導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在生育服務(wù)工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天，市委、市政府召開的電視電話會(huì)議，是在全市計(jì)劃生育規(guī)范服務(wù)活動(dòng)取得階段性成果后召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，利用春節(jié)期間流動(dòng)人口大量返鄉(xiāng)的黃金機(jī)遇期，安排部署“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)，目的在于進(jìn)一步提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平，推動(dòng)全市人口計(jì)劃生育工作再掀新的高潮。此次活動(dòng)是正在開展的規(guī)范服務(wù)活動(dòng)密不可分的重要內(nèi)容，是這項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)一步延伸和深化，也是新的年度我市人口計(jì)生工作開好局、起好步、打牢基礎(chǔ)、再上臺階的第二戰(zhàn)役。剛才同志代表市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組宣讀了《關(guān)于在春節(jié)前后開展計(jì)劃生育“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)的意見》，對活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟、活動(dòng)內(nèi)容等提出了具體明確的要求。市委劉書記親自到會(huì)，稍后還要作重要指示。希望各地緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定可行措施，在落實(shí)上下苦功夫、下真功夫、下深功夫，努力取得顯著成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，供同志們參考：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)的重要意義

我市是流動(dòng)人口大市。改革開放以來，經(jīng)歷了快速發(fā)展、逐年劇增的過程，呈現(xiàn)大流量、多流向的趨勢。2011年流出總數(shù)超過110萬人。去年春節(jié)前后開展的“五上門服務(wù)月”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市流出已婚育齡婦女高達(dá)365897人，其中孕環(huán)檢對象174972人，占流出已婚育齡婦女的47.8%。龐大的流動(dòng)大軍為城市發(fā)展注入了活力，同時(shí)增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)，創(chuàng)造了城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的新路。另一方面，大量育齡人群流出，給計(jì)劃生育管理服務(wù)工作帶來新的挑戰(zhàn)，流動(dòng)人口違法生育面臨著巨大反彈。流動(dòng)人口違法生育占全市違法生育總數(shù)的60%以上，流動(dòng)人口出生政策符合率僅為36.7%。可以說，流動(dòng)人口違法生育是我們當(dāng)前面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是制約我市人口計(jì)生工作整體水平提高的瓶頸。嚴(yán)峻的形勢要求我們必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在管理服務(wù)的思想觀念、工作模式、保障機(jī)制等方面加以創(chuàng)新，采取綜合措施，切實(shí)解決存在的突出問題。我們安排的“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)，就是根據(jù)金融危機(jī)引發(fā)的企業(yè)減員和春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的大好時(shí)機(jī)，主動(dòng)上門為廣大育齡婦女提供生育關(guān)懷服務(wù)，是審時(shí)度勢的正確決策?？梢哉f，這項(xiàng)活動(dòng)適時(shí)、對路、有效，既是管理工作的創(chuàng)新，也是服務(wù)工作的創(chuàng)新，必定會(huì)得到大多數(shù)群眾的擁護(hù)和支持，也一定會(huì)取得顯著成效。各級黨委、政府和計(jì)生部門，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視，增強(qiáng)做好生育關(guān)懷服務(wù)活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性和緊迫性。集中思想，集中人員，集中財(cái)力，確保生育關(guān)懷服務(wù)活動(dòng)開展得既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)。

二、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)既體現(xiàn)人本理念，是貫徹十七大精神的具體行動(dòng)；又體現(xiàn)了便民維權(quán)的要求，是解決流動(dòng)人口管理難題的有效措施。從服務(wù)內(nèi)容上看，既有婚育新風(fēng)、政策法規(guī)宣傳，又有生殖保健服務(wù)和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。從服務(wù)形式上看，要求各項(xiàng)工作都要送上門，見到人，做到位?？梢哉f從內(nèi)容到形式都非常全面、具體、實(shí)在，既能有效提高計(jì)生工作管理水平，又一定會(huì)得到育齡群眾的認(rèn)可和歡迎。這次活動(dòng)涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，形成齊抓共管的局面。為此，要重點(diǎn)做好以下工作：

一是要建立組織。市及各縣區(qū)都要成立分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確工作人員及相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、督查指導(dǎo)、通報(bào)情況、落實(shí)獎(jiǎng)懲等日常工作任務(wù)。

二是要制定方案。各縣區(qū)要按照市《關(guān)于在春節(jié)前后開展“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)的意見》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的實(shí)施方案。方案要對相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)、責(zé)任、考評方法、獎(jiǎng)懲措施等。

三是要宣傳發(fā)動(dòng)。要通過各種形式和手段營造活動(dòng)氛圍，提高對活動(dòng)重要性、必要性的認(rèn)識。尤其是要發(fā)揮村組干部的作用，動(dòng)員群眾提高維權(quán)意識，積極參與到活動(dòng)中來，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。

四是要抓好協(xié)調(diào)?！吧P(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)涉及流動(dòng)人口便民維權(quán)的方方面面，僅靠計(jì)生部門是難以奏效的。宣傳、文化、衛(wèi)生、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、司法等部門，都要在工作職能范圍內(nèi)，為流動(dòng)人口做好服務(wù)工作。市及各縣區(qū)要做好協(xié)調(diào)工作，明確各部門的責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)積極性，形成為育齡群眾關(guān)懷、服務(wù)的合力。

五是要督查指導(dǎo)。按照活動(dòng)的時(shí)間和步驟，市、縣區(qū)兩級要不間斷地組織人員對基層活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)。對行動(dòng)不力、效果較差的單位要定期調(diào)度，通報(bào)批評，以確保此項(xiàng)活動(dòng)健康順利地開展。

六是要落實(shí)獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)后期，各縣區(qū)對基層開展活動(dòng)情況要進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收，根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲。市也將對各縣區(qū)的活動(dòng)成效進(jìn)行綜合評估，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并按一定的權(quán)重納入2012年度的計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

三、精心操作，確?！吧P(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)取得明顯效果

開展“生育關(guān)懷服務(wù)月”活動(dòng)，關(guān)鍵是要摸清服務(wù)對象底數(shù)，提高服務(wù)的針對性，扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效，達(dá)到預(yù)期目的。為此，首先要在排查關(guān)懷對象上下功夫。要組織精干力量逐村逐戶對返鄉(xiāng)人員進(jìn)行清理登記，做到一戶不漏，一人不落。對新婚、懷孕人員要登記建檔，開展相應(yīng)服務(wù)。其次要在生育關(guān)懷服務(wù)上下功夫。要針對育齡群眾的實(shí)際需求，做到真關(guān)懷，真服務(wù)，會(huì)服務(wù)，服務(wù)好。服務(wù)好的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在關(guān)懷到位，服務(wù)上門。各級干部要把送服務(wù)上門作為作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，視育齡群眾為親人，把上門服務(wù)活動(dòng)做細(xì)做實(shí)，真正贏得群眾的擁護(hù)和滿意。再次要在求實(shí)上下功夫。活動(dòng)期間印發(fā)了多少宣傳品，免費(fèi)做了多少生殖健康檢查，為二女戶和獨(dú)生子女戶辦了多少實(shí)事，為需要施術(shù)者做了多少例節(jié)育手術(shù)，上門為流動(dòng)人口辦了多少《婚育證明》，簽訂了多少份合同，兌現(xiàn)了多少優(yōu)惠政策，都要實(shí)事求是，說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，嚴(yán)禁弄虛作假。凡在活動(dòng)中報(bào)假數(shù)字的，一經(jīng)查實(shí)，予以通報(bào)批評，性質(zhì)嚴(yán)重的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。第四，要在投入上下功夫。有些服務(wù)是出力的，有些服務(wù)是要花錢的，財(cái)政部門除保障活動(dòng)開展的正常經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)外，重點(diǎn)是保證各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)的全面落實(shí)，防止因經(jīng)費(fèi)不到位而使活動(dòng)流于形式。第五，要定期上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。自元月20日開始，各縣區(qū)要把活動(dòng)進(jìn)展情況及有關(guān)數(shù)據(jù)每五天上報(bào)市計(jì)生委一次，由市人口計(jì)生委定期通報(bào)情況，并視情召開調(diào)度會(huì)?？傊?，通過扎實(shí)的活動(dòng)，取得實(shí)際效果，達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。

同志們，計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)，我們面臨許許多多的困難和問題，同志們都干得很苦很累。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，不斷取得新的勝利。新春佳節(jié)即將來臨，在此，給同志們拜個(gè)早年，祝同志們在圓滿完成任務(wù)的同時(shí)，節(jié)日快樂，新年愉快，闔家幸福！