領(lǐng)導(dǎo)在縣鄉(xiāng)三級換屆擴(kuò)大會講話

時間:2022-03-29 09:22:00

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領(lǐng)導(dǎo)在縣鄉(xiāng)三級換屆擴(kuò)大會講話

同志們:

在市黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”結(jié)束之后,經(jīng)縣委縣政府研究,決定立即召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會。當(dāng)前,市縣鄉(xiāng)三級換屆工作已經(jīng)結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)干部全部到位,發(fā)展方針和工作重點(diǎn)也已經(jīng)明確,真正到了放開手腳、大干快上的關(guān)鍵時刻。在這樣關(guān)鍵的時刻,召開這樣關(guān)鍵的會議,意義非凡、意義重大。今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會和市十四屆人大一次會議、市政協(xié)第十四屆會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,奮力趕超,為建設(shè)和諧、文明、富裕的新而不懈奮斗。

一、認(rèn)清形勢,正視壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、奮力趕超的緊迫感和責(zé)任感

認(rèn)清形勢是謀事之基,把握大勢是成事之要。對形勢要科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握,這樣抓工作、謀發(fā)展才會有的放矢。全縣上下要發(fā)揚(yáng)成績、正視差距、迎難而上,奮力推進(jìn)進(jìn)位趕超。

1、發(fā)展成績令人鼓舞,定當(dāng)乘勝趕超。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在:

一是勢頭很好。今年以來,尤其是縣第十二次黨代會以來,縣委、縣政府根據(jù)的實(shí)際,提出了“主攻一帶、決戰(zhàn)‘三區(qū)’”的工作思路。三個多月以來,全縣上下圍繞這一工作部署,從四套班子做起,廣大干部群眾人心思上,一門心思謀發(fā)展,齊心協(xié)力促趕超,各項(xiàng)工作都在如火如荼地開展,出現(xiàn)了干事創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。

二是成效明顯。十二次黨代會后,在六大工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工程指揮部的指揮、推動下,在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度、親自操作和廣大干部的合力攻堅(jiān)下,僅僅兩個月的時間,便已取得了很好的成效。定山工業(yè)園已經(jīng)完成征地2326畝,平整600多畝;磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)已完成征地1660畝,完成拆遷182戶,整個拆遷工作已接近尾聲;已成功組織大規(guī)模的集中強(qiáng)拆6次,共拆除違章建筑5700平方米;已制定了雙峰尖以南10平方公里的控規(guī)和鐵路以北近4平方公里的詳規(guī),征地工作大部完成,雙峰大道預(yù)計(jì)月底可完成水泥澆筑等等,這些都為完成今年的工作任務(wù)打下了很好的基礎(chǔ)。

三是干勁很足。目前縣鄉(xiāng)換屆工作已全面完成,各項(xiàng)工作都在有條不紊地開展??梢哉f,通過換屆,已經(jīng)換出了新風(fēng)貌,換出了新作風(fēng),換出了新干勁,也換出了新氣象。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)緊緊抓住加快發(fā)展這一主題,緊扣縣委縣政府的中心工作,立足本地,定目標(biāo)、出舉措、攻重點(diǎn),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)、勇于拼搏的勇氣、甘于奉獻(xiàn)的精神,鉚足干勁、拼盡全力地往前追、往前趕;廣大干部充分發(fā)揮5+2、白+黑、晴+雨的工作作風(fēng),滿懷激情抓工作,鼓足干勁抓落實(shí),理解力、執(zhí)行力和操作力有了明顯的提高。在這種條件下,全縣上下務(wù)必要始終保持快速發(fā)展的工作勢頭,堅(jiān)持行之有效的工作舉措,發(fā)揚(yáng)比操作、創(chuàng)一流的工作干勁,一鼓作氣,乘勝追擊,就能鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。

2、發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,定當(dāng)提速趕超。今年以來,各縣(市、區(qū))使出渾身解數(shù)都在暗暗較勁、紛紛搶灘,區(qū)域競爭的激烈程度已趨于白熱化。在當(dāng)前各地千帆競發(fā)、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果我們還不以“人一之、我十之”的勁頭抓工作,我們就會一步落后、步步落后:

從經(jīng)濟(jì)總量來看:到2010年底,的人口占全市的比重為7.6%,而生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、固定資產(chǎn)投資總額分別占到全市的3.6%、3.9%、4.1%和4.9%,分別差了4個、3.7個、3.5個和2.7個百分點(diǎn)。我們?nèi)司a(chǎn)總值、人均財政收入、人均工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和人均固定資產(chǎn)投資也比較低,分別只有全市平均值的47%、52%、69%和78%。

從發(fā)展增速來看:今年1—8月份我們規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財政總收入和固定資產(chǎn)投資等四個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,只有規(guī)模以上工業(yè)增加值19.4%的增速超過了全市17.1%的平均增速,其他的指標(biāo)都有差距,其中財政總收入的增速與全市41%的增速差了2.8個百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資的增速與全市39.1%的增速差了3.2個百分點(diǎn),而規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增速與全市56.2%的增速,差距達(dá)到了16.2個百分點(diǎn)。與全市發(fā)展最快的兄弟縣(市、區(qū))來比,差距就更大,從財政總收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速來看,我們只有開發(fā)區(qū)的29%和52.7%;共青城固定資產(chǎn)投資的增速達(dá)到55.1%,我們與它差了近20個百分點(diǎn);都昌的規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增速高達(dá)162.2%,我們的增速只有它的1/4。

從發(fā)展后勁看:我們的項(xiàng)目還是不夠多,重大項(xiàng)目還是比較少,特別是新上項(xiàng)目比較少,后勁不足。如果我們還保持著這樣一種速度,我們的差距只會越來越大,標(biāo)兵也將越來越遠(yuǎn)。全縣上下務(wù)必要認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn)、提速趕超、拼命追趕,才有希望、才有出路、才有地位。

3、發(fā)展藍(lán)圖催人奮進(jìn),定當(dāng)聚力趕超。在今年7月底召開的縣第十二次黨代會上,我們描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,確立了“主攻一帶、‘決戰(zhàn)三區(qū)’”的戰(zhàn)略舉措和總量做大、工業(yè)做強(qiáng)、城區(qū)做精、鄉(xiāng)村做美、民生做實(shí)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全市前列的奮斗目標(biāo),號召全縣上下為建設(shè)和諧、文明、富裕的新而努力奮斗。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要全縣上下齊心謀發(fā)展、聚力促趕超。

要只講落實(shí)不爭論。實(shí)施強(qiáng)工興城戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo),是縣四套班子的職責(zé)所在,是各地各部門的使命所指,更是全縣上下的民心所向,需要38萬人的共同努力和不懈奮斗。我們在黨代會上確定的工作思路和奮斗目標(biāo),是廣納群言、廣聚民智的結(jié)果,是四套班子、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部集體智慧的結(jié)晶?,F(xiàn)在方針已定,目標(biāo)已明,關(guān)鍵是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。在推進(jìn)工作中,不要爭論搖擺、心存責(zé)意,而要心往一處想,勁往一處使,埋頭苦干地抓落實(shí)、立足當(dāng)前地抓落實(shí)、心無旁騖地抓落實(shí);對縣委縣政府出臺的決策部署和工作安排,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行到位、落實(shí)到位,確保工作推進(jìn)零障礙、工作落實(shí)無雜音,努力在全縣營造一種心齊、氣順、勁足的和諧干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

要緊扣重點(diǎn)不動搖。面對當(dāng)前咄咄逼人的發(fā)展形勢,面對日趨激烈的競爭態(tài)勢,我們已經(jīng)沒有得過且過的資本,沒有左右搖擺的空間,更沒有讓你歇歇腳、慢慢來的機(jī)會。在當(dāng)前及今后一段時期,強(qiáng)工興城始終是我們趕超發(fā)展的核心戰(zhàn)略,“主攻一帶、‘決戰(zhàn)三區(qū)’”始終是我們矢志不移的工作重點(diǎn),必須堅(jiān)定、堅(jiān)毅、堅(jiān)韌地執(zhí)行,不容有絲毫動搖、絲毫松懈、絲毫遲疑。各地各部門都要圍繞這一重點(diǎn),突出重心,找準(zhǔn)定位,干好本職。

要實(shí)干快干不折騰。要把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在干,用實(shí)干再創(chuàng)發(fā)展新局面,用快干掀起趕超新高潮。實(shí)干,就是要察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效,認(rèn)認(rèn)真真去想,腳踏實(shí)地去做;快干,就是要行動快、操作快、落實(shí)快,立說立行,雷厲風(fēng)行。當(dāng)前,的干部工作狀態(tài)和精神面貌還是不錯的,工作有思路、操作有辦法、干事有激情、落實(shí)有成效。但還是有極少數(shù)一部分人,事不關(guān)己、高高掛起,操作力、執(zhí)行力差,對干事沖鋒的人求全責(zé)備,妄加評判,這種與發(fā)展的要求格格不入,與擔(dān)負(fù)的職責(zé)背道而馳的干部,組織不需要、干部不支持、群眾不信任。

二、搶抓機(jī)遇,緊抓重點(diǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、奮力趕超的信心和決心

能不能捕捉機(jī)遇、抓住機(jī)遇,會不會抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,直接反映著一個地方、一個單位抓工作、謀發(fā)展的水平,直接體現(xiàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的抓落實(shí)、促發(fā)展的能力。加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,就必須緊抓機(jī)遇不放過,突出重點(diǎn)不放松。綜合實(shí)際,做到以下四點(diǎn)尤為重要:

1、緊緊抓住沿江開發(fā)的大機(jī)遇,決戰(zhàn)沿江,挺起趕超的脊梁。

沿江是省市支持、外界關(guān)注的興奮點(diǎn),也是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超的著力點(diǎn)。我們要抓住沿江開發(fā)的大機(jī)遇,主動跟進(jìn),積極作為,聚力沿江,決戰(zhàn)工業(yè),挺起趕超的脊梁。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,大江大河兩岸往往都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。省、市領(lǐng)導(dǎo)對沿江地區(qū)和沿江開發(fā)歷來都高度關(guān)注。省委蘇榮書記指出,沿江是發(fā)展的重要平臺,也是經(jīng)濟(jì)增長的重要平臺,更是對外競爭的最大比較優(yōu)勢。在前不久召開的市第十次黨代會上,市委鐘書記指出,要重新認(rèn)識沿江,緊緊依托沿江,全力決戰(zhàn)沿江,并號召全市上下“要通過幾年的努力,把沿江區(qū)域建成開放的主陣地、項(xiàng)目的密集區(qū)、工業(yè)的增長極,使沿江工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破5000億元”。

二是政策強(qiáng)力支持。省政府于2009年出臺了《關(guān)于促進(jìn)沿江開發(fā)的若干政策意見》,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政金融、土地管理、支持項(xiàng)目建設(shè)方面制定了20條具體措施,強(qiáng)力推進(jìn)沿江開發(fā);市里近期將對沿江開發(fā)進(jìn)行專題研究,并將出臺相關(guān)的具體意見。隨著國家鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)和國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的確定,沿江的優(yōu)勢將日益凸顯。這些政策一將出臺,優(yōu)勢一旦放大,國家、省、市必將在政策支持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面進(jìn)一步向沿江傾斜、向沿江集聚。只要我們積極爭取、主動作為、敢干善干,沿江將真正成為全市乃至全省的焦點(diǎn)。

三是自身已有基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了紡織服裝、礦產(chǎn)建材、船舶制造、生態(tài)化工等四大支柱產(chǎn)業(yè),沿江產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的主導(dǎo)格局初步形成;通過招商引資,我們引進(jìn)了華孚紡織、禾益化工、南方水泥、翔升造船等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,客商紛至沓來、項(xiàng)目紛紛落戶,都將為沿江下一步的開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ);坐擁全省近三分之一的黃金長江岸線,是“十二五”時期省市沿江開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。隨著銅九鐵路、彭湖高速的建成通車,池九城際鐵路、彭湖大道等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目即將開工建設(shè),特別是作為最大的單體投資項(xiàng)目——核電不久的將來肯定會正式開工,我縣的區(qū)位、沿江和資源等比較優(yōu)勢將進(jìn)一步放大。同時上級更加支持、外界更加關(guān)注、客商更加看好,我縣注意力效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯。再加上全縣人民盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈,廣大干部謀事業(yè)、干事業(yè)的熱情日益高漲,執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)遇稍縱即逝,我們唯有緊抓機(jī)遇,放手一搏,奮力發(fā)展,才能搶占先機(jī),贏得主動。

2、緊緊扭住強(qiáng)工興城的“牛鼻子”,決勝“三區(qū)”,加快趕超的步伐。

強(qiáng)工興城戰(zhàn)略是實(shí)踐反復(fù)證明了的,符合發(fā)展實(shí)際的、正確的戰(zhàn)略,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施,堅(jiān)持不懈地落實(shí);“主攻一帶、決戰(zhàn)‘三區(qū)’”的工作思路是加快發(fā)展的“牛鼻子”,必須毫不動搖地推進(jìn),心無旁騖地執(zhí)行。

一要聚力沿江抓工業(yè)。工業(yè)在一個地方經(jīng)濟(jì)的地位不容忽視、不容質(zhì)疑。工業(yè)興,百業(yè)興;工業(yè)強(qiáng),百業(yè)強(qiáng)。發(fā)展最根本的出路是工業(yè),最大的潛力是核電,最大的優(yōu)勢是沿江。擁有46.58公里的長江岸線,其中三分之二為一、二級優(yōu)良岸線,是我們最寶貴的發(fā)展資源、最大競爭優(yōu)勢,是我們手中的“金飯碗”。沿線有廣闊的腹地,目前可開發(fā)利用的腹地有兩萬多畝,再加上長江水運(yùn)大運(yùn)量、低成本的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),一艘3000噸級船舶的運(yùn)力相當(dāng)于50節(jié)火車和300輛汽車;成本只有公路運(yùn)輸?shù)?/8、鐵路運(yùn)輸?shù)?/4,可為發(fā)展大耗水、大吞吐量、大運(yùn)量的重工業(yè)、重化工及港口物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。我們要牢固樹立工業(yè)決定實(shí)力、決定地位、決定未來的工業(yè)強(qiáng)縣意識,堅(jiān)持把強(qiáng)工作為最核心的戰(zhàn)略,擺上最重要的位置,依托沿江資源,融入沿江開發(fā),并充分發(fā)揮東承長三角地區(qū)、皖江區(qū)域帶,西接武漢城市圈、長珠潭地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)沿江大開發(fā),決戰(zhàn)沿江大工業(yè),著力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶。并始終堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中開發(fā)的原則,提高落戶項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻,保護(hù)好寸土寸金的岸線資源。通過3—5年的努力,使沿江工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破350億元,真正成為全縣工業(yè)的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)的增長極。

二要整合資源建園區(qū)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的“火車頭”,是決戰(zhàn)工業(yè)的“主陣地”,也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大平臺”,可以說是我縣未來發(fā)展的“命根子”。縣委縣政府決定配齊配強(qiáng)園區(qū)班子,充實(shí)園區(qū)隊(duì)伍,為園區(qū)提供強(qiáng)有力的人力和財力保障,使他們放開手腳干。要進(jìn)一步整合各方面資源,集中精力、集中財力、集中物力,不斷加大園區(qū)建設(shè)投入,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,通過擴(kuò)容、提質(zhì)、提高園區(qū)單位面積的投資強(qiáng)度,來提升園區(qū)承載能力和集約化水平。當(dāng)前及今后一個時期,要以彭湖大道建設(shè)為契機(jī),迅速啟動紅光地區(qū)的征地拆遷工作,全力推進(jìn)征地拆遷和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快定山工業(yè)區(qū)和磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)兩大核心工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐,將定山工業(yè)區(qū)建成現(xiàn)代重工業(yè)、機(jī)械制造及港口物流為主導(dǎo)的工業(yè)基地,力爭五年后主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200億元;把磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)建成以精細(xì)化工、印染等產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)化工基地,力爭五年后主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元,著力打造“十億級企業(yè)、百億級園區(qū)”,使“兩區(qū)”真正成為乃至全市沿江最為璀璨的明珠。當(dāng)前,最緊迫的是要加快園區(qū)征地拆遷和土地平整步伐,其中磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)1800多畝的征地和267戶拆遷必須在10月底前全部完成,定山工業(yè)區(qū)的征地和土地平整也必須在10月底前基本完成。

三要依托山水興城建。進(jìn)一步完善好城區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)域詳規(guī),著力解決城市規(guī)劃趕不上發(fā)展、滯后于建設(shè)的問題。規(guī)劃做好后,就要認(rèn)真的、嚴(yán)格地執(zhí)行,保持規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要按照“規(guī)劃一步到位、項(xiàng)目分步實(shí)施”的要求,合理確定建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先啟動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目。當(dāng)前及今后一段時期,城市建設(shè)的主戰(zhàn)場要放在雙峰尖以南區(qū)域,使城市建設(shè)走向山南新區(qū)時代。目前,這一區(qū)域的控規(guī)和詳規(guī)都已制定,必須盡快加以落實(shí)。要以雙峰大道的建成通車為契機(jī),切實(shí)加快縣行政中心、星級賓館、市政廣場、新區(qū)醫(yī)院等基礎(chǔ)工程項(xiàng)目建設(shè)。同時還要統(tǒng)籌安排好狄公湖區(qū)域、江河新區(qū)等工程建設(shè),尤其要加快安置房建房步伐,確保相關(guān)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照既定的時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要在加快節(jié)奏、加大力度上下功夫,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅(jiān)定不移地把拆違工作進(jìn)行到底,決不能讓那些頂風(fēng)搶建、破壞規(guī)矩的人得到好處,決不能讓那些支持拆違、主動自拆的人心有不甘。要以城市環(huán)境衛(wèi)生、劃行歸市和交通秩序管理為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“兩城”同創(chuàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建班子,充實(shí)創(chuàng)建力量,形成部門聯(lián)動、全民參與的“大創(chuàng)建”格局。

3、緊緊抓住產(chǎn)業(yè)招商的“總抓手”,主攻項(xiàng)目,強(qiáng)化趕超的根本。

產(chǎn)業(yè)招商是欠發(fā)達(dá)地區(qū)借力發(fā)展、投入最快、見效最快,迅速做大經(jīng)濟(jì)總量的根本之策,除此別無它途。我們在產(chǎn)業(yè)招商上必須熱度再升溫,力度再加大,鉚足勁,繃緊弦,目標(biāo)堅(jiān)定不移,工作持之以恒。

要以唯實(shí)的思路定重點(diǎn),提高招商質(zhì)量。項(xiàng)目決定面目、決定出路,大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。在當(dāng)前國家土地、產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整和全市競相比拼的發(fā)展階段,都要求我們必須狠抓大項(xiàng)目、主攻大項(xiàng)目。堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目作為招商引資工作的重中之重,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、緊盯大財團(tuán)、對接大公司,重點(diǎn)對接10億元以上的大項(xiàng)目。

要以長遠(yuǎn)的眼光蓄后勁,拓寬招商領(lǐng)域。項(xiàng)目是財源、是后勁,左右發(fā)展大局。要按照既有面子、又有里子,既經(jīng)濟(jì)、又環(huán)保的要求,堅(jiān)持有所側(cè)重、有所選擇、有所取舍的原則,拓寬招商視野,實(shí)現(xiàn)從引資向選資的轉(zhuǎn)變,注重引進(jìn)投資規(guī)模大、回報率高、勞務(wù)用工多、對地方貢獻(xiàn)大、符合環(huán)保要求的財源型、勞動密集型項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動力強(qiáng)的龍頭型、旗艦型項(xiàng)目,帶動上下游甚至產(chǎn)業(yè)以外的配套項(xiàng)目,形成“引來一個、帶來一群”的集聚效應(yīng)。同時堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目與城建項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目并重,大力開展房地產(chǎn)開發(fā)、星級酒店、專業(yè)市場、旅游產(chǎn)業(yè)招商活動,重視引進(jìn)商住、休閑、旅游等三產(chǎn)項(xiàng)目,以完善的服務(wù)設(shè)施提高對外吸引力。同時積極引導(dǎo)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展本土工業(yè)。

要以創(chuàng)新的舉措抓對接,提升招商成效。要利用優(yōu)勢抓對接。區(qū)位優(yōu)勢明顯,是承接大產(chǎn)業(yè)、落戶大項(xiàng)目的理想?yún)^(qū)域。要利用資源抓對接。境內(nèi)的礦產(chǎn)資源豐富,金、銀、釩、鉛、鋅、銅、石灰石等礦產(chǎn)極具開采價值,各種礦產(chǎn)潛在的經(jīng)濟(jì)價值達(dá)到300多億元,是吸引客商、引進(jìn)項(xiàng)目的重要砝碼。要強(qiáng)化激勵抓對接。對于引進(jìn)一些重大項(xiàng)目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大項(xiàng)目,尤其是投資50億元以上的重特大項(xiàng)目的單位和個人,縣委縣政府將實(shí)行經(jīng)濟(jì)上重獎、政治上重用,著力在全縣營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展與個人成長的良性發(fā)展局面。當(dāng)前,各地各部門尤其要加強(qiáng)對已有意向項(xiàng)目和客商的對接,“看死盯牢”,貼身緊逼,把握主動,盡快引進(jìn)。

要以健全的機(jī)制快推進(jìn),加快項(xiàng)目建設(shè)。加快工業(yè)發(fā)展,必須加快項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底“四個一”的項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制和調(diào)度督查機(jī)制,搶進(jìn)度,爭速度,確保項(xiàng)目如期、快速地推進(jìn)。要加大入園項(xiàng)目的征地拆遷力度,加快土地平整步伐,及時、足額地保障項(xiàng)目的用地需要。對項(xiàng)目推進(jìn)中的難題,要不厭其難、不厭其細(xì)、不厭其煩,切實(shí)加以解決。要以50個億元以上項(xiàng)目集中簽約活動為契機(jī),在全縣掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮。同時要加大園區(qū)項(xiàng)目的清理力度,對簽約未落戶、開工投入不到位、占地面積大而投資強(qiáng)度不夠的項(xiàng)目要仔細(xì)研究,出臺必要的措施,確保把有限的土地用在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。希望各地各部門要強(qiáng)化時間節(jié)點(diǎn)觀念,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時期,克服畏難情緒,積極跟進(jìn),主動作為,真正做到在談項(xiàng)目快簽約,簽約項(xiàng)目快開工,開工項(xiàng)目快竣工,竣工項(xiàng)目快投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目快達(dá)效,迅速掀起大招商、招大商的新高潮。同時縣委縣政府將以加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn),加大軟環(huán)境整治力度,下大決心治理不作為、嚴(yán)懲亂作為、整頓慢作為,特別是對影響大的典型事件,要緊抓不放,一查到底,決不姑息。

4、緊緊把握三農(nóng)工作的新規(guī)律,做強(qiáng)農(nóng)業(yè),夯實(shí)趕超的基礎(chǔ)。

昨天的農(nóng)業(yè)發(fā)展,為今天推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化打下了的基礎(chǔ);反之,今天的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展,又為農(nóng)業(yè)明天的發(fā)展找到了出路。我們在抓好強(qiáng)工興城的同時,必須加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

一要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一直以來,都是以農(nóng)業(yè)大縣著稱,“金花、銀花”全省乃至全國都小有名氣;水產(chǎn)資源比較豐富,是中國鯽魚之鄉(xiāng)。市委鐘書記也曾指出,“的農(nóng)業(yè)有特色”。對農(nóng)業(yè)而言,特色決定地位。打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,首先就要在“特”字上作文章、下功夫。要發(fā)揮全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地的影響,依托40萬擔(dān)皮棉的年產(chǎn)量,結(jié)合紡織服裝產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),加快棉花的流通領(lǐng)域建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代物流,打造贛北最大的棉花集散地,成為反映棉花市場行情的風(fēng)向標(biāo)。要借助“鯽”的品牌效應(yīng),加快水產(chǎn)品加工、包裝和市場營銷,進(jìn)一步延伸水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。通過3-5年的努力,使水產(chǎn)品銷售收入突破5億元。

二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,增加農(nóng)民收入的重要途徑。要堅(jiān)持樹立“建基地、樹品牌、抓龍頭、活流通”的理念,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向市場化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,要做到“五個轉(zhuǎn)變”:一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由量的擴(kuò)張向質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變;二是壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)由中小規(guī)模向規(guī)?;?、集群發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是推進(jìn)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;四是完善經(jīng)營體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作由自發(fā)組合向自覺組織轉(zhuǎn)變;五是積極開拓市場,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收益由產(chǎn)品推銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地一定要結(jié)合本地特色,做好農(nóng)業(yè)招商這篇文章,積極走出去,成功引進(jìn)一批企業(yè)特別是上市公司來發(fā)展我縣共同發(fā)展養(yǎng)殖、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),合作開發(fā)、實(shí)現(xiàn)共贏,真正做到向規(guī)模要效益、向特色要品牌,向市場要份額。

三要著力改善農(nóng)村條件。一方面,堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的思路,堅(jiān)持財力向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。要利用國家加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和縣列入全國“小農(nóng)水”建設(shè)重點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,科學(xué)合理做規(guī)劃,千方百計(jì)爭項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。今年要把水利冬修作為“三冬”工作的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、多上項(xiàng)目,在全縣掀起新一輪水利建設(shè)的新高潮。另一方面,要以新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),不斷加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。并積極引導(dǎo)農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集,進(jìn)廠務(wù)工,自主創(chuàng)業(yè),不斷拓寬增收渠道。通過村鎮(zhèn)條件的改善和農(nóng)民收入的增加,切實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。同時要高度重視農(nóng)村群眾的出行條件,重視城鄉(xiāng)公路建設(shè),尤其加快定龍公路和彭樂公路改造步伐,決不能失信于民。同時要繼續(xù)抓好計(jì)劃生育、民生工程、農(nóng)墾企業(yè)改制、社會穩(wěn)定等工作,確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)、齊頭并進(jìn)。

三、振奮精神,合力攻堅(jiān),進(jìn)一步掀起加快發(fā)展、奮力趕超的新高潮

發(fā)展思路已明,工作方針已定,關(guān)鍵要狠抓落實(shí)。面對趕超發(fā)展的繁重任務(wù)和逼人的競爭態(tài)勢,我們要自我加壓,振奮精神,再鼓干勁,再添舉措,進(jìn)一步掀起加快發(fā)展、奮力趕超的新高潮,為今年完美收官、明年良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、知責(zé)而為。職位就是責(zé)任席位。履職盡責(zé)是對每一名干部的基本要求,是檢驗(yàn)一個干部事業(yè)心和責(zé)任心的重要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任、主政一方、重任在肩,必須有膽有識,知責(zé)盡責(zé),敢做敢為。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,首先就要知責(zé)。組織給你一個平臺就是要你為發(fā)展盡心、為人民謀利,這就是最大、最根本的責(zé)任。當(dāng)前,只要有利于發(fā)展,有利于“強(qiáng)工興城”,有惠于廣大群眾,無論遇到什么阻力,聽到什么雜音,都要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。在日常工作中,要多一些無私無畏、少一些患得患失,多一些立刻辦理、少一些推諉扯皮,多一些開明包容、少一些小肚雞腸,腳踏實(shí)地地做好本職工作,真正干成幾件群眾滿意的大事要事。特別是在當(dāng)前趕超任務(wù)艱巨、社會矛盾增多的關(guān)鍵時期,尤其需要各級干部直面困難、敢于擔(dān)責(zé)、奮勇向前,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢抓難的、敢碰硬的、敢治亂的,以鐵的手腕抓好各項(xiàng)工作,始終做到“四怕耽擱”:怕耽擱了事業(yè)、怕耽擱了大局、怕耽擱了企業(yè)的發(fā)展、怕耽擱了群眾的利益。

2、真抓實(shí)為。有位哲人說過:智者的夢再美,也不如愚人實(shí)干的腳印。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,必須以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)為保障。全縣各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持面對問題敢于破解、面對困難敢于克服、面對競爭敢于爭先的作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),多一些真抓實(shí)干,少一些坐而論道,多一些深化、細(xì)化、具體化,少一些空話、套話、不管用的話;既要當(dāng)“指揮員”、“戰(zhàn)斗員”,不當(dāng)“裁判員”、“評論員”,靠前指揮,親歷親為,帶著抓大事、辦難事、辦實(shí)事;要真正把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上,把勁頭用在發(fā)展上,堅(jiān)持“一線工作法”,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線奮斗、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造、能力在一線提升;要牢固樹立大局意識,凡是縣委、縣政府安排部署的工作,絕不允許找借口、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),必須無條件、無阻力、無障礙執(zhí)行,做到雷厲風(fēng)行,快捷高效,按時限、按標(biāo)準(zhǔn)要求迅速落實(shí)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下群眾、落戶企業(yè)的訴求問題,因?yàn)檫@段時間到縣委縣政府反映訴求的情況比較多。對于這一情況,我想各地各相關(guān)部門要主動作為、敢于擔(dān)責(zé),切實(shí)做到“三不”,即該辦的事堅(jiān)決辦,不拖;能辦的事立即辦,不等;難辦的事情想辦法辦,不推。

3、積極作為。敢為才有作為。一要增添激情。激情創(chuàng)造奇跡,激情鑄就偉業(yè)。工作成效如何,很大程度上是比精神、比氣魄、比激情。近段時期以來,在全縣主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”戰(zhàn)略的推進(jìn)中,涌現(xiàn)出不少先進(jìn)典型。尤其是幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)待安排的書記和一些面臨切線的干部,不計(jì)個人得失,服從組織安排,積極投身縣委縣政府的中心工作,依然滿懷激情、忘我工作,這是全縣廣大干部都應(yīng)該學(xué)習(xí)的榜樣。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以榜樣為力量,堅(jiān)持把工作當(dāng)事業(yè)去追求、當(dāng)學(xué)問去研究,滿懷激情抓工作,滿懷激情干事業(yè)。二要敢于爭先。要樹立“干就干大事,爭就爭一流”的豪氣,堅(jiān)持事業(yè)為上、責(zé)任為重、工作為先,不唯基礎(chǔ)、不唯條件,敢于跳起來摘桃子,始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁,凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍,敢做“出頭鳥”,爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”,真正做到說了就算,定了就干,干就干好。三要勇破難題。當(dāng)前發(fā)展的過程中,出現(xiàn)的難題很多,主要有征地拆遷的難題、土地指標(biāo)和用地指標(biāo)的難題、發(fā)展和穩(wěn)定的難題、環(huán)境資源保護(hù)的難題,這些都需要廣大干部敢于面對,精于操作,善于化解,而不能回避、遇著難題繞道走。尤其是對決戰(zhàn)“三區(qū)”的重大工作要抓住不放、一抓到底,一件事一件事去做,一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目去推,一個問題一個問題去解決,真正將縣委縣政府的決策部署落到實(shí)處。

4、共識共為。建設(shè)和諧文明富裕的新,實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的目標(biāo),是全縣上下的共同使命;主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”是廣大干群的職責(zé)所在,這些都要求我們高度共識、合力共為。一要在思想上同心。要不分一線二線、不論臺前幕后、不分黨內(nèi)黨外,都要主動掌握和領(lǐng)會縣委、縣政府作出的各項(xiàng)重大決策部署,正確理解決策意圖,在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,不說不利于發(fā)展的話,不做不利于發(fā)展的事,更不能為某種個人利益瞎折騰、胡折騰。對于縣委、縣政府重大決策有不同的意見,可以保留,但必須堅(jiān)決執(zhí)行,確保政令暢通;堅(jiān)決反對當(dāng)面一套,背后一套,當(dāng)面不說,背后亂說。二要在工作上合力。主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”是加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超最大的戰(zhàn)役,各地各部門都是參戰(zhàn)隊(duì)伍中的一員,必須牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,要立足自身職能,圍繞發(fā)展大局,既各司其職,又密切協(xié)作,切實(shí)做到心往一處想、勁往一處使,形成整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合的強(qiáng)大合力。三要在行動上合拍。行動決定成效。落實(shí)縣委縣政府的決策部署,必須做到統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致、行動合拍,決不能各彈各的琴、各唱各的調(diào)。要堅(jiān)決反對“只要組織照顧、不要組織紀(jì)律”,堅(jiān)決反對上級的決定“合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行”,堅(jiān)決反對“上有政策、下有對策”等現(xiàn)象。當(dāng)前,征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)改制等都是難打的硬仗,我們必須敢于以硬碰硬,迎難而進(jìn),全力以赴打好每一場戰(zhàn)役??h委將始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,科學(xué)、正確地評價干部,既要看任內(nèi)做出的成績,又要看前任留下的基礎(chǔ);既要看平時的工作能力,又要看在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷魄力和解決矛盾的水平;既要看顯性的發(fā)展成果,又要看隱性的發(fā)展后勁,支持、鼓勵、重用干事的人,真正在全縣營造人心思進(jìn)、人心思上、人心思干的濃厚氛圍。

同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市沿江大開發(fā)的熱潮中,凝心聚力,真抓實(shí)干,共同締造發(fā)展的新輝煌!