導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在夏季安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們:

一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈

今年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，著重圍繞世博安保和校園安保兩大重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)?？偨Y(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故數(shù)量有所下降。1-6月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故148起，比去年同期下降了8起，同比下降5.73%，安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)得到了有效控制。二是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。上半年，我們圍繞世博安保和校園安保兩大重點(diǎn)，以隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，加大安全監(jiān)管力度，各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)投入逐步加大，群眾的安全意識(shí)得到增強(qiáng)，政府的安全監(jiān)管和執(zhí)法能力不斷提升。三是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“安全生產(chǎn)月”期間，全區(qū)共懸掛橫幅230多條、宣傳畫(huà)6580多份、發(fā)放宣傳資料7860多份；舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員共計(jì)990多人；組織執(zhí)法檢查51次，檢查企業(yè)4200多家，發(fā)現(xiàn)隱患2570多個(gè)，已整改2395個(gè)，整改率96.26%，在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出了關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，有效地防止了各類(lèi)事故的發(fā)生。

但是，在肯定工作的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題：

一是對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度有待提高。一方面是思想上重視、工作上不重視。一些地方和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想還存在，存在僥幸麻痹心理，安全生產(chǎn)工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面是工作上重視了、落實(shí)卻不到位。個(gè)別單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)不夠到位，特別是一些企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全監(jiān)管領(lǐng)域仍存在著一些“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。

二是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍不牢固。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我區(qū)安全生產(chǎn)狀況雖然有較大改觀，但較大事故仍有發(fā)生。繼去年4月開(kāi)發(fā)區(qū)道路交通事故死亡4人后，今年“2•21”練市火災(zāi)事故又一次性死亡5人。這兩起事故主要是由當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄、防范和自救能力不足造成的，教訓(xùn)值得我們深刻汲取。這也充分說(shuō)明我區(qū)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固，薄弱環(huán)節(jié)依然較多。

三是隱患排查整治機(jī)制尚未健全。目前，全區(qū)面上普遍存在重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的現(xiàn)象，特別是對(duì)隱患排查治理的落實(shí)、督查、反饋等長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，隱患的整改力度、進(jìn)度還不夠大、不夠快，事故隱患仍然是查了還是不少、查了還整不掉、整了也不徹底。

四是基層安全監(jiān)管力量有待增強(qiáng)。盡管這幾年我們建立了“一中心六站”，取得了明顯成效。但不可否認(rèn)，一些鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))存在安全監(jiān)管人員少、年齡偏大、文化程度偏低、專(zhuān)業(yè)化程度不高、兼職過(guò)多等問(wèn)題，這些問(wèn)題如果不認(rèn)真解決，不僅會(huì)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)工作，而且將成為一個(gè)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)“包袱”。

對(duì)此，我們要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作具有突發(fā)性、難防性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，把當(dāng)前和今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。

二、要突出夏季安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，切實(shí)做到狠抓當(dāng)前、防范事故

當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入到了夏季，高溫酷暑天氣將持續(xù)不斷。一方面，夏季是雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的多發(fā)期，會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利因素；另一方面，夏季也是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)此，各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)隱患排查，狠抓隱患整改，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效控制各類(lèi)事故的發(fā)生。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面：

(一)要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。進(jìn)入夏季，一方面高溫天氣增多、旅游出行增多，但另一方面車(chē)輛損耗加大了、疲勞駕駛也在增多，這對(duì)交通安全帶來(lái)較大壓力。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))，特別是公安交警、建設(shè)交通、運(yùn)政運(yùn)管等部門(mén)要切實(shí)抓好“打、防、管”三項(xiàng)工作?！按颉?，就是要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為；“防”，就是要大力開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患的排查，抓好事故多發(fā)路段的警告、禁令標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置，嚴(yán)防道路交通事故的發(fā)生；“管”，就是要督促各運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況的檢查，防止車(chē)輛發(fā)生自燃、爆燃事故；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，督促其嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。

(二)要加強(qiáng)工礦企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))，特別是安監(jiān)、消防等部門(mén)，要針對(duì)夏季高溫易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃等特點(diǎn)，一方面，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，督促企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施。另一方面，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線(xiàn)的管理，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的檢查維護(hù)和駕乘人員的安全教育，嚴(yán)禁超載超限，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)從事高溫生產(chǎn)的企業(yè)和高溫作業(yè)場(chǎng)所的檢查，強(qiáng)化企業(yè)員工工作時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度的檢查，切實(shí)做到預(yù)防到位，檢查到位，監(jiān)管到位。

(三)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)夏季易引發(fā)火災(zāi)場(chǎng)所、企業(yè)、設(shè)施的消防安全監(jiān)管。場(chǎng)所，重點(diǎn)要對(duì)網(wǎng)吧茶室、車(chē)站商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所消防的安全設(shè)施配備和有效性進(jìn)行檢查。企業(yè)，特別是對(duì)毛紡、木業(yè)等火災(zāi)易發(fā)行業(yè)企業(yè)，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)企業(yè)消防安全檢查。設(shè)施，重點(diǎn)要開(kāi)展電氣設(shè)施消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)電氣線(xiàn)路隱患排查整治，加強(qiáng)電氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，特別是電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。

(四)要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。夏季是食品消費(fèi)旺季，也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))，特別是食藥監(jiān)局、衛(wèi)生監(jiān)督、工商、市場(chǎng)等部門(mén)要根據(jù)夏令時(shí)節(jié)人民群眾飲食消費(fèi)特點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)做到“一查二測(cè)三宣教”，確保食品安全?！安椤保褪且訌?qiáng)對(duì)各類(lèi)蔬菜瓜果等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，以及中小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)和冷飲冷食食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)加工食品行為。“測(cè)”，要針對(duì)夏季食品易腐爛、蔬菜蟲(chóng)害嚴(yán)重等特點(diǎn)，全面開(kāi)展市場(chǎng)巡查，認(rèn)真組織抽查檢測(cè)，著力構(gòu)建全方位的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。“宣教”，要深入農(nóng)村和食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店，廣泛宣傳食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高消費(fèi)者食品安全自我保護(hù)能力，增強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)者遵法守法意識(shí)，切實(shí)預(yù)防和減少夏季食品安全事故的發(fā)生。

(五)要加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))，特別是建設(shè)部門(mén)，要督促各施工企業(yè)落實(shí)安全措施，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育，強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、深基坑、臨邊防護(hù)的安全管理，有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落、高溫中暑事故的發(fā)生。同時(shí)，要督促施工單位正確處理好進(jìn)度與安全的關(guān)系，合理安排作業(yè)時(shí)間，完善應(yīng)急救援預(yù)案，增添應(yīng)急救援設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。同時(shí)，各類(lèi)行政執(zhí)法部門(mén)要教育與處罰兩種手段相結(jié)合，必要時(shí)還要加大處罰力度，提高執(zhí)法威信，對(duì)行政違法行為起到震懾作用。

三、要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力地抓好夏季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作作為年度綜合考核的重要內(nèi)容。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)履行起牽頭抓總的職能，對(duì)照當(dāng)前安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，科學(xué)排方案，認(rèn)真抓檢查，并進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、各相關(guān)局局長(zhǎng)是各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要同企業(yè)講清楚，各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)?？傊?，大家要把各自的職責(zé)挑好，堅(jiān)決做到不避不推不讓?zhuān)_保安全生產(chǎn)責(zé)任落到底、敲到位，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、抓的住、抓的好。

(二)要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。從以往安全生產(chǎn)事故分析，隱患查處整改不嚴(yán)、大事化小、小事化了是事故重發(fā)多發(fā)的一個(gè)重要原因。今天再次明確：隱患查處整改必須從嚴(yán)從重，必須追根子查底子，必須查人又查事，一查到底；對(duì)因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而造成安全事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者，區(qū)委、區(qū)政府將依法從嚴(yán)處理。

(三)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守工作，督促企業(yè)落實(shí)值班通報(bào)制度，有效預(yù)防各類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)，要隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，對(duì)各種異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，務(wù)必保障安全生產(chǎn)信息渠道暢通。這里要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：公安110必須要從維護(hù)整體形象的角度來(lái)向上報(bào)送信息，有關(guān)的信息要及時(shí)與區(qū)兩辦銜接溝通，視情況、視程度、同口徑地向上報(bào)送。

(四)要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心、鎮(zhèn)村安全監(jiān)管信息員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)，配備必要設(shè)備，努力做到有人管、有能力管。