導(dǎo)語：州長在民族大會的總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

全州民族工作會議就要結(jié)束了。這次會議開得很好、很成功。會議開始時，書記作了重要講話，從貫徹落實“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會主義社會，實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的高度，分析了當(dāng)前我州民族工作面臨的形勢，深刻闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性，明確了新世紀新階段我州民族工作的主要任務(wù)和工作重點，提出了新形勢下加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，與會同志對省委、省人民政府《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》和書記的重要講話進行了認真的討論，有關(guān)單位在會上作了交流發(fā)言，表彰了民族團結(jié)的先進集體和先進個人。會議進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了任務(wù)，對全面推進新形勢下的民族工作，團結(jié)和動員全州各族人民以飽滿的熱情投身于全面建設(shè)小康社會的宏偉大業(yè)，更加有力地促進各族人民共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動作用。

下面，我就貫徹落實中央、省民族工作會議和此次會議精神，加強我州民族工作講三點意見。

一、搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新工作思路

總書記指出：支持和幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，不僅具有重要的經(jīng)濟意義，而且具有重要的政治意義。我州是民族自治州，從這個意義上說，我州的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展工作就是民族工作，民族問題、民族工作就是我州的全局性工作。因此，我們必須充分認識民族工作在全州的特殊地位，把握新時期民族工作的特點和規(guī)律，認真貫徹落實中央、省關(guān)于做好民族工作的精神，努力實現(xiàn)我州經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。

本世紀頭年，是我州發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我們民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越、實現(xiàn)各民族共同繁榮的重要戰(zhàn)略機遇期。從全國來看，一是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會主義社會，著力推進“五個統(tǒng)籌”，全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展放在更加突出的位置。二是民族區(qū)域自治制度不斷完善，各項政策措施都有利于推進民族地區(qū)更快更好地發(fā)展。三是國家正在加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等將使我州對外開放的層次和水平不斷提升，為我州發(fā)展開放型經(jīng)濟提供了重要條件。四是中央、全省民族工作會議就做好民族工作提出了一系列要求和部署，今年春節(jié)期間總書記在我州視察工作時對做好我州民族工作作出的重要指示，都為我們今后工作指明了方向。從全州來看，我州經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷增加，綜合實力進一步增強，已經(jīng)營造出民族團結(jié)的良好局面，一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)教育的建設(shè)和發(fā)展，少數(shù)民族干部的不斷培養(yǎng)壯大，為進一步做好我州新階段的民族工作創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅實基礎(chǔ)。面對這些機遇和有利條件，我們要創(chuàng)新工作思路，順勢而謀，乘勢而上，因地制宜，分類指導(dǎo)，千方百計克服困難，扎扎實實的開展工作，不斷培育和增強各民族自我發(fā)展的能力，努力實現(xiàn)我州跨越式發(fā)展。

二、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快民族經(jīng)濟社會發(fā)展

從全州發(fā)展大局看，沒有少數(shù)民族的小康，就沒有全州的小康，沒有少數(shù)民族的迅速發(fā)展，就沒有全州的加快發(fā)展。只有各民族實現(xiàn)小康，民族平等、團結(jié)、互助、共同繁榮進步的目標才能實現(xiàn)。多年來，由于歷史、地理和社會等方面的原因，我州少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后。支柱產(chǎn)業(yè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育衛(wèi)生設(shè)施薄弱，扶貧攻堅壓力大，到去年底還有24萬人收入在國定貧困線下，相當(dāng)一部分脫貧人口還不穩(wěn)定，返貧率超過10%。有15%的村不通公路，20%左右的行政村人畜飲水困難，982個行政村不通固定電話，近11%的行政村看不到電視，一些邊遠少數(shù)民族聚居區(qū)“讀書難、看病難”的現(xiàn)象還很突出。我州要與全國同步實現(xiàn)小康社會目標，重點和難點在“三薄弱”民族地區(qū)，潛力在“三薄弱”地區(qū)，希望在“三薄弱”地區(qū)。因此，我們要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)特別是“三薄弱”地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，多思民族發(fā)展之路、多謀民族發(fā)展之策、多出民族發(fā)展之力，著力抓好三個落實，處理好兩個關(guān)系，努力實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。

抓好三個落實：一是抓好加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各項工作的落實。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要把民族地區(qū)的交通、通信、能源、水利等設(shè)施作為重點，加大投資建設(shè)力度，帶動和促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先安排一批同少數(shù)民族生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益項目，在退耕還林、還草、修路、通電、廣播電視、衛(wèi)生設(shè)施、民房改造、沼氣建設(shè)等項目上，給予重點傾斜，爭取通過五年左右的時間，建好一批人工飼草基地示范工程，基本解決貧困少數(shù)民族聚居區(qū)人畜飲水難、看病難、上學(xué)難、住房難的問題，實現(xiàn)通電、通路、通電話、通廣播電視的目標，基本消滅茅草房、叉叉房，使少數(shù)民族貧困群眾安居樂業(yè)，生產(chǎn)生活條件明顯改善。在建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)方面，全力抓好煤炭、電力、黃金、重化工、煤化工、農(nóng)產(chǎn)“六大產(chǎn)業(yè)”。認真落實中央、省的民族經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，扶持民族聚居區(qū)提高資源就地加工和增值能力，引導(dǎo)州內(nèi)外一些資源初級加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到民族聚居區(qū)，力爭在“十一五”期間各縣市和民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育起1—2個特色明顯，優(yōu)勢突出，支撐作用較強的支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托獨特的旅游資源，提高旅游產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的比重。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程，培育一批具有鮮明民族特色的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。扶貧開發(fā)方面，繼續(xù)推進“基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)教育、基層組織建設(shè)”四基工程，從整村推進，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶持這“三個重點工作”入手，積極爭取中央、省的民族扶貧資金，加大州級扶貧投入，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、“兩基”攻堅和農(nóng)村公共衛(wèi)生的項目和資金等方面進一步向民族貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先安排一些能讓民族貧困地區(qū)直接受益的農(nóng)田改造、通村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)、種養(yǎng)加等項目，千方百計增加民族貧困地區(qū)群眾的收入，幫助他們加快脫貧致富的步伐。切實把勞務(wù)輸出作為民族貧困地區(qū)農(nóng)戶現(xiàn)金收入的重要舉措，列入州、縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，依托民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大中專院校，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。積極探索建立民族地區(qū)農(nóng)村最低生活保障制度，加大對貧困少數(shù)民族群眾的扶持力度。

二是抓好扶持政策的落實。中央和省對我們少數(shù)民族和民族地區(qū)的扶持政策，既有更多的資金和物力投入，又在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和對內(nèi)對外開放等方面實行更多優(yōu)惠；既幫助我們民族地區(qū)把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，又著重解決少數(shù)民族困難群眾的生產(chǎn)生活問題，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生各項事業(yè)；既著力縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的差距，又努力縮小民族地區(qū)內(nèi)部和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，范圍涵蓋了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展、干部培訓(xùn)和選拔使用等方面。各縣市、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持落到實處，對貫徹落實過程中遇到的實際問題，要從對少數(shù)民族和民族地區(qū)支持、幫助、傾斜的初衷出發(fā)，積極予以解決，使相關(guān)政策措施不斷得到完善，更加符合我州民族工作實際，更有針對性和可操作性，通過優(yōu)惠政策的落實，使?jié)h族與少數(shù)民族、漢族地區(qū)與少數(shù)民族地區(qū)、城市與農(nóng)村的工作相互促進，實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。

三是抓好扶持資金的落實。為了支持我們少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，中央和省設(shè)立了少數(shù)民族發(fā)展資金等專門針對少數(shù)民族和民族地區(qū)的專項資金，進一步加大對我們少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入力度，幫助我們民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的一些實際問題。我州將增加少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展資金。州有關(guān)部門要制定相關(guān)的措施，把加大投入和經(jīng)費保障作為貫徹落實的重點，研究建立相應(yīng)的資金使用管理制度，把中央、省、州支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的資金管好、用好，提高資金的使用效益。

處理好兩個關(guān)系：一是處理好民族地區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。與經(jīng)濟發(fā)展相比，我州社會事業(yè)發(fā)展較為滯后，因此，必須堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，在推進經(jīng)濟快速增長的同時，集中財力、人力和精力，促進社會事業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前，要重點在以下四個方面加大工作力度。一是加大教育投入，幫助冊亨、望謨實現(xiàn)“兩基”攻堅目標，切實抓好“兩免一補”、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、義教工程和危房改造工程等工作，整合教育資源，促進各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，積極做好民族地區(qū)“雙語”教學(xué)，使不通曉漢語的少數(shù)民族學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得懂，為民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。二是加強民族文化建設(shè)，尊重和保護少數(shù)民族文化，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的搶救、保護、傳承和發(fā)展，打造如貞豐納孔、布依八音等一批具有民族特色的村寨和文化精品。三是加大投入，努力改變民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件的狀況，抓好主要傳染病、地方病的防治工作和計劃免疫工作，支持普安、貞豐等縣積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面逐步擴大，著力解決少數(shù)民族群眾看病難的問題。四是認真做好民族地區(qū)人口與計劃生育工作，健全計劃生育服務(wù)體系，強化服務(wù)手段，完善和落實鼓勵優(yōu)生優(yōu)育、少生快富的政策，營造良好的計劃生育工作環(huán)境。

二是處理好民族地區(qū)開發(fā)和保護的關(guān)系。我州民族聚居區(qū)蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源，保存著良好的自然生態(tài)環(huán)境，生物種類十分豐富。各民族人民在生產(chǎn)生活中形成了多姿多彩、燦爛瑰麗的民族民間文化。這些良好的生態(tài)資源和原汁源味的文化資源，是實現(xiàn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們民族地區(qū)影響力向外擴張，走出中國、走向世界的珍貴財富。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持科學(xué)保護和合理開發(fā)，做到民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)同步進行，耕地面積的保護與生態(tài)環(huán)境的同步進行，因地制宜，加快工業(yè)發(fā)展力度，走新型工業(yè)化道路，盡量減少工業(yè)發(fā)展對民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不利影響。在開發(fā)資源上，要充分考慮地方和群眾的長遠利益，加大對資源被開發(fā)的地方和群眾轉(zhuǎn)移補償力度，并按照開發(fā)者付費，受益者補償，破壞者賠償?shù)脑瓌t，建立由社會各方面力量共同組成的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護補償機制，切實保護少數(shù)民族地區(qū)較好的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)景觀，讓優(yōu)秀民族文化得到弘揚，妥善解決民族地區(qū)群眾的收入增加和長遠生計問題。

三、堅持民族區(qū)域自治制度，構(gòu)建和諧社會主義民族關(guān)系

民族區(qū)域自治制度，是我國的一項基本政治制度，《民族區(qū)域自治法》是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律，是我們正確處理民族關(guān)系、正確解決民族問題的基本法律依據(jù)。民族自治地區(qū)只有堅持民族區(qū)域自治制度，全面落實《民族區(qū)域自治法》才能充分發(fā)揮民族區(qū)域自治的優(yōu)勢，才能創(chuàng)新工作。因此，我們要毫不動搖地堅持民族區(qū)域自治制度，全州各級各部門要采取措施，在貫徹落實《民族區(qū)域自治法》上下功夫。一是在各族干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中加強《民族區(qū)域自治法》的宣傳、教育，依法做好民族工作。二是要把學(xué)習(xí)貫徹《民族區(qū)域自治法》與《省實施<民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》結(jié)合起來，確保這一法律得到全面貫徹落實。三是認真研究和解決《民族區(qū)域自治法》在我州實施過程中遇到的問題，做好我州自治條例的修訂和完善工作，堅定不移地把這一法律實施好。四是要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由民族工作部門牽頭，有關(guān)部門參加的監(jiān)督機制，經(jīng)常檢查《民族區(qū)域自治法》的貫徹執(zhí)行情況，維護法律的尊嚴和權(quán)威。

做好民族工作，必須堅持共同奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題。建立平等、團結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各族人民和睦相處，和衷共濟，和諧發(fā)展，對推動全州社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)具有十分重大的意義。我州有35個民族，各民族之間發(fā)展存在著一定差異。因此，我們要深入開展民族理論、民族政策和民族基本知識的宣傳教育，進一步掌握和了解各民族方面的基本觀點、基本政策、基本常識，不斷提高廣大干部群眾對民族問題的長期性、重要性、復(fù)雜性、普遍性、敏感性的認識，牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好平等、團結(jié)、互助的民族關(guān)系，真正做到同呼吸、共命運、心連心。提倡和鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)和交流，在工作和生活中平等對待，彼此尊重，和諧相處，相互幫助，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。同時，要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護他們的合法權(quán)益。要大力推進民族團結(jié)事業(yè)的發(fā)展，表彰和宣傳在民族團結(jié)進步活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人的模范事跡，使講團結(jié)、求發(fā)展、促進步成為良好的社會風(fēng)尚，成為各族干部群眾的時代追求。要妥善處理民族關(guān)系方面出現(xiàn)的問題，正確區(qū)分和解決兩類性質(zhì)不同的矛盾，切實維護好民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，把各族群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。要堅持法律面前各族公民一律平等的原則，對于涉及法律范圍的問題，不論涉及哪個民族都要堅決依法辦事，堅決維護法律的尊嚴和人民的利益。

同志們，民族工作任務(wù)光榮、責(zé)任重大，進一步加強民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是實現(xiàn)“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推進全面建設(shè)小康社會的需要。讓我們以這次會議為新的起點，以飽滿的熱情，扎實的工作，不斷開創(chuàng)民族工作新局面，為實現(xiàn)我州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越，實現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展而努力奮斗。