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以黨的十七大對衛(wèi)生改革發(fā)展的戰(zhàn)略思想為指導，同志們今年的衛(wèi)生工作任務十分繁重。希望全縣各級領導干部和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者團結(jié)起來。開拓奮進，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標和全面建設小康社會而努力奮斗！

一、全力抓好免疫規(guī)劃整改。

一項長期而繁雜的工作。近年來，一免疫規(guī)劃工作。疾病預防是保障人民身體健康的重要途徑?？h在疾病預防控制工作上取得了一些成績，但作為疾病預防控制工作中較為重要的兒童免疫規(guī)劃工作，2011年的工作中因為一些工作不到位，未能通過省級評審，被列為了全省免疫規(guī)劃整改縣。如何嚴格按照省、地要求完成整改工作，順利通過省、地免疫規(guī)劃復評審是今后一段時期內(nèi)我必須全力抓好的重點工作。為此我必須做好以下工作：

嚴格按照上級有關工作要求制定今年詳細的整改工作計劃和工作措施，一是衛(wèi)生部門必須認真總結(jié)和研究我縣兒童免疫規(guī)劃中存在主要問題和面臨的困難。有計劃地逐步整改和落實。

兒童計劃免疫工作上，二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須充分認識免疫規(guī)劃工作的重要性。積極采取有效措施，想辦法，充分發(fā)揮政府職能，加大轄區(qū)內(nèi)兒童計劃免疫的組織領導和宣傳動員工作。要將兒童免疫規(guī)劃與其它農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧。今年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生目標考核，免疫規(guī)劃將是重要指標。凡因措施不力，工作不到位，導致全縣不能如期通過省地免疫規(guī)劃復評審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公共衛(wèi)生工作目標考核得分一票否決。

進一步加強重大傳染病和地方病的防治工作力度，三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要嚴格按照《傳染病防治法》等公共衛(wèi)生法律法規(guī)。依法做好各類疫情的監(jiān)測和報告工作。確保我縣在雪凝災害之后不出現(xiàn)大的疫情。

進一步落實兒童入學入托查驗預防接種證工作，四是教育部門、衛(wèi)生部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立協(xié)作機制。要通過查驗兒童接種證，及時做好未接種兒童的計劃免疫補種工作，確保計劃免疫接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達90%以上。同時要認真履行各部門在疾病預防控制工作中的職責，加強和配合開展對以艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傷寒、麻疹等為主的重點傳染病的預防知識宣傳和防治工作。切實做好人感染高致病性禽流感等新發(fā)傳染病的嚴密監(jiān)測及應急處置工作。

衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)揮了積極而重要的作用，二完善公共衛(wèi)生服務體系工作。剛剛過去的特大雪凝災害抗災過程中。充分說明了公共衛(wèi)生服務體系建設的重要性。完善公共衛(wèi)生體系是一項社會系統(tǒng)工程，既需要黨委、政府的強力領導，又需要各部門的通力配合和全社會的大力支持。衛(wèi)生部門要抓住當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極營造加快公共衛(wèi)生體系建設的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在公共衛(wèi)生體系建設上要不遺余力抓好落實。一是要繼續(xù)堅持和完善公共衛(wèi)生工作政府目標責任制，進一步實施目標考核管理，一級抓一級，層層抓落實。建立健全崗位責任制度，明確各級各部門職責分工，建立健全領導問責制和責任追究制度。二是要進一步加強公共衛(wèi)生能力建設，提高人員技能、改善服務質(zhì)量。三是建立和完善公共衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)療、農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)合作機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。四是加強公共衛(wèi)生應急體系建設，健全公共衛(wèi)生應急管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)，堅持和完善公共衛(wèi)生應急預案，完善公共衛(wèi)生信息體系，健全監(jiān)測預警系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)，提高快速反應能力，有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達到92.86%參合率穩(wěn)步上升，今年。但如何提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用率、進一步擴大參合農(nóng)民受益面、科學合理地完善我縣各類新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和補償辦法、建立簡捷高效安全的籌資機制，今年我醫(yī)療保障體系建設中重中之重的工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門要深入做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，隨著國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及資金補償比例的調(diào)整。讓農(nóng)民群眾充分了解調(diào)整后新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的有關政策和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與縣衛(wèi)生局要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設和管理機制上下功夫，認真研究和解決存在問題，積極探索有效的管辦分離”工作機制?？h合管辦要加強業(yè)務能力建設，強化人員培訓工作，盡快推進合作醫(yī)療信息化管理。財務管理上，各級經(jīng)辦機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)要主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門及社會各界監(jiān)督，強化合作醫(yī)療資金監(jiān)管，防范基金風險，保證基金安全。資金支付使用上要公開透明，地給群眾一個明白，給干部一個清白。醫(yī)療機構(gòu)的管理上，要進一步完善各項管理制度，切實加強監(jiān)管?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)要在推廣適宜醫(yī)用技術，采用安全、有效、價廉藥品，遏制醫(yī)藥費用不合理增長上下功夫。制度創(chuàng)新上，要認真總結(jié)評估我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施以來的經(jīng)驗，科學規(guī)范地完善我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，堅決杜絕在制度執(zhí)行上不嚴肅、隨意性大、誤導參合群眾的做法。

三、全力抓好社區(qū)衛(wèi)生服務。

按照地區(qū)要求我縣將啟動建立兩個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和5個社區(qū)衛(wèi)生服務站，今年。目前籌建方案正在修改和審批過程中。社區(qū)衛(wèi)生服務是對當前醫(yī)療服務體系建設的一種完善和補充。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市醫(yī)療服務網(wǎng)絡，既能為居民提供方便、價廉的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)“小病到社區(qū)，大病到醫(yī)院”減少群眾醫(yī)療費用負擔，又能緩解縣級醫(yī)院的壓力?？h今年社區(qū)衛(wèi)生服務工作中，一定要重視幾個問題。一是要高度重視現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)之間的功能和發(fā)展規(guī)模規(guī)劃問題。要充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源來發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，既要保證社區(qū)衛(wèi)生服務的覆蓋面，但又不要盲目增加機構(gòu)，要根據(jù)我縣醫(yī)療機構(gòu)設置的實際情況認真做好規(guī)劃。確保各類醫(yī)療機構(gòu)的功能發(fā)揮和優(yōu)勢互補。二是要高度重視社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的預防保健功能，要建立好縣城內(nèi)醫(yī)院、預防保健機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制，切實發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎性作用。防止資源浪費、重復建設。三要是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設的科學規(guī)范，從一開始建設就必須保證各類管理制度的嚴肅性。落實政府投入政策，建立有效激勵和約束機制、人事和收入分配制度方面積極進行探索。四是要高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍建設，采取有效激勵機制，動員、組織醫(yī)院和疾病預防控制及保健機構(gòu)的醫(yī)務人員下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。