夯實新農(nóng)合醫(yī)療會議講話
時間:2022-07-13 09:16:00
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總結(jié)過去我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效,安排部署年度工作任務,做到思想再發(fā)動、認識再提高、目標再明確、措施再落實,圓滿完成年度籌資工作任務,努力推動我鎮(zhèn)新型農(nóng)合醫(yī)療工作再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,堅定做好新農(nóng)合工作的信心
自啟動實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,我鎮(zhèn)切實把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為關(guān)心群眾疾苦、構(gòu)建和諧酒江,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要“民心工程”來抓,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了明顯成效。四年來,我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作主要有以下四個方面的特點:
一是農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題得到緩解。四年來,我鎮(zhèn)參合農(nóng)民補償人數(shù)一直較高,并且補償金額也較大。獲得補償人數(shù)1005人,補償金額936964元;獲得補償人數(shù)1592人,補償金額1800736元;獲得補償人數(shù)1996人,補償金額2455685元;月-月獲得補償人數(shù)482人,補償金額553777元。遠遠超出了我們所交金額,較好地緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,呈現(xiàn)出參合農(nóng)民得實惠、黨和政府得民心、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的三贏局面。二是新農(nóng)合管理機制日趨完善。建立了政府組織領(lǐng)導、衛(wèi)生部門主管、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)運作、醫(yī)療機構(gòu)服務、農(nóng)民群眾參與的管理運行機制;建立了農(nóng)民以家庭為單位自愿參加,以村為單位統(tǒng)籌,個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制;建立了財政代收、銀行、專戶儲存、專賬管理、經(jīng)辦機構(gòu)審核、直接劃撥、封閉運行的基金管理機制;建立了行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合,公開、透明的監(jiān)督管理機制;建立了定點醫(yī)療機構(gòu)準入,規(guī)范醫(yī)療服務行為,控制醫(yī)療費用不合理增長的醫(yī)療機構(gòu)管理機制。三是醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量進一步提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施以來,我鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷深化內(nèi)部改革,大力改善服務質(zhì)量,積極創(chuàng)造條件改善環(huán)境,推行零距離、人性化服務,最大限度方便患者就醫(yī)。投入資金100萬元改善住院樓的住院條件,有爭取國資項目改善門診樓。大大優(yōu)化了病人就醫(yī)環(huán)境,有效地推動了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒的看到,由于這項工作的長期性、系統(tǒng)性和復雜性,我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宣傳發(fā)動不夠充分。長期以來,農(nóng)民健康投資觀念、互助共濟觀念淡薄,對潛在的疾病風險缺乏足夠認識,“小病拖、大病扛”現(xiàn)象突出。近兩年雖然通過大力宣傳,農(nóng)民對新農(nóng)合的知曉率有所提高,但在政策的認識上還有偏差,有相當數(shù)量的農(nóng)民心存疑慮。二是基層服務能力不夠強。由于受經(jīng)濟條件等因素制約,農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)與城市相比差距拉大,區(qū)域內(nèi)不同地方就醫(yī)條件差別大,基層衛(wèi)生服務能力不高。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超、心電圖機、光機,還不夠先進,有些復雜的病難診斷出;衛(wèi)生技術(shù)人員學歷層次較低,非衛(wèi)生技術(shù)人員較多等等。隨著參合農(nóng)民就診人數(shù)的增加,其服務能力不能滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需要。三是參合對象資料不夠完善。合作醫(yī)療證上無家庭成員照片,導致個別人鉆空子,冒名頂替,弄虛作假。對這些問題,必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
二、緊扣目標,突出重點,強力推進新農(nóng)合工作
年度我鎮(zhèn)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的第五年。也是總結(jié)經(jīng)驗、推行協(xié)議籌資、鞏固提高的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)各村(居)各部門必須突出重點,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,扎實開展工作,努力讓廣大群眾真正受益。各村(居)要切實負起參合責任,加強領(lǐng)導,周密部署,迅速行動,重點要在“政策宣傳、基金籌措、監(jiān)督管理、醫(yī)療服務”三個方面狠下功夫,確保做到“三個到位”。
(一)政策宣傳到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是利國利民的惠民政策,各村(居)相關(guān)部門要采取多形式、多層次、多方位的廣泛宣傳,深入發(fā)動,使農(nóng)民群眾真正認識、認同并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療。一要加強政策宣傳。充分運用各種宣傳手段,大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重大意義,宣傳參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處,消除農(nóng)民群眾的誤解和顧慮。要重點對年新型農(nóng)村合作協(xié)議籌資好處部分進行宣傳,讓農(nóng)民群眾真正了解協(xié)議籌資將會更多,受益程度將會更大。二要深入村到戶宣傳。各村具體工作中,要進村入戶上門宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。特別要做好還未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療這部分農(nóng)民群眾的思想工作,積極引導,細致講解,力爭參與。三要拓展形式宣傳。要做到“聲、形、圖、文”并茂宣傳,努力擴大覆蓋率和影響力,消除宣傳盲點和弱點。加強正反典型宣傳,各村(居)要注重收集正反典型,利用典型事例宣傳,用事實說話,讓農(nóng)民群眾真正感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。
(二)資金籌措到位。年度的協(xié)議籌資工作,協(xié)議和委托書的簽訂必須在本月日前完成,時間緊、任務重。各村(居)要集中力量、集中精力、集中時間,實行分片包干,分戶到人,做到定目標、定進度、定人員、定責任、定時間、定地點、定金額,全力以赴做好籌資。從現(xiàn)在開始到月日,分二個階段開展重點工作,月日至日前,完成宣傳發(fā)動工作;4月日前完成參合農(nóng)民個人基礎(chǔ)信息資料摸底和協(xié)議書、委托書的簽訂工作;月底前,全面完成目標任務,黨委、政府會將對各村(居)有關(guān)部門的工作進行檢查驗收,納入村(居)中心工作考核。
(三)醫(yī)療服務到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務體系是絡。要加快推進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)布局,健全農(nóng)村衛(wèi)生院服務網(wǎng)絡。二是提高服務水平。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的服務水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。衛(wèi)生院要堅持“一切為了病人,為了一切病人,為了病人的一切”的服務理念,充分利用信息網(wǎng)絡,簡化手續(xù),在出院即補的同時力求做到規(guī)范、準確、及時。三是改善服務條件。切實改善基礎(chǔ)設(shè)施,要保障住院病人必需的生活條件。
三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保目標任務全面完成
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強、涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)村(居)相關(guān)部門要周密安排,強化責任,細化任務,切實把各項工作落到實處。在具體工作中要做到“四個強化”。
(一)強化思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國務院強化執(zhí)政為民理念,讓群眾充分享受改革開放成果的重大舉措,是為民謀利、為民造福的實事、好事,是真正的民心工程、德政工程。為此,各村(居)、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的長期性、復雜性和艱巨性,正確理解和把握新型農(nóng)村合作醫(yī)療的性質(zhì)和內(nèi)容,把這一關(guān)系國計民生的好事辦好,實事辦實,切實解決群眾看病難、就醫(yī)難問題。各村要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,認清在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中應當擔負的責任。衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要深化內(nèi)部改革,嚴格收費標準,降低醫(yī)療成本,提升服務質(zhì)量,推行零距離、人性化服務,最大限度方便參合患者就醫(yī)。
(二)強化領(lǐng)導責任。合作醫(yī)療工作實行辦點干部聯(lián)系負責制,負責指導聯(lián)系村做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作,幫助和督查聯(lián)系村協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療工作當中出現(xiàn)的新情況新問題。各村(居)支部書記要親自抓,按照政府確定的工作計劃和實施方案,安排專項經(jīng)費,明確專人負責,確保這項工作在規(guī)定時間圓滿完成。
(三)強化督查通報。鎮(zhèn)黨委、政府會定期或不定期對各村(居)協(xié)議籌資工作開展情況進行督查,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳、籌資工作措施有力、效果明顯的單位予以通報表彰;對動作遲緩、措施不力的單位予以通報批評。各村(居)要根據(jù)各自的目標任務,切實做好籌資工作,必須每三天將籌集到的費用繳到鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政專戶??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會也會加強對此項工作的督促和指導。
同志們,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作意義重大,任務艱巨,使命光榮。我們要切實增強大局意識和責任意識,創(chuàng)新思路,強化措施,團結(jié)協(xié)作,克難攻堅,全力以赴把新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議籌資這項“民心工程”、“德政工程”辦實辦好!努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)議工作新局面。
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