導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在贍養(yǎng)協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)老年人優(yōu)待政策的重要意義

老齡問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域,是一個(gè)重要的社會(huì)問題。加強(qiáng)老齡工作,貫徹落實(shí)好老年人優(yōu)待政策是維護(hù)老年人合法權(quán)益的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。這不僅關(guān)系到老年人的切身利益,而且關(guān)系到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。黨和國家歷來十分重視老齡工作。為了切實(shí)加強(qiáng)老齡工作,國家先后頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》;、回良玉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次對(duì)老齡工作做出重要指示。市委、市政府也非常重視老齡工作。早在1991年,我市就在全省率先出臺(tái)了優(yōu)待老年人規(guī)定。市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老年人的實(shí)際需要,又分別于1998年、2011年和2012年先后三次對(duì)老年人優(yōu)待規(guī)定進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整完善。全市社會(huì)各界通過深入貫徹落實(shí)這些老年人優(yōu)待政策,發(fā)揚(yáng)了中華民族尊老敬老的光榮傳統(tǒng),維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,使全市老年人能夠享受我市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的各項(xiàng)成果。應(yīng)該說,全市的老齡工作經(jīng)過各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力,取得了顯著成績,市委、市政府是滿意的。

但是,我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市老齡工作在有些方面仍存在著薄弱環(huán)節(jié),如有的地方和單位貫徹落實(shí)省、市老年人優(yōu)待規(guī)定的工作力度還不夠,發(fā)展也不平衡;有的單位對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,措施不強(qiáng),要求不高;特別是隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,原有的對(duì)農(nóng)村老年人的優(yōu)待政策相比之下不夠明顯等等。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好老年人優(yōu)待政策在農(nóng)村和基層的貫徹落實(shí),促進(jìn)老年人合法權(quán)益的保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、采取切實(shí)有效措施,抓好老年人優(yōu)待政策的貫徹落實(shí)

一是要全面落實(shí)好省、市老年人優(yōu)待規(guī)定。省政府和市政府分別于2011年調(diào)整充實(shí)出臺(tái)了魯政發(fā)〔2011〕73號(hào)文件和淄政發(fā)〔2011〕94號(hào)文件,2012年市政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市有關(guān)老年人優(yōu)待規(guī)定的通知》。各區(qū)縣和有關(guān)單位都要不折不扣的貫徹好、落實(shí)好這三個(gè)文件的精神。同時(shí),要進(jìn)一步制定完善貫徹落實(shí)省、市老年人優(yōu)待規(guī)定實(shí)施細(xì)則,在工作中要做到認(rèn)識(shí)、政策、措施“三到位”,借鑒學(xué)習(xí)高青等區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,確保優(yōu)待老年人的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。有優(yōu)待老年人責(zé)任和義務(wù)的單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)為老年人服務(wù)的意識(shí),提高為老年人服務(wù)的質(zhì)量,自覺落實(shí)政策,為老年人提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù);工作上有差距的地區(qū)和單位,要加大工作力度和措施,力爭上游,切實(shí)把落實(shí)老年人優(yōu)待政策作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的重要內(nèi)容來抓,確保省、市現(xiàn)有的老年人優(yōu)待政策全面落實(shí)到位。

二是要結(jié)合實(shí)際,不斷完善優(yōu)待老年人的地方性法規(guī)政策。各區(qū)縣在貫徹落實(shí)省、市老年人優(yōu)待政策的工作中,要特別注意根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裆詈蜕鐣?huì)發(fā)展水平的提高,不斷充實(shí)和完善具有地方特點(diǎn)的優(yōu)待老年人規(guī)定和辦法,不斷擴(kuò)大優(yōu)待范圍,提高優(yōu)待水平,讓老年人充分享受社會(huì)發(fā)展成果。特別是針對(duì)農(nóng)村老年人要出臺(tái)一些切實(shí)可行、實(shí)實(shí)在在的政策,重點(diǎn)要在老年人就醫(yī)、購藥、購物、乘車方面,研究出臺(tái)一些讓農(nóng)村老年人得到實(shí)惠的政策,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心。比如,當(dāng)前在農(nóng)村開展醫(yī)療保險(xiǎn)工作時(shí),對(duì)農(nóng)村老年人的參?？煞癫扇∠鄳?yīng)的照顧;在購物方面,對(duì)持《老年人優(yōu)待證》購物的老年人能否實(shí)行會(huì)員制待遇;在老年人乘車方面,能否參照高青、沂源縣的做法等等,這些問題都值得有關(guān)部門去認(rèn)真研究。高青縣在全面落實(shí)省、市老年人優(yōu)待規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)了老年人在醫(yī)療、購物、乘車等方面的具體規(guī)定,大幅度提高了優(yōu)待水平,擴(kuò)大了優(yōu)待面,受到社會(huì)各界和廣大老年人的贊譽(yù),這些方面特別值得各有關(guān)區(qū)縣和部門學(xué)習(xí)借鑒。

三是加大宣傳力度,營造濃厚的敬老愛老的社會(huì)氛圍。貫徹落實(shí)好老年人優(yōu)待政策是社會(huì)各界的責(zé)任和義務(wù),必須動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心支持老齡工作,參與老齡事業(yè)。要運(yùn)用多種形式,廣泛深入地宣傳省、市老年人優(yōu)待規(guī)定的內(nèi)容,宣傳做好老年人優(yōu)待政策落實(shí)工作的重要意義。同時(shí),要深入開展敬老、愛老、助老道德法制教育。通過宣傳教育,使黨和國家的老齡工作政策家喻戶曉,深入人心,使老年人不斷提高自覺維權(quán)意識(shí),使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)老年人優(yōu)待政策工作的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性,形成濃厚的敬老愛老的社會(huì)氛圍,促進(jìn)優(yōu)待政策的貫徹落實(shí)。這次,高青縣做出了表率。各區(qū)縣也要相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)?？傊?要堅(jiān)持將宣傳和開展工作結(jié)合起來,將宣傳政策和完善政策內(nèi)容為老年人辦實(shí)事結(jié)合起來,推動(dòng)全市老齡工作的不斷深入。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好優(yōu)待政策貫徹落實(shí)工作。落實(shí)省、市老年人優(yōu)待政策工作,是今年老齡工作的重點(diǎn)。各區(qū)縣要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要將抓好老齡工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程切實(shí)抓緊抓好,抓出實(shí)效。要進(jìn)一步建立和完善工作責(zé)任制,定期聽取老齡工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的問題,努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡部門組織、有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。市老齡工作委員會(huì)要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握政策落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督促檢查。市、區(qū)縣各級(jí)老年法執(zhí)法協(xié)調(diào)小組要充分發(fā)揮職能作用,深入基層加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,化解矛盾,督促老年法規(guī)政策的全面落實(shí);各級(jí)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,依法打擊侵犯老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象,對(duì)不落實(shí)政策、不履行優(yōu)待義務(wù)造成嚴(yán)重后果的,要給予曝光和查處。今年老人節(jié)前,市里將組織力量對(duì)老年人優(yōu)待政策的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,通過嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益,推動(dòng)各項(xiàng)老年人優(yōu)待政策的落實(shí)。

三、當(dāng)前需要認(rèn)真抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是要抓好農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書的簽訂工作。全面開展簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作,對(duì)于加強(qiáng)家庭贍養(yǎng)的保障功能,落實(shí)好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老權(quán)益具有重要意義。省里要求今年簽訂率要達(dá)到100%。各區(qū)縣要按照省里的要求,圍繞簽訂程序、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)措施,制定科學(xué)的工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。制定的贍養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,既要著眼于提高農(nóng)村老年人的生活水平,又要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和子女的承受能力,保證老年人生活水平不低于家庭成員的平均水平。各級(jí)老齡部門要加強(qiáng)對(duì)簽訂工作的指導(dǎo),做到程序規(guī)范,環(huán)節(jié)嚴(yán)密,確保簽訂質(zhì)量。要切實(shí)做好兌現(xiàn)監(jiān)督工作,保證協(xié)議書內(nèi)容全面兌現(xiàn),防止流于形式。要做好組織發(fā)動(dòng)工作,做到應(yīng)簽必簽。在工作中要做到三個(gè)結(jié)合,即簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書與加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè)相結(jié)合,與精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)相結(jié)合,與老齡宣傳工作相結(jié)合。這項(xiàng)工作要確保在8月底前全面完成。

二是抓好農(nóng)村老年人文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。關(guān)于農(nóng)村老年人文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,省里還要在六月底前后在煙臺(tái)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安排部署?？偟囊笫?每個(gè)村都要建一處老年人活動(dòng)場(chǎng)所,建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所的形式可以靈活多樣。從現(xiàn)在起,各區(qū)縣都要根據(jù)各自實(shí)際,研究措施,制定規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有資源積極開展工作。有閑置校舍的,可改建成農(nóng)村老年人文體活動(dòng)場(chǎng)所;沒有閑置校舍的,可以依托村委、民兵連辦公駐地進(jìn)行建設(shè);有條件的村居也可以新建。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)模、形式,市里不做統(tǒng)一要求,關(guān)鍵是要讓老年人有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所,切實(shí)豐富老年人的文化生活,提高老年人的生活質(zhì)量。這項(xiàng)工作,市老齡辦可以選擇一、兩個(gè)區(qū)縣先行試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,全面推開。各區(qū)縣都要超前研究,超前工作,要選擇工作力度大,積極性高的單位做試點(diǎn),對(duì)試點(diǎn)單位可以給予相應(yīng)的扶持?？傊?要多措并舉,將好事辦好。

三是進(jìn)一步抓好新版《省老年人優(yōu)待證》發(fā)放工作。發(fā)放《老年人優(yōu)待證》是促進(jìn)貫徹落實(shí)老年人優(yōu)待政策的重要措施,也是促進(jìn)和提高社會(huì)敬老愛老意識(shí)的重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作自去年開展以來,各區(qū)縣和各級(jí)老齡工作部門做了大量的工作,取得了較好的成績,使絕大多數(shù)的城市老年人都領(lǐng)到了《老年優(yōu)待證》。今年,要重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年人的發(fā)證工作。要認(rèn)真組織,加強(qiáng)宣傳,上門服務(wù),讓愿意接受《老年人優(yōu)待證》的老年人都領(lǐng)到證。各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)證工作與落實(shí)優(yōu)待政策結(jié)合起來,與為老年人辦實(shí)事結(jié)合起來,與當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來,加大工作力度,努力提高老年人的持證率。

同志們,家家有老人,人人都會(huì)老,關(guān)心老年人,就是關(guān)心我們自己,關(guān)心老年人的今天,就是關(guān)心我們的明天。希望各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化措施,確保全市老齡工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和和諧社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。