縣長(zhǎng)在質(zhì)量強(qiáng)縣推進(jìn)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-05-08 07:24:00

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縣長(zhǎng)在質(zhì)量強(qiáng)縣推進(jìn)會(huì)發(fā)言

同志們:

今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作,促進(jìn)我縣質(zhì)量總體水平再上新臺(tái)階。剛才,同志傳達(dá)了全省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)和全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,對(duì)下階段工作作了具體部署;鎮(zhèn)、四通軸承公司作了交流發(fā)言,講的都很好。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的重要性和緊迫性

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,去年開始,我縣啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,按照“抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強(qiáng)縣”的總體要求,狠抓工作落實(shí),質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府建立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),四大質(zhì)量牽頭部門也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。質(zhì)量強(qiáng)縣辦公室積極加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、以及有關(guān)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)試點(diǎn)單位的溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來,先后開展了由四大牽頭部門、科技、經(jīng)貿(mào)等部門參加的全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)“十二五”規(guī)劃、質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)實(shí)施意見、政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法等調(diào)研論證,有序推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》、市政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》精神,緊扣我縣十二五發(fā)展規(guī)劃,多方征求意見,制訂出臺(tái)了縣政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見》;制定下發(fā)了《2011年質(zhì)量強(qiáng)縣工作要點(diǎn)》、開展了《縣質(zhì)量強(qiáng)縣十二五規(guī)劃》編制,明確細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎(jiǎng),在全市率先出臺(tái)《縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面取得突出成就的企業(yè)和個(gè)人,引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)不斷追求卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效。四是營(yíng)造工作氛圍。充分發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展系列宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。縣質(zhì)監(jiān)部門邀請(qǐng)省質(zhì)量協(xié)會(huì)專家為質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人開展了QC小組活動(dòng)的培訓(xùn)和講座,組織企業(yè)參加省質(zhì)量協(xié)會(huì)舉辦的《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,聯(lián)合農(nóng)口部門開展了胡柚、小西瓜、食用菌等系列農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),濃厚了質(zhì)量工作氛圍。

雖然我縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)取得了一些成效,但與上級(jí)和縣委、縣政府的要求相比、與全縣人民的期待相比,還存在較大差距,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不夠到位。一些單位思想上不重視,存在畏難情緒,感覺質(zhì)量強(qiáng)縣工作任務(wù)艱巨、繁重,消極對(duì)待,工作浮于表面。二是合力尚未形成。協(xié)同配合意識(shí)不強(qiáng),總以為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門或四大牽頭部門負(fù)責(zé)開展的,工作主動(dòng)性不夠,存在等待、觀望現(xiàn)象,抓質(zhì)量工作的合力尚未真正形成。三是措施不夠扎實(shí)。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)由質(zhì)監(jiān)、發(fā)改(服務(wù)業(yè)辦)、建設(shè)、環(huán)保四大部門牽頭開展、各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大企業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程。目前,一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作落實(shí)不夠到位,措施不夠有力;有的單位沒有及時(shí)對(duì)工作目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。

質(zhì)量問題事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)公民生命安全,事關(guān)一個(gè)地區(qū)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須從戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣的重大意義,切實(shí)提高工作主動(dòng)性和責(zé)任心,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作更好更主動(dòng)地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

首先,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,我縣正在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從一定意義上說,轉(zhuǎn)型升級(jí)就是要走質(zhì)量?jī)?yōu)先、質(zhì)量制勝的發(fā)展道路。只有提高發(fā)展質(zhì)量,才能從根本上破解能源、土地、環(huán)境承載力等要素制約,才能使發(fā)展更強(qiáng)勁、更持久。只有廣大企業(yè)自覺轉(zhuǎn)向追求以質(zhì)量提升取勝于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的軌道,經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

其次,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是落實(shí)綠色發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。去年八月召開的縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過了《中共縣委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展的決定》。這是縣委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,探索特色科學(xué)發(fā)展之路作出的又一重大決策。推進(jìn)綠色發(fā)展,要求我們必須加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣。一方面,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是綠色發(fā)展的題中之義。只有有效解決水源、土壤、空氣等污染問題,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力,才能使的山川更加秀美,創(chuàng)造舒適優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。另一方面,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是推進(jìn)綠色發(fā)展的基本路徑。推進(jìn)綠色發(fā)展,要求我們大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),通過質(zhì)量這個(gè)抓手,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),走綠色低碳的質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

第三,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣是保障和改善民生的必然要求。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)落腳點(diǎn),就是不斷改善廣大人民群眾的生活質(zhì)量、提高生活品質(zhì)。當(dāng)前,質(zhì)量安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻,越來越成為政府關(guān)注、群眾擔(dān)憂的問題,成為可能引發(fā)社會(huì)矛盾的重要誘因。要讓老百姓吃的放心,用的稱心,住的安心,就要一刻不放松質(zhì)量工作,切實(shí)保障質(zhì)量安全。同時(shí),質(zhì)量提升也促進(jìn)民生改善。當(dāng)前群眾已經(jīng)不再滿足于有吃、有穿、有住,而更關(guān)注吃得是否健康,穿得是否時(shí)尚,住得是否舒心。質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)就是抓住群眾的新要求、新期待,把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變到“人本化”的發(fā)展,創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

二、狠抓質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作落實(shí)

今年是質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作全面推進(jìn)之年,縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量強(qiáng)縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作要求。下一步,要緊緊圍繞實(shí)施意見,切實(shí)抓好工作落實(shí)。具體怎么抓落實(shí),關(guān)鍵要把握三條:

1、細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。完成《實(shí)施意見》確定的五年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要分階段、分層次、分行業(yè)逐一落實(shí)??h質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照具體明確、切實(shí)可行、量化考核這三項(xiàng)原則,進(jìn)一步完善推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的工作方案,提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的目標(biāo)。四大質(zhì)量工作牽頭單位、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府《實(shí)施意見》和工作方案,結(jié)合各自管轄領(lǐng)域、區(qū)域?qū)嶋H,分別制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的子方案或分方案,細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和措施,以具體量化的目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作,并進(jìn)一步落實(shí)到崗到人,形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的責(zé)任體系。

2、強(qiáng)化載體抓落實(shí)。落實(shí)必須要抓具體,抓具體必須要有載體??h政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見》就是一個(gè)綜合性的工作載體。各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體、工作方式。一要突出政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建??h政府設(shè)立的政府質(zhì)量獎(jiǎng)是質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的一個(gè)重要工作載體,目的是鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。要最大限度發(fā)揮政府質(zhì)量獎(jiǎng)這一有效載體的龍頭作用,廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)和質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)基層廣大企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,大力導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理水平推動(dòng)企業(yè),推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),樹立一批區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量建設(shè)先進(jìn)典型。二要突出標(biāo)準(zhǔn)化和品牌建設(shè)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)。引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果融入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快與國(guó)際制造業(yè)接軌。要以深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略為載體,加大品牌培育、保護(hù)和宣傳力度,圍繞主導(dǎo)行業(yè),以優(yōu)勢(shì)龍頭骨干企業(yè)為主體,著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、區(qū)域名牌創(chuàng)建等手段,培育一批產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)品牌和服務(wù)品牌,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、解決問題抓落實(shí)。要堅(jiān)持民生為本,安全第一,把改善民生作為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把保障質(zhì)量安全作為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前因質(zhì)量導(dǎo)致的民生問題仍時(shí)有發(fā)生,要通過開展產(chǎn)品的各類專項(xiàng)整治、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理行動(dòng)、工程質(zhì)量治理、服務(wù)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范等工作,著力解決人民群眾最直接、最關(guān)心的質(zhì)量問題,不斷提高群眾生活質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,讓老百姓切身體會(huì)到質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作帶來的好處和實(shí)惠。在產(chǎn)品質(zhì)量方面,重點(diǎn)解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任;完善并落實(shí)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管辦法和分類監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。在工程質(zhì)量方面,重點(diǎn)解決工程質(zhì)量安全監(jiān)管力量不足、工程質(zhì)量主體責(zé)任難以落實(shí)等問題,在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制,探索建立工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度。在服務(wù)質(zhì)量方面,重點(diǎn)解決服務(wù)企業(yè)規(guī)范化水平不高、品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量體系不完善等問題,以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為紐帶、服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理體系為保障,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在環(huán)境質(zhì)量方面,重點(diǎn)解決水源污染、土壤污染和城市空氣污染等問題,強(qiáng)化污染源頭控制,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施。

三、切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)事關(guān)大局、事關(guān)民生,是一項(xiàng)全局性、綜合性、系統(tǒng)性工作,需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量,必須形成整體合力。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作,縣政府去年就成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立和完善質(zhì)量工作機(jī)構(gòu),形成縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò),為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障??h質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要加強(qiáng)對(duì)本部門、本系統(tǒng)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)力量支持和參與質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),形成“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體互動(dòng)”的良性格局。

二要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。會(huì)后,縣質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見》和今天會(huì)議精神,進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),并分解落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),下步縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書。要建立健全質(zhì)量強(qiáng)縣工作考核評(píng)價(jià)體系,制定評(píng)價(jià)辦法,確定評(píng)價(jià)指標(biāo),年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。要強(qiáng)化宣傳,運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等載體,大力宣傳先進(jìn)質(zhì)量理念和質(zhì)量管理典型。深入開展各類群眾性質(zhì)量活動(dòng),結(jié)合今年9月份的“質(zhì)量月”活動(dòng),制定質(zhì)量強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企的宣傳、培訓(xùn)工作方案,集中舉行一系列聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)重大意義、工作成效、政策措施等,提高全民質(zhì)量意識(shí),努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

同志們,質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題,既關(guān)系當(dāng)前,也惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障。