導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)人口普查調(diào)查講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開全區(qū)第六次人口普查工作動員及培訓(xùn)會議。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、市第六次人口普查工作會議的精神，開發(fā)區(qū)工委、管委會研究安排。動員和部署全區(qū)第六次人口普查工作以及開展“兩員”培訓(xùn)工作。剛才，會議學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神，管委會與社區(qū)、村簽訂了責(zé)任狀，稍后市人普辦、市統(tǒng)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)同志還要具體講解人口普查的相應(yīng)表格和填報(bào)方法。下面，根據(jù)集體研究的意見講三個觀點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識做好第六次人口普查工作的重要性和艱巨性

人口普查是一項(xiàng)十分重要的國情國力調(diào)查工作，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會普查中最為最重要的普查。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視第六次人口普查工作。年5月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查工作的通知》，決定于年展開第六次全國人口普查。省政府多次召開第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議和全省電視電話會議進(jìn)行安排和部署。5月7日，市政府召開了人口普查專題會議，并與各縣市區(qū)政府簽訂了責(zé)任狀，5月21日市也召開了人口普查專題會議。從中央到省到市再到市，之所以對人口普查工作如此重視，是因?yàn)槿丝趩栴}事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。開展第六次人口普查，是科學(xué)發(fā)展、社會安定的客觀要求，也是制定“十二五”規(guī)劃的前提條件。對我們開發(fā)區(qū)而言，摸清新形勢下我區(qū)人口狀況，對全面認(rèn)識開發(fā)區(qū)情況、科學(xué)制定開發(fā)區(qū)政策，具有極為重要的意義。同時(shí)，人口普查作為和平時(shí)期最大的社會動員，是一項(xiàng)十分龐大復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在目前形勢下要高質(zhì)量完成普查工作，任務(wù)十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是在鎖定人口普查對象上需要下功夫。堅(jiān)持地域登記是人口普查的基本原則。只有在普查時(shí)點(diǎn)，將活動的人口鎖定于某個確定的地點(diǎn)，才能準(zhǔn)確的普查登記，才能做到不重不漏。但是目前城鄉(xiāng)之間、城際之間、鄉(xiāng)際之間，人口遷移流動不僅數(shù)量巨大，而且流動頻率也非常高。無論是城市還是鄉(xiāng)村，人口居住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象十分普遍。開發(fā)區(qū)一戶多處住房、承租戶與房主互不了解的現(xiàn)象大量存在，這些因素給人口普查帶來的巨大挑戰(zhàn)。二是在獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的普查登記數(shù)據(jù)上需要下功夫。現(xiàn)在社會公眾越來越注意個人隱私的保護(hù)，并且普遍存在較強(qiáng)的防范心理，不愿意向外人透露自己的收入狀況、婚姻狀況、職業(yè)狀況、住房情況甚至包括受教育狀況等信息。普查員在登記中可能遇到“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象。另外，人口普查的一些內(nèi)容涉及人們的切身利益信息，一些普查對象擔(dān)心一旦如實(shí)登記，可能會成為相關(guān)主管部門的懲罰依據(jù)，因此不愿提供真實(shí)情況，以上問題能否有效解決，將直接影響普查登記工作的順利展開和普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性。三是在科學(xué)組織實(shí)施好人口普查工作上需要下功夫。這次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是年11月1日零時(shí)，現(xiàn)在距離普查登記只有32天的時(shí)間。按照普查方案要求，要完成400多名普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)、電腦繪制400多個普查小區(qū)示意圖等一系列準(zhǔn)備工作，任務(wù)重、要求高，時(shí)間非常緊迫。因此，科學(xué)組織實(shí)施這次普查就顯的十分重要。

總之，各村(居)委會、部門既要充分認(rèn)識展開第六次人口普查工作的重要意義，又要深入把握好人口普差工作的艱巨性、復(fù)雜性，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市以及市統(tǒng)一部署上來，把這一事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展的重大普查工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、明確任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保人口普查工作順利開展

根據(jù)國務(wù)院第六次全國人口普查工作方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，這次普查工作必須達(dá)到“準(zhǔn)，清，實(shí)”三個基本要求。即：查準(zhǔn)人口總量;查清人口自然構(gòu)成、地域和城鄉(xiāng)分布;查實(shí)教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等生活特征，掌握流動人口真實(shí)情況。自市委市政府下達(dá)人口普查通知以來，我區(qū)第六次人口普查已做了大量前期準(zhǔn)備工作(成立村級普查機(jī)構(gòu)、劃定普查區(qū)和普查小區(qū)等)，目前普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，主要是廣泛宣傳動員、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)一步摸底調(diào)查等工作，就此講幾點(diǎn)意見：

(一)廣泛宣傳動員。十月份是人口普查宣傳月，我們要按照“十二個一”的要求，扎實(shí)開展宣傳活動，拓展宣傳方式，豐富宣傳手段。各村要張貼10—20條(1000人以下的村10條，1000人以上的村20條)宣傳標(biāo)語，各單位要出專欄，掛橫幅或條幅開展宣傳，使人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求做到家喻戶曉，人人皆知。

(二)健全工作機(jī)制。一是要建立責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專班抓落實(shí)。實(shí)行駐村干部對口督辦包保村、社區(qū)工作機(jī)制，加強(qiáng)對村級普查工作的檢查督辦和質(zhì)量包保。二是要建立督查機(jī)制，定期進(jìn)行督辦檢查，并將督辦情況予以通報(bào)。三是要建立考評激勵機(jī)制，對普查工作完成好的村、社區(qū)，給予物質(zhì)和精神的獎勵，對普查工作完成不好的地方令其返工，并通報(bào)批評。四是要制定工作計(jì)劃，建立普查工作計(jì)劃和規(guī)章制度，按計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(三)抓好“兩員”培訓(xùn)。普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的力量配備及其專業(yè)素質(zhì)和工作責(zé)任如何，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對于普查指導(dǎo)員和普查員，要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，也要加強(qiáng)職業(yè)道德的培訓(xùn)。今天我們培訓(xùn)的只是我們的骨干，還有相當(dāng)一部分的普查員需要我們各村組織培訓(xùn)，我們的駐村干部和指導(dǎo)員要負(fù)起責(zé)任，督促到位。

(四)抓好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。歷次普查的經(jīng)驗(yàn)表明，業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)性工作，準(zhǔn)備工作越主動、越從容，后期的登記、審核、錄入、匯總工作就越順利、越有效;準(zhǔn)備工作越充分、越細(xì)致，普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量就越真實(shí)、越準(zhǔn)確。各村居普查領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、劃區(qū)繪圖、戶口整頓、清查摸底等準(zhǔn)備工作，保障入戶登記順利進(jìn)行。

(五)抓好普查保障。這次普查工作涉及每一個人，社會普及面很廣，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組要安排好、撥付好普查經(jīng)費(fèi)，不能因經(jīng)費(fèi)問題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。尤其要解決好普查員、普查指導(dǎo)員的補(bǔ)貼問題。同時(shí)，人口普查辦要貫徹勤儉節(jié)約的原則，精打細(xì)算地用好有限的普查經(jīng)費(fèi)。

(六)堅(jiān)持依法普查。各村、社區(qū)、全體普查員和廣大普查對象三個層面都要堅(jiān)持依法普查。整個普查過程要依法執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《全國人口普查條例》，確保普查工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面有法可依;要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一的方案和細(xì)則，確保人口普查工作依方案、按流程高效推進(jìn)。各部門要切實(shí)保障普查機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使普查權(quán)，對依法獲取的普查數(shù)據(jù)和資料，要確保其真實(shí)性、原始性，絕不能擅自更改;各普查機(jī)構(gòu)和廣大普查工作人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù)，人口普查取得的個人資料，要嚴(yán)格限定用于普查目的;同時(shí)，要教育和引導(dǎo)各類普查對象嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填報(bào)普查表。要堅(jiān)持預(yù)防和杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、重報(bào)等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處普查中各類弄虛作假行為。

(七)突出重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。進(jìn)行戶主姓名底冊的調(diào)查摸底和填報(bào)，是人口普查的關(guān)鍵準(zhǔn)備工作，各地要抓緊時(shí)間，利用國慶(我們的休息)期間，入戶上門，認(rèn)真填報(bào)，在10月10日以前交開發(fā)區(qū)人普辦審核。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保普查工作落到實(shí)處

第六次人口普查是一項(xiàng)全局性的工作，各村居委會、部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)做好人口普查工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)按照開發(fā)區(qū)管委會的統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織好本地區(qū)普查工作，村(居)委會黨支部書記是人口普查的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該普查區(qū)的人口普查工作，駐村干部是第一督辦人和第一指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)人口普查的督辦檢查工作。各村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。要采取得力措施，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)“四到位”。要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任，把工作落實(shí)到實(shí)處，責(zé)任到人。要狠抓督辦檢查工作。

二是要強(qiáng)化協(xié)作配合。這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各村居委會、部門要樹立全局意識和一盤棋思想，按照普查工作方案的統(tǒng)一部署和要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，如期高質(zhì)地完成人口普查各階段的任務(wù)。區(qū)人口普查辦要發(fā)揮牽頭作用，做好與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，要協(xié)助做好技術(shù)把關(guān)和業(yè)務(wù)配合;公安部門要扎實(shí)搞好戶口整頓，確保戶籍人口和外來人口資料的準(zhǔn)確完整;人口計(jì)生部門要提供系統(tǒng)的計(jì)生人口信息資料，并提供政策保障;宣傳部門要做好宣傳動員工作，制定宣傳方案，使人口普查工作家喻戶曉;在加強(qiáng)部門協(xié)作的同時(shí)，還要加強(qiáng)上下的協(xié)調(diào)配合，對上要及時(shí)匯報(bào)、溝通、請示，對下要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

同志們，開展第六次人口普查任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望各村居委會、部門以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動作為，扎實(shí)工作，全面完成好第六次人口普查工作任務(wù)，為構(gòu)建富裕秀美平安和諧開發(fā)區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)!