治理活動,及時發(fā)現(xiàn)和整改了一大批火災隱患。*縣東明液化氣站被列為縣政府督辦的重大火災隱患單位,經過單位內部積極努力,投入資金近2萬余元,在當年11月2日,使隱患徹底消除。全縣大部分企事業(yè)單位都能夠在安全的環(huán)境中進行生產、生活,消防安全環(huán)境得到了極大改善。
三是消防社會化進程穩(wěn)步推進。20*年,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位的共同努力,人民群眾的消防安全意識普遍得到提高,絕大多數群眾已經意識到消防工作是一項社會性工作,能夠從身邊做起,從自我做起,積極參與消防社會化宣傳,主動了解有關消防安全常識,舉報一些消防違法、違章行為,使消防社會化工作取得了長足進步。
二、當前消防工作面臨的嚴峻形勢
20*年,我縣消防工作取得了一定的成績,但也應該看到,全年的火災形勢并不樂觀。江甸鎮(zhèn)民主村廢棄的俱樂部火災、七道溝食品廠火災、青山村飼料加工廠火災、化工總公司脫硫槽工藝火災爆炸事故、果松鎮(zhèn)宏發(fā)木材加工廠火災、二密鎮(zhèn)福利木材廠火災等典型火災雖然未構成重、特大火災,但是每一起損失都是巨大的,不但嚴重影響了企業(yè)自身和當地經濟的發(fā)展,也給社會帶來惡劣的影響,特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),火災多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。因此,我們要站在保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定的高度,時刻保持清醒頭腦,客觀分析消防工作形勢,充分認識到當前消防工作面臨的嚴峻形勢和存在的諸多不利因素。當前,我縣消防工作主要存在三個方面的問題:
一是消防安全責任制得不到真正落實。公安部頒布的《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實施五年多了,但仍沒有形成逐級負責制,消防安全制度形同虛設,流于形式,消防安全管理存在諸多漏洞和死角。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位的領導同志對消防工作認識程度不高,不能把消防安全視為自身生存發(fā)展的需要,對抓好消防安全工作做為經濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件認識不足、標準不高。
二是部分企事業(yè)單位主體意識不強。主要表現(xiàn)在消防安全責任制沒有落實,單位內部消防安全管理不規(guī)范,火災隱患多,而且久拖不改;不能主動研究本單位消防工作存在的問題,而是被動接受檢查,員工消防違法違章行為時有發(fā)生;人為堵塞安全疏散通道、鎖閉安全出口的問題普遍存在,嚴重影響火災撲救和人員逃生,致使消防管理極為混亂。
三是農村消防工作相對薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按照年初同縣政府簽定的責任書進行兌現(xiàn),消防措施跟不上,不能深入研究本地消防工作現(xiàn)狀,并結合實際加以完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設中沒有將消防設施一并考慮進去,幾乎無法對初起火災進行控制和撲救,對于這些問題,必須引起我們高度重視,并做為下步消防安全工作的主攻方向加以解決。
三、20*年全縣消防安全工作的目標和任務
20*年,全縣消防工作的總體目標是:堅決遏制重特大火災和群死群傷惡性火災事故,杜絕亡人火災,提升全縣防控火災和社會搶險救援整體水平,保持火災總量穩(wěn)中有降。圍繞這一目標,必須著力抓好以下幾項重點工作:
(一)以落實責任書為突破口,強化消防安全管理職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要認真學習和自覺執(zhí)行國務院、省政府關于進一步加強消防工作意見的要求,落實消防安全責任制,強化消防責任的主體意識,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,群眾積極參與”的消防工作格局,按照《*縣20*年消防工作責任書》的要求,層層分解任務,層層抓好落實。
今年,縣政府要專門組建“消防安全工作檢查驗收組”,在年末對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)行政主管部門貫徹落實縣政府工作部署,和消防安全責任書中所下達任務的完成情況進行檢查驗收,并列入政府年終評比項目,實行一票否決制。
(二)搞好消防宣傳教育培訓,增強群眾消防安全意識。
各部門要強化對分管行業(yè)、所屬企業(yè)的監(jiān)管責任,履行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導職責,對分管范圍內的企事業(yè)單位干部職工加強教育培訓,并實施有效監(jiān)管。各單位要主動配合公安消防部門,自覺做好本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作。
1、安監(jiān)、公安、消防、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商等部門要成立聯(lián)合檢查組,適時開展聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法檢查,督促社會單位落實火災防范措施,重點開展賓館、飯店、文化娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、教堂等人員密集場所消防安全檢查,全力消除火災隱患。
2、要明確各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責任人的主體意識,全面落實逐級消防安全責任制,切實做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改。
3、加大消防監(jiān)督查處力度。各級監(jiān)管部門對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為繼續(xù)加大處罰力度,特別是春防、冬防和一些重要時期發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴管重罰,快速糾正,既要教育當事人,又要引起全社會的警覺和重視。
4、認真開展消防宣傳教育工作,努力使全民消防安全意識得到全面提升。今年,縣政府在《*縣20*年消防責任書》中明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防宣傳經費指標,這是及其必要的,拿出錢來做好消防宣傳工作,擴大消防宣傳效果,這也是經濟效益。
5、要開展形式多樣的消防宣傳教育活動。既要采取正面培訓,宣傳誘導,也要通過典型案例,違法行為處罰等反面典型進行曝光,以警示全社會。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育主力軍作用,積極開展新聞宣傳和輿論教育,加大向社會宣傳力度、擴大普及消防知識和技能的覆蓋面。公安消防部門和各基層公安派出所要主動配合新聞宣傳,在全縣范圍內大力開展消防法律知識培訓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在主動配合專業(yè)培訓的基礎上,要認真組織,利用各種機會、各種形式進行教育。
(三)采取切實有效措施,力爭農村消防工作取得新突破。
全縣26萬人口,有近80%的人口居住在農村。全縣每年發(fā)生的火災有80%發(fā)生在農村,死、傷人也在農村。為了不斷強化農村消防基礎設施建設,提高廣大農民對火災的防范意識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點做好以下幾方面工作:
一是要加強農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎設施的規(guī)劃建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合社會主義新農村建設要求,以及小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,統(tǒng)籌進行消防基礎設施規(guī)劃建設。8月30日前,除快大茂鎮(zhèn)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的消防基礎設施規(guī)劃,包括消防組織、消防隊伍、消防水源等建設(具體內容向縣消防大隊咨詢);9月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在政府所在地建設完成可供消防車加水的消防井,并設置1臺相配套的手抬機動消防水泵。
二是廣泛開展農村消防宣傳教育網絡建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設兼職消防宣傳員,成立消防宣傳組織機構,結合實際,利用各種方式進行消防宣傳活動。要充分利用有線廣播、有線電視網絡,定期發(fā)放宣傳單等方式在重點時期、重要節(jié)日期間開展宣傳,及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)內發(fā)生的火災情況。村屯要設立安全巡視員,重點時期組織巡邏隊,自愿型義務消防隊等,開展消防巡邏保衛(wèi)工作。
三是改善農村防火條件,提高農民的自我保護能力。農村柴草垛的搬遷工作歷來是老大難問題,在每年的會議上都進行了重點安排部署,但是整改的效果不好。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際,認真加以研究,要向廣大農民群眾講清楚利弊,必須在房屋10米以外放置柴草垛。同時,要對村民住宅用火用電進行檢查,一些從悶頂穿過的煙筒,要做好防護措施,防止滋火引發(fā)火災。電器線路老化的要進行更換,新建的房屋電線一律走明線,不允許從悶頂穿過,已經形成的,如有條件要進行改造。
四是整合消防資源,建立符合撲救農村火災的各種形式消防隊伍。從火災撲救情況看,由于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有消防力量,縣消防大隊距離大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)路途較遠,使一些火災錯過了撲救最佳時機,造成火災人為擴大?,F(xiàn)在,我縣除光華鎮(zhèn)建立了一支民辦消防隊伍外,三棵榆樹鎮(zhèn)也于去年年底建立了一支民辦消防隊。這兩支消防隊的建立已經惠及到本鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功撲救了多起火災,得到了群眾的認可。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該效仿這兩個鎮(zhèn)的做法,認真考慮民辦消防隊伍建設問題。大泉源鄉(xiāng)屬于西南面中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),距縣消防大隊較遠,要將閑置的灑水車利用起來,抓緊建立1支民辦消防隊;二密鎮(zhèn)要充分利用化工總公司、東寶集團、銅礦原有企業(yè)消防隊的力量,協(xié)調好進行整合,設立集中的指揮機構使其發(fā)揮作用;大安鎮(zhèn)作為社會主義新農村建設試點鎮(zhèn),按照《*縣20*年消防責任書》的要求,要在今年上半年完成政府專職消防站建設,并作為試點單位進行推廣。
同志們,20*年我縣消防工作的任務已經明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實縣委、縣政府的總體部署和各項要求,切實把消防安全工作納入重要日程,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,創(chuàng)新思路,扎實工作,全面開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為構建和諧社會,打造平安*縣做出新的更大的貢獻!
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