導(dǎo)語：農(nóng)村經(jīng)濟管理縣長發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

主要任務(wù)是貫徹全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會議精神，縣委、縣政府組織開展這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議。安排部署全縣秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，同時進一步理清全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作思路，明確全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作措施，全面振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟。今天這個會十分重要，這是黨的剛剛勝利閉幕之后召開的第一個全縣性的會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣“三農(nóng)”工作的高度重視。上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負責人到坪和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了參觀，大家一定要認真學(xué)習(xí)借鑒兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗。下面，重點就抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深化對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的認識

今年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，是中央及省、市全面部署、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一年。全縣各級各部門緊緊圍繞“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣”的目標，認真貫徹中央、省、市、縣一號文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。當前，全縣的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)已拉開序幕，這不僅關(guān)系今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標的實現(xiàn)，更重要的是關(guān)系到明年農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民收入能否持續(xù)增加，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)是否牢固。抓好今年的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)必須從以下幾個方面提高認識。

（一）在必要性上提高認識。秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)是全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，要從把握全年工作主動權(quán)的高度，充分認識秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性。一季定全年，一季定全局，秋冬季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承前啟后和謀劃全年的關(guān)鍵性季節(jié)，秋冬季的農(nóng)業(yè)布局決定全年的農(nóng)業(yè)布局，秋冬季工作上主動，全年的工作就主動。以往的成功經(jīng)驗告訴我們，秋冬季是開展結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好時機，秋冬季的調(diào)整決定全年的調(diào)整。抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)不僅可以增加農(nóng)民收入，而且增強了農(nóng)民的后續(xù)投入能力，更重要地是增強了廣大干部和農(nóng)民群眾的發(fā)展信心，對明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有著決定性的意義。

（二）在緊迫性上提高認識。秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)是廣大農(nóng)民的迫切要求，要從對人民負責的高度，充分認識秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性。我們的工作就是要不斷地解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最迫切要求解決的問題。近幾年，我們認真落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，為農(nóng)民辦了不少好事、實事，但還沒有從根本上解決農(nóng)村的問題?，F(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)心的、要求最迫切的問題是兩個，一個是增收問題，另一個是生產(chǎn)保障問題。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，搞好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)顯得更為迫切和重要。季節(jié)不等人。秋冬季節(jié)正是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利季節(jié)，也是農(nóng)田水利建設(shè)的最佳時機，我們必須從現(xiàn)在開始，緊急部署，緊急行動起來，不失時機地打好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

（三）在重要性上提高認識。秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，要從長遠發(fā)展的高度，充分認識秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。尤其是農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是長陽農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要，更重要的是長陽農(nóng)村發(fā)展的長遠大計。當前，農(nóng)村的發(fā)展進入到一個千載難逢的戰(zhàn)略機遇期，不僅國家的政策好，而且人心順、環(huán)境優(yōu)。國家、省已出臺或即將出臺一系列扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策，包括低效林改造、耕地開發(fā)整理、生豬養(yǎng)殖扶持、農(nóng)村安全飲水扶持等政策，國家的投入力度很大，關(guān)鍵要靠我們?nèi)幦?。完成好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)是我縣爭取各級各部門更多支持、更大投入的關(guān)鍵舉措。抓好秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)是一個地方能否抓住機遇的具體表現(xiàn)，也是衡量一個地區(qū)是否有戰(zhàn)略眼光的標尺。抓住這個機遇，辦成幾件大事、實事、好事，有利于農(nóng)村加快發(fā)展，有利于農(nóng)村改變面貌。失去這個機遇，我們農(nóng)村的發(fā)展就會滯后，就會落伍掉隊。

關(guān)于今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項任務(wù)，已經(jīng)以縣政府辦公室文件下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門。全縣各級各部門務(wù)必要把秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個重要措施，作為促進新農(nóng)村建設(shè)的一個重大行動，作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，認認真真抓落實，扎扎實實抓到位。

二、突出重點，確保完成全年農(nóng)村工作任務(wù)

今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，進一步強化農(nóng)村公共服務(wù)，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)農(nóng)村更加和諧。當前，要重點做好以下幾項工作：

（一）關(guān)于丘陵崗地和低效林開發(fā)問題。今年，省、市各級對丘陵崗地和低效林的開發(fā)十分重視，省政府準備籌資40億元對1000萬畝丘陵崗地和低效林進行開發(fā)和改造，每改造一畝低效林給予200元以上的補助。市政府已將丘陵崗地開發(fā)和低效林改造作為今年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的重中之重來抓，計劃通過5年，完成“百萬工程”，即新開發(fā)丘陵崗地和改造低效林100萬畝，建成設(shè)施配套、品質(zhì)優(yōu)良、效益明顯的多種經(jīng)濟基地。我縣今年的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)要按照省、市的統(tǒng)一要求，重點突出丘陵崗地開發(fā)和低效林改造，進一步拓展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。據(jù)調(diào)查，我縣適宜柑橘等經(jīng)濟作物生長的荒坡地、低效林和其它低產(chǎn)田還有25萬畝以上沒有開發(fā)，如果開發(fā)60%的話，我們的特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模可再增加15萬畝以上，總規(guī)模可以達到60萬畝以上，我們的發(fā)展?jié)摿艽?。在開發(fā)過程中，我們要注意把握好三個原則。一是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。我們的總目標已經(jīng)確定，但不能一哄而上，各地首先要搞好調(diào)查統(tǒng)計，摸清情況，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，要正確處理短期效益和長遠發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧好經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。二是因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)各地的實際情況，確定開發(fā)方向，宜果則果、宜茶則茶、宜藥則藥、宜菜則菜。三是有序推進，分步實施。規(guī)劃確定后，要分年度、分步驟，定目標、定進度，精心組織實施，有序推進。要通過廣泛動員、樣板示范，多管齊下。我縣今年丘陵崗地和低效林開發(fā)至少要完成1萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好示范樣板，將任務(wù)落實到村組，確保完成今年的開發(fā)任務(wù)。

（二）關(guān)于中山地帶結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。近幾年，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度很大，以高山蔬菜、椪柑等為代表的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，形成特色，特別是以高山蔬菜、木瓜為代表的高山經(jīng)濟帶和以柑桔、水產(chǎn)為代表的低山經(jīng)濟帶發(fā)展迅速，成為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”。相比之下，中山地區(qū)由于生產(chǎn)條件差，氣候特點不突出，發(fā)展相對緩慢。根據(jù)我縣的實際，中山地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要想取得突破，就要改變過去傳統(tǒng)的種植模式，不斷調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展茶葉、梔果、魔芋、椪柑和其他特色小水果。這里我重點強調(diào)一下魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓好魔芋產(chǎn)業(yè)，重點是建立優(yōu)良原種和種芋繁殖基地，實現(xiàn)魔芋規(guī)?；l(fā)展。要開展魔芋病害防治技術(shù)研究，加強魔芋技術(shù)培訓(xùn)，積極推廣標準化栽培模式。要加大魔芋加工企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮“一致”魔芋公司等魔芋加工企業(yè)的龍頭帶動作用，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。賀家坪、漁峽口、資丘、榔坪、都鎮(zhèn)灣、鴨子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點發(fā)展1至2個魔芋專業(yè)村，縣政府將出臺相應(yīng)的扶持政策。今天會議下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于抓好2008年魔芋基地建設(shè)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照通知要求，以務(wù)實的作風(fēng)，認真落實發(fā)展任務(wù)，加強技術(shù)指導(dǎo)，努力實現(xiàn)魔芋產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展，力爭明年全縣魔芋專業(yè)村達到11個。

（三）關(guān)于生豬、山羊養(yǎng)殖大縣創(chuàng)建問題。這是今年的一項重要任務(wù)，必須完成。要堅持大力發(fā)展生豬、加快發(fā)展草食畜牧業(yè)、適度發(fā)展特種養(yǎng)殖的畜牧業(yè)發(fā)展思路，加大品改力度，引進優(yōu)質(zhì)肉羊、肉豬品種，努力提高良種率。一是要建立自繁自養(yǎng)的生豬生產(chǎn)發(fā)展體系和“122”生產(chǎn)發(fā)展模式，大力應(yīng)用“欄圈硬化”、“一條龍”飼養(yǎng)及配套沼氣等實用技術(shù)。大力實施“百戶百頭”工程，推廣“豬—沼—菜（果、糧）和“115”生態(tài)養(yǎng)殖模式。二是要認真落實國家有關(guān)生豬發(fā)展的補貼政策，加強疫病防治和養(yǎng)殖社會化服務(wù)，積極扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和生豬生產(chǎn)企業(yè)，確保全年生豬出欄60萬頭以上，山羊出欄25萬只以上，努力將我縣建成全省的生豬養(yǎng)殖大縣和山羊養(yǎng)殖大縣。三是要積極抓好能繁母豬保險工作，力爭參保率達到100%。四是要全面開展秋季動物疫病防治工作，按照組織、人員、經(jīng)費、防疫物資“四個到位”的要求，嚴格按時間要求完成秋防任務(wù)，做到“兩瘟四疫”的防疫密度100%，豬牛羊耳標佩帶率100%，免疫證出證率100%。

（四）關(guān)于水產(chǎn)規(guī)范養(yǎng)殖問題。一是要走生態(tài)環(huán)保安全養(yǎng)殖之路。嚴格實行網(wǎng)箱養(yǎng)殖許可準入制度，對符合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃的網(wǎng)箱統(tǒng)一備案管理，對不符合水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃的網(wǎng)箱，堅決予以搬遷或取締，堅決把全縣網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)?？刂圃?50畝以內(nèi)，以保護庫區(qū)水環(huán)境，提高水產(chǎn)品品質(zhì)。各庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高控制網(wǎng)箱的必要性認識，迅速確定專人具體抓，密切配合縣水產(chǎn)執(zhí)法人員開展工作，確保工作落到實處。二是要加強無公害養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和市場檢查，嚴格禁止違禁漁藥、魚飼料的使用，努力提高無公害養(yǎng)殖水平，提高漁產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是要加大漁政執(zhí)法力度，教育和引導(dǎo)漁民保護漁業(yè)資源、依法捕撈。四是繼續(xù)實施大庫投放工程，打造庫區(qū)農(nóng)民的“水上銀行”。今冬明春，全縣計劃大庫投放“魚”200萬尾以上，投放銀魚卵6000萬粒，同時做好大庫投放管理工作，確保發(fā)揮出最大效益。

（五）關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。當前是秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，我們要搶抓時機，強化工作措施，確保全年增收任務(wù)的實現(xiàn)。一是要加強田間管理。在抓好在田作物管理的同時，還要抓好柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物的后期肥水管理，為明年的豐收打好基礎(chǔ)。二是抓好秋冬播生產(chǎn)。我們要抓住國家促進油料作物恢復(fù)生產(chǎn)的政策機遇，加快發(fā)展油菜生產(chǎn)。要抓好油菜的苗床管理和育苗移栽，努力加大油菜育苗移栽面積，大力推廣“雙低”油菜，推行規(guī)范種植，提高種植水平。加大優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯推廣力度，廣泛應(yīng)用專用肥，加強規(guī)范種植。要采取多種形式加強政策和農(nóng)產(chǎn)品市場信息宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，落實秋冬播面積，確保生產(chǎn)進度，做到種滿種足、不留空田。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售。當前，正是柑橘銷售季節(jié)，要按照市有關(guān)要求，全縣統(tǒng)一使用“宜昌蜜橘—椪柑”品牌，增強品牌效應(yīng)，開拓更廣闊的市場空間，為農(nóng)民爭取更大的利益。各地要抓好市場信息服務(wù)，充分發(fā)揮各種協(xié)會、合作社、柑橘打蠟廠等中介服務(wù)組織和企業(yè)的作用，幫助柑農(nóng)搞好銷售，促進柑農(nóng)增收。同時要認真做好第二屆椪柑文化節(jié)的籌備工作，進一步提高椪柑影響力。四是抓好柑桔小實蠅的撲控工作。今年9月，我縣確認發(fā)生柑桔小實蠅疫情。根據(jù)省市有關(guān)要求，已按照防控方案要求，迅速在全縣落實了監(jiān)控措施，并對疫區(qū)進行了緊急撲控，各地務(wù)必要高度重視，加強工作專班力量，沒有發(fā)現(xiàn)疫情的要繼續(xù)監(jiān)控，決不能松懈和麻痹，已發(fā)生疫情的要嚴格按照技術(shù)要求進行撲控。同時，要抓好大實蠅撿處蟲果和驗收工作，嚴防疫情傳播蔓延。

（六）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工問題。一是要培強龍頭。在繼續(xù)扶持壯大中綠食品、“土家嫂”特色食品、隱龍山公司、一致魔芋公司、果業(yè)公司、長龍種豬場等市、縣龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，新引進規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1—2家，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值，力爭通過幾年的努力，培育一批銷售收入過億元的龍頭企業(yè)。同時選擇重點龍頭，實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責，組織專班幫扶，加強龍頭企業(yè)與銀行間的溝通與合作，切實解決企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的問題，積極引導(dǎo)金融資本向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是骨干龍頭企業(yè)傾斜，支持龍頭企業(yè)做大做強。進一步加粗和延長蔬菜加工、水產(chǎn)加工、水果加工、畜牧加工、茶葉加工、藥材加工、糧油及飼料加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)民增收。二是要做響品牌。品牌是龍頭企業(yè)的生命。我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不少，但精品不多，各種產(chǎn)品品牌不少，但名牌不多，關(guān)鍵是整合不夠、塊頭不大、宣傳不廣。我們要把發(fā)展壯大龍頭、爭創(chuàng)精品名牌作為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要目標，大力支持農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標，通過聯(lián)合、兼并、重組，整合品牌，創(chuàng)建名牌，通過實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝設(shè)計、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一營銷運作，進一步做響火燒坪高山蔬菜、魚、椪柑、長陽茶、資丘木瓜、金福紅梔等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是要做活市場。我們要幫助特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極參加全國、全省的各類會展，拓寬龍頭企業(yè)和營銷大戶進入商場和超市的渠道，引導(dǎo)企業(yè)與基地主動與國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖集團、商貿(mào)市場掛鉤，建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系；引導(dǎo)企業(yè)取得自營出口權(quán)，擴大出口量，提高市場占有率；積極探索建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)新機制，認真實施村企結(jié)對幫扶“百企反哺”工程；鼓勵工商企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，建立穩(wěn)固原料基地。

（七）關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是全力做好枝柘坪泄洪隧洞續(xù)建工程，確保工程建設(shè)高質(zhì)量地完成，徹底根除其安全隱患。同時認真完成枝柘坪村冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目，通過治理全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。二是扎實做好1萬人飲水安全的剎尾工作和明年2萬人的飲水安全工程設(shè)計、施工。三是進一步做好水保世行貸款項目，完成治理水土流失面積36.58平方公里。四是全面完成農(nóng)村能源“一建三改”建設(shè)任務(wù)，啟動明年“一建三改”的申報工作。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年建設(shè)進度明顯滯后。會后，各地要迅速行動起來，倒排工期，計劃到天，責任到人，不折不扣地完成建設(shè)任務(wù)，對于完不成任務(wù)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責任，并調(diào)減明年的建設(shè)項目。五是繼續(xù)實施好“民辦公助”項目，完成堰塘整修30－40口，渠系改造15公里，新建抗旱水池200口，完成節(jié)水灌溉面積1000畝。六是抓好土地開發(fā)整理。要加大向上爭取力度，特別是要積極做好都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)龍?zhí)镀夯巨r(nóng)田整理項目申報工作，爭取納入2008年度省級投資基本農(nóng)田整理項目。對已立項的項目，要加快建設(shè)步伐，強化項目管理，確保項目質(zhì)量。要繼續(xù)加強板塊基地的土壤改良、測土配方和水土流失治理工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。七是抓緊實施老園改造。我們過去發(fā)展柑桔、茶葉、藥材面積不少，但高產(chǎn)園不多，目前，全縣的柑桔、茶葉等老園比重已占到了30%以上，柑桔平均單產(chǎn)只在0.5噸左右，茶葉平均單產(chǎn)只在25公斤左右，我們要抓住秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的有利時機，大力實施品改工程，努力打造精品果園、高效茶園、標準化藥園。八是抓好冬季植樹造林和森林防火工作。大力開展秋冬季植樹造林，確保完成今年造林任務(wù)。穩(wěn)步推進退耕還林工程建設(shè)，嚴格按規(guī)定做好補助政策兌現(xiàn)工作。加強天保工程管理，不斷完善森林管護責任制度，全面完成天保工程公益林建設(shè)和管護任務(wù)。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，切實保護森林資源。要進一步強化森林防火行政首長負責制，落實森林防火工作的各項措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不出現(xiàn)人員傷亡事故。

（八）關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)問題。目前，盡管主汛期已過，而秋汛、干旱、低溫凍災(zāi)、雪災(zāi)等多種自然災(zāi)害還會發(fā)生。我們一是要進一步貫徹縣政府出臺的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，進一步明確各級各有關(guān)部門的職責，快速、主動應(yīng)對各種自然災(zāi)害，把災(zāi)害損失降低到最低限度。二是要狠抓災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作。據(jù)統(tǒng)計，全縣今年因災(zāi)倒房531戶1497間，因災(zāi)損壞房屋1048間，災(zāi)民住房重建和維修的任務(wù)十分繁重，目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動快、抓得緊，一半以上的災(zāi)民倒房恢復(fù)重建工作進展順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度，確保在年底前所有因災(zāi)倒房戶搬進新居，安全越冬。三是要認真安排好困難災(zāi)民冬荒生活。各地要認真調(diào)查摸底，掌握準確情況，制定實施方案，組織好冬荒困難群眾生活安排的資金和糧食，扎實抓好災(zāi)民冬荒生活安排，確保不出現(xiàn)餓死人、凍死人的事件和災(zāi)民外出逃荒要飯情況。

三、求真務(wù)實，確保各項措施真正落到實處

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，切實改進組織工作的方式方法，著力解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工負責，切實擔負起謀劃發(fā)展、解決問題的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把“三農(nóng)”工作放到整個經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去統(tǒng)籌安排，把城鎮(zhèn)和農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)作為一個整體來籌劃，在決策部署上充分考慮農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村進步問題，形成整體聯(lián)動態(tài)勢。各單位尤其是農(nóng)口單位，要進一步強化工作責任，把更多的力量放在服務(wù)支持“三農(nóng)”工作上。

二要創(chuàng)新機制，激發(fā)工作活力。當前，“三農(nóng)”工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)涵也產(chǎn)生了變化。這就要求我們要適應(yīng)不斷變化的新形勢，研究探索“三農(nóng)”工作的新特點，創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新發(fā)展理念，用新的思路和新的辦法，去解決“三農(nóng)”工作中的新問題和新矛盾。在具體工作組織中，要注重靠典型示范引導(dǎo)、宣傳發(fā)動來推動工作，注重按經(jīng)濟規(guī)律辦事，學(xué)會同農(nóng)民商量著辦事情。要尊重農(nóng)民選擇，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)投入的積極性。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、水利設(shè)施維護使用、農(nóng)村集體經(jīng)營項目管理使用等途徑和方法。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平。近年來，中央和省、市相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須堅定不移地抓好落實，切實做到不走樣、不截留、不拖延。在工作組織中，要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強對“三農(nóng)”工作重大問題的調(diào)查研究。要學(xué)會跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，從三產(chǎn)聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中探索新路子，善于通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來促“三農(nóng)”、帶“三農(nóng)”，使我縣盡快走上農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的發(fā)展道路。同時，要牢固樹立民生觀念，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，高度重視安全生產(chǎn)和信訪工作，深入推進平安建設(shè)，建立健全長效工作機制，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，為全面完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作營造良好的社會環(huán)境。

總之，抓好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，機遇很好，任務(wù)很重，全縣上下一定要明確任務(wù)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面，為推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。