組織黨支部書記培訓(xùn)的講話
時(shí)間:2022-05-19 04:53:00
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同志們:
目前,全市參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位陸續(xù)完成了分析評議階段廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)和撰寫黨性分析材料環(huán)節(jié),正準(zhǔn)備進(jìn)入召開支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié)。根據(jù)中央和省委要求,市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定對基層黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求、研究工作措施,確保全市先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段取得實(shí)效。這里,我著重從三個(gè)方面給大家提供一些思路。
一、切實(shí)用*同志重要講話精神進(jìn)一步深化思想認(rèn)識
黨中央高度重視先進(jìn)性教育活動(dòng)。*月*日至*日,*同志專程到聯(lián)系點(diǎn)長沙縣對先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行專題調(diào)研指導(dǎo),發(fā)表了重要講話。*同志的重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,聯(lián)系實(shí)際,論述深刻,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。*同志首先介紹了中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況:中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng),制定了《中央政治局常委參加先進(jìn)性教育活動(dòng)方案》。截止目前,常委同志已參加了六項(xiàng)重要活動(dòng):
一是1月14日,同志在中央舉辦的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上作重要講話;
二是1月18日,中央政治局常委以普通黨員身份聽取牛玉儒同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的報(bào)告;
三是1月24日,中央政治局圍繞新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的問題進(jìn)行集體學(xué)習(xí);
四是2月18日,中央政治局常委分別召開9個(gè)座談會(huì),聽取各省區(qū)市黨委書記、中央和國家機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志對十六大以來中央政治局常委工作的意見和建議,2月22日,同志親自主持召開黨外人士座談會(huì)聽取對中共中央工作的意見;
五是從3月18日開始,中央政治局常委分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,參加先進(jìn)性教育活動(dòng);
六是最近中央政治局常委用3個(gè)半天召開專題民主生活會(huì),總結(jié)工作,查找不足,明確進(jìn)一步做好工作的思路。
接著,*同志明確指出,隨著活動(dòng)的深入開展,要從三個(gè)方面進(jìn)一步認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義:
第一,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。長期以來,我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大成就,歸根到底就是始終保持了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。實(shí)踐證明,黨的先進(jìn)性既不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,必須通過堅(jiān)持不懈的先進(jìn)性建設(shè)才能得到保持和發(fā)展。必須堅(jiān)持把黨的先進(jìn)性放在當(dāng)代世界和中國發(fā)展的大勢中去考察,放到為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的工作實(shí)踐中去檢驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,在實(shí)現(xiàn)黨的三大歷史任務(wù)的進(jìn)程中進(jìn)一步體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性。
第二,黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策,需要通過科學(xué)化、民主化的決策機(jī)制集中全黨智慧來制定,也需要通過全體黨員的扎實(shí)工作來貫徹落實(shí);黨對于各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),需要通過民主集中制依靠黨的各級組織來實(shí)施,也需要通過每一名黨員發(fā)揮先鋒模范作用來實(shí)現(xiàn);黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,需要通過堅(jiān)持和落實(shí)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨來保持,也需要通過廣大黨員和群眾同甘共苦的實(shí)踐來加強(qiáng);黨在人民群眾心目中的形象,需要通過全黨為國家、為人民、為民族不懈奮斗來樹立,也需要通過每一名黨員的良好形象來體現(xiàn)。因此,保持黨的先進(jìn)性,就必須保持全體黨員的先進(jìn)性。
第三,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措。從總體上說,我們的黨員隊(duì)伍是好的,是有戰(zhàn)斗力的,廣大黨員在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮了先鋒模范作用,但是我們也要清醒地看到,黨員隊(duì)伍中也還存在一些同保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合,是我們黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)、解決自身問題的一條重要經(jīng)驗(yàn)。早在延安時(shí)期,我們黨就開展了這場馬克思主義思想教育活動(dòng)。前些年,我們在縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三講”集中教育、在農(nóng)村黨員干部中開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)起到了重要作用。我們要認(rèn)真發(fā)揚(yáng)這些集中教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),確保這次先進(jìn)性教育活動(dòng)取得成功。
*同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)好中央提出的“四個(gè)一”指導(dǎo)思想、“四句話”的目標(biāo)要求和“五個(gè)堅(jiān)持”的指導(dǎo)原則,要從五個(gè)方面進(jìn)一步著力:一要始終突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線;二要把注重實(shí)效的原則貫徹和體現(xiàn)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程;三要堅(jiān)持正面教育、自我教育,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用;四要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,走群眾路線;五要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。
省委高度重視*同志的重要講話精神。省委及時(shí)召開省委常委擴(kuò)大會(huì)和各市州及省直單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),省委書記楊正午同志作重要講話,強(qiáng)調(diào)必須在指導(dǎo)思想和工作實(shí)踐中牢牢把握好以下幾個(gè)重大問題:
1、要明確指導(dǎo)思想,在學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上下功夫。一是要十分明確學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。必須始終突出這條主線,把握這個(gè)主題。二是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想必須在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。要把“三個(gè)代表”重要思想作為科學(xué)體系來學(xué)習(xí),作為我們黨的指導(dǎo)思想來堅(jiān)持,作為中國化的馬克思主義來信仰。三是要強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民,體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。這次開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一批單位主要是機(jī)關(guān),對機(jī)關(guān)黨員干部的教育,一定要以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民為重點(diǎn),切實(shí)解決親民、愛民、為民、富民的問題,這是先進(jìn)性教育活動(dòng)要解決的根本問題。
2、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),在注重實(shí)效上下功夫。一是提高黨員素質(zhì),在發(fā)揮模范作用上見實(shí)效。先進(jìn)性教育活動(dòng)要增強(qiáng)所有黨員的先進(jìn)性。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性主要表現(xiàn)在黨員素質(zhì)高,也就是思想素質(zhì)高,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦;模范帶頭作用好,在行動(dòng)上模范帶頭。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),在提高服務(wù)水平上見實(shí)效。通過先進(jìn)性教育活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)要有明顯改進(jìn),服務(wù)水平要有很大提高,切實(shí)做到“部門服務(wù)中心,機(jī)關(guān)服務(wù)基層,黨員服務(wù)群眾”。三是推進(jìn)各項(xiàng)工作,在促進(jìn)發(fā)展上見實(shí)效。先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,就是各個(gè)部門工作的進(jìn)步,要體現(xiàn)在服務(wù)中心上;各個(gè)地區(qū)工作的進(jìn)步,要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。先進(jìn)性教育活動(dòng)必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),在確保質(zhì)量上見實(shí)效。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn),每一步都要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,切不可走過場。主要是“三個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作,凡是中央、省委規(guī)定的動(dòng)作,必須原原本本地去做;嚴(yán)格督促指導(dǎo),中央、省委督導(dǎo)組要充分發(fā)揮檢查、指導(dǎo)、督促、把關(guān)的作用,確保貫徹精神不走樣,把握環(huán)節(jié)不減少,執(zhí)行程序不變通,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度、走過場;嚴(yán)格檢查測評,對每一階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)都要按要求進(jìn)行檢查,按規(guī)定進(jìn)行測評,嚴(yán)格按檢查測評的情況確定是否轉(zhuǎn)段,該“補(bǔ)課”的要補(bǔ)課,確保整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量。
3、要正確把握政策,在搞好正面教育上下功夫。一是要明確工作原則。先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則之一是搞正面教育、自我教育,激發(fā)黨員的積極性,提高黨員的自覺性。二是要宣傳先進(jìn)典型。要扎實(shí)開展“學(xué)典型、見行動(dòng)”的活動(dòng),特別是要用身邊的典型教育黨員,用身邊的榜樣激勵(lì)黨員。身邊的典型、身邊的榜樣,聽起來親切,看起來實(shí)在,距離近,感染力強(qiáng),要進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)宣傳。三是要準(zhǔn)確把握政策。既要廣泛征求群眾意見,又不搞群眾運(yùn)動(dòng);既要認(rèn)真地開展批評與自我批評,又要與人為善,特別是很多問題要通過談心活動(dòng)來解決。個(gè)別需要查證的問題,按程序組織查證,不在會(huì)上糾纏;對不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理,按政策和程序辦理。堅(jiān)持正面教育、自我教育,決不是要放松要求,降低標(biāo)準(zhǔn),而更是要求黨員進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性,增強(qiáng)自律性。
4、要堅(jiān)持群眾路線,在發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主上下功夫。一是要廣泛聽取群眾意見,要讓群眾有知情權(quán),保證群眾的監(jiān)督權(quán)。二是要尊重黨員的民主權(quán)利,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。三是要保持黨內(nèi)的正常的政治生活。營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境,鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話。有什么問題,在黨的會(huì)上談;有什么建議,在黨的會(huì)上講;有什么要求,在黨的會(huì)上說。
5、要推進(jìn)各項(xiàng)工作,在加快發(fā)展上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)成效最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。一是要堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)、兩結(jié)合”。工作安排、時(shí)間安排、干部力量安排上都要有利于“兩手抓、兩促進(jìn)、兩結(jié)合”。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)成果體現(xiàn)在加快發(fā)展上,要把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在促進(jìn)發(fā)展上。二是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要在加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。四是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保社會(huì)穩(wěn)定。
6、要積極探索創(chuàng)新,在建立長效機(jī)制上下功夫。先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效,既要體現(xiàn)在活動(dòng)期間,又要長期堅(jiān)持,不斷鞏固發(fā)展。要積極探索,建立長效機(jī)制。各單位通過大討論制定的本單位先進(jìn)性的具體要求,要長期堅(jiān)持,使之發(fā)揮長效作用。
市委高度關(guān)注貫徹落實(shí)*同志講話精神。市委于4月12日召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了*同志講話精神,14日召開了區(qū)縣(市)和市直單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并就貫徹落實(shí)*同志的講話精神提出了明確要求。今天專門舉辦第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位黨支部書記培訓(xùn)班,一項(xiàng)重要任務(wù)就是傳達(dá)*同志重要講話精神和省委、市委貫徹落實(shí)的具體意見。各級黨組織要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到*同志的重要講話精神上來,統(tǒng)一到市委做出的整體部署上來,按照市委的具體安排,結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)后段的工作。
二、進(jìn)一步突出分析評議階段工作重點(diǎn)
分析評議階段是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵性階段,先進(jìn)性教育活動(dòng)能否解決突出問題,能否取得實(shí)際成效,能否確?;顒?dòng)質(zhì)量,在很大程度上取決于這一階段的工作。抓好分析評議階段的工作,主要是要達(dá)到“三個(gè)要求”,抓好“七個(gè)環(huán)節(jié)”。三個(gè)要求是:要找準(zhǔn)問題,“找準(zhǔn)問題、貴在具體”;要分析問題,只有通過分析,才能得到提高;要整改問題,對存在的問題要提出整改意見,制定整改措施。七個(gè)環(huán)節(jié)是:廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)、提出評議意見、反饋評議意見、通報(bào)評議情況。這七個(gè)環(huán)節(jié),任何單位不能減少。根據(jù)我市工作進(jìn)展情況,當(dāng)前要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
1、要認(rèn)真回顧檢查征求意見和談心工作情況。
一是客觀分析當(dāng)前現(xiàn)狀。目前,我市所有開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,廣泛征求意見和談心活動(dòng)都已經(jīng)進(jìn)行,從總體情況來看,在征求意見的范圍、形式來看,都比較好,但少數(shù)地方和單位仍然存在一些問題:有的趕時(shí)間趕進(jìn)度,動(dòng)員會(huì)召開不久,很快就完成征求意見環(huán)節(jié),個(gè)別地方征求的意見還沒有梳理反饋,就已完成撰寫黨性分析材料;有的征求意見流于形式,發(fā)動(dòng)不深入不廣泛,征求意見對象覆蓋面較窄,回收的征求意見表沒有填寫意見的多,個(gè)別地方甚至有代填現(xiàn)象;座談會(huì)上把提意見變成了提希望,征求來的意見也是集體多、個(gè)人少,普遍現(xiàn)象多、個(gè)性問題少;有的交心談心簡單化,準(zhǔn)備不充分,內(nèi)容缺乏針對性;有的對政策和精神的學(xué)習(xí)不深入不全面,工作開展這么久了,對一些基本精神還不甚了解。這些問題不解決,黨性分析就言之無物,組織生活會(huì)就可能流于形式,后幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作就有可能走過場。
二是回顧檢查征求意見工作。主要是看征求意見的面寬不寬,途徑多不多,反映的意見實(shí)不實(shí)。對征求到的意見,黨支部要組織認(rèn)真梳理綜合,對那些征求意見不充分,將征求意見變成總結(jié)成績和評功擺好,征求到的意見針對領(lǐng)導(dǎo)班子集體的多、針對黨員個(gè)人的少,或只講工作方面的建議,不講思想、作風(fēng)方面問題的,要采取適當(dāng)方式繼續(xù)廣泛深入征求意見。對群眾提出的意見,要如實(shí)反饋,原汁原味,即使有些意見與事實(shí)有出入,也要以“言者無罪,聞?wù)咦憬洌袆t改之,無則加勉”的態(tài)度來對待。
三是回顧檢查談心活動(dòng)。就是看談心活動(dòng)是否覆蓋到每一個(gè)黨員,是否落實(shí)“四個(gè)必談”,是否通過談心活動(dòng)真正達(dá)到了溝通思想、互相提醒、互相幫助、增進(jìn)了解、形成共識的目的。要在談心活動(dòng)中盡可能多地解決一些問題,能當(dāng)面解決的就當(dāng)面解決。對談心活動(dòng)沒有落實(shí)“四個(gè)必談”,流于形式的,要督促其繼續(xù)談心,迅速改進(jìn)。
2、要認(rèn)真審閱黨性分析材料。
撰寫黨性分析材料是對黨員黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)的一個(gè)實(shí)際檢驗(yàn)。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因剖析深不深、改進(jìn)措施實(shí)不實(shí),都能夠通過黨性分析材料具體生動(dòng)地體現(xiàn)出來。如果黨性分析材料寫虛了、寫偏了、寫淺了,就是走過場。為了促進(jìn)材料寫真、寫實(shí)、寫深,我們要求對每個(gè)黨員的黨性分析材料都要分級審閱把關(guān)。審閱黨性分析材料,主要是要做到“五看”:
一看標(biāo)準(zhǔn)高不高。是否對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求和同志強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)堅(jiān)持”標(biāo)準(zhǔn),以及在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段開展大討論中形成的符合崗位實(shí)際的先進(jìn)性具體要求,認(rèn)真對照找差距。
二看問題準(zhǔn)不準(zhǔn)。是否全面總結(jié)自己的思想、工作和作風(fēng)等方面,重點(diǎn)檢查與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求“不符合”、“不適應(yīng)”的突出問題。對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,只要是屬實(shí)或基本屬實(shí),就要認(rèn)真思考和接受,并在黨性分析材料中予以體現(xiàn)。與事實(shí)有出入的,要正確對待,允許做出實(shí)事求是的說明。
三看內(nèi)容實(shí)不實(shí)。是否緊密聯(lián)系實(shí)際,深刻、全面、客觀地對問題進(jìn)行分析,并且既聯(lián)系工作實(shí)際,又聯(lián)系思想實(shí)際,不以工作上存在的問題代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題,不能以工作總結(jié)和述職報(bào)告代替黨性分析。
四看剖析透不透。要看是否摒棄私心雜念,解剖自己要不怕嚴(yán),亮出問題要不怕丑,觸及思想要不怕痛,從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā),誠心誠意地聽取群眾的意見和評論,正確地認(rèn)識和估價(jià)自己。對查找出的問題,真正從思想認(rèn)識上分析原因,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析,真正做到觸動(dòng)思想、提高認(rèn)識。
五看措施嚴(yán)不嚴(yán)。要看是否堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題。在找準(zhǔn)問題、找到原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和汲取教訓(xùn),提出明確的努力方向、嚴(yán)格的整改標(biāo)尺、可行的落實(shí)措施,增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵(lì)的意識和自我解決問題、自我總結(jié)提高的能力。整改措施要符合個(gè)人實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,增強(qiáng)針對性、操作性和實(shí)效性。
黨性分析材料一般應(yīng)有3000—6000字,結(jié)構(gòu)上應(yīng)包括查擺到的突出問題,存在問題的原因剖析,今后的整改措施等幾個(gè)部分。每個(gè)黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料,支部書記都應(yīng)該認(rèn)真審閱把關(guān);支部書記的黨性分析材料,應(yīng)主動(dòng)交上一級黨組織主要負(fù)責(zé)人審閱把關(guān)。對審閱的黨性分析材料,要提出具體的書面意見,實(shí)事求是地做出評價(jià)。不符合要求的,要明確專人督促,指導(dǎo)黨員重新撰寫。
3、要認(rèn)真組織開好專題組織生活會(huì)。
支部的專題組織生活會(huì)一般在單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)之后召開。領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員的身份參加支部的專題民主生活會(huì)。
開好黨支部專題組織生活會(huì),廣泛開展批評與自我批評,既是對每個(gè)黨員黨性觀念、思想水平和綜合素質(zhì)的一次實(shí)際檢驗(yàn),也是提高黨員精神境界、實(shí)現(xiàn)思想升華、確保不走過場的關(guān)鍵一環(huán)。今年的黨支部專題組織生活會(huì)與往年比,應(yīng)該更嚴(yán)肅、更規(guī)范、更符合時(shí)代要求,要使生活會(huì)真正開出實(shí)效,黨支部必須抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作。
會(huì)前,要精心準(zhǔn)備。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。召開專題組織生活會(huì),只有經(jīng)過充分準(zhǔn)備,才能確定好中心議題,提高會(huì)議質(zhì)量,達(dá)到既解決問題,又增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
一是明確中心議題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中召開黨支部專題組織生活會(huì),中心議題就是要結(jié)合黨支部和黨員的實(shí)際,針對存在的突出問題,按照實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,尋求解決辦法,制定整改措施,建立長效機(jī)制。大的主題是“立黨為公,執(zhí)政為民,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”,但由于時(shí)間和精力有限,一次生活會(huì)不可能解決所有問題,因此,要在綜合分析基礎(chǔ)上,把集中精力能夠解決好的一些突出問題列為中心議題。
二是溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識。把開好專題組織生活會(huì)定為先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段一個(gè)專門環(huán)節(jié),足見中央對開好專題組織生活會(huì)的重視與期望。而且,在環(huán)節(jié)的設(shè)置上,已經(jīng)把廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料等幾個(gè)關(guān)鍵程序擺在了前面,做好了鋪墊。因此,在中心議題確定之后,黨支部要高度重視,引導(dǎo)黨員開展討論,交換意見,溝通思想,把認(rèn)識統(tǒng)一到圍繞中心議題、解決突出問題上來。會(huì)前黨支部書記要進(jìn)一步主動(dòng)與黨員個(gè)別談心,溝通一些情況,交換意見,互相幫助,互相諒解,統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),為開好生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
三是做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。專題組織生活會(huì)的議題確定后,黨支部要討論確定會(huì)議時(shí)間、會(huì)議議程和參加人員等一系列事項(xiàng)。黨支部書記要擔(dān)任生活會(huì)主持人。在通常情況下,組織生活會(huì)只能是支部黨員參加,但先進(jìn)性教育活動(dòng)引入群眾評判機(jī)制,條件成熟的黨支部可以明確部分群眾代表列席。入黨積極分子應(yīng)列席支部的組織生活會(huì),加強(qiáng)黨內(nèi)生活的實(shí)際鍛煉。中心議題和會(huì)議時(shí)間要提前通知全體黨員和列席人員,讓大家做好充分準(zhǔn)備。
四是向上級黨組織報(bào)告。準(zhǔn)備工作就緒后,按規(guī)定要提前5天向上級黨組織專題報(bào)告審批,請上級黨組織派領(lǐng)導(dǎo)參加本支部的生活會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括開會(huì)的具體日期、會(huì)議解決的主要問題、參加會(huì)議對象、會(huì)議議程等等。是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)的還要向聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告,并邀請領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)中要精密組織。會(huì)議進(jìn)行階段,是開好組織生活會(huì)的關(guān)鍵。這一階段進(jìn)行得如何,直接關(guān)系到組織生活會(huì)的質(zhì)量,一定要嚴(yán)肅對待,精密組織。會(huì)議要明確專人作記錄,記錄要詳細(xì)、原汁原味。一般而言,專題組織生活會(huì)有五項(xiàng)議程:
(1)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件。會(huì)議開始,主持人說明會(huì)議的中心議題及開會(huì)的要求后,即可組織大家學(xué)習(xí)。今年的專題組織生活會(huì)因在先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段對必學(xué)篇目已經(jīng)進(jìn)行了學(xué)習(xí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的“補(bǔ)課”學(xué)習(xí),同時(shí)要專門組織學(xué)習(xí)、鄧小平、和關(guān)于開展批評與自我批評方面的論述。具體學(xué)習(xí)哪些篇目,要根據(jù)會(huì)議的中心議題確定,使之具有很強(qiáng)的針對性,不能泛泛而學(xué),要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,辨明是非。
(2)通報(bào)征求意見和開展談心活動(dòng)的情況。要將收集整理的對黨支部和黨員的意見的綜合情況和對支部的意見、談心活動(dòng)開展的情況,在會(huì)上進(jìn)行通報(bào),讓與會(huì)者做到心中有數(shù),便于大家有針對性的發(fā)言。
(3)認(rèn)真開展批評與自我批評。這是專題組織生活會(huì)的核心議程。正確開展批評與自我批評,要遵循“五要”原則,即:要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā);要實(shí)事求是;要注意政治方向;要講究批評藝術(shù);要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。一般分兩步走,先進(jìn)行自我批評,可按三個(gè)層次進(jìn)行。
一是主持人帶頭自我批評。主持人在支部內(nèi)雖然和大家一樣只有一票的權(quán)利,但在工作中卻負(fù)有更大的責(zé)任,因此在生活會(huì)上要帶頭進(jìn)行自我批評。在自我批評時(shí),問題要找準(zhǔn),原因要搞透,認(rèn)識要深刻。這個(gè)頭帶得好不好,將直接關(guān)系到整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。
二是支委成員自我批評。每一個(gè)支委成員都要圍繞生活會(huì)的中心議題,自覺地進(jìn)行自我批評。作自我批評時(shí),要有針對性,有各自的特點(diǎn),在找準(zhǔn)問題、提高認(rèn)識上下功夫。有什么問題就說什么問題,負(fù)什么責(zé)任就講什么責(zé)任,不要都是一副面孔,一個(gè)腔調(diào)。
三是黨員逐一進(jìn)行自我批評。在黨員各自作自我批評的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真開展相互的批評幫助,每名黨員要對其他黨員提出兩條以上意見和建議。開展批評應(yīng)按自我批評的三個(gè)層次推進(jìn),主持人要帶頭,不僅要熱情歡迎大家的批評意見,而且要從關(guān)心、愛護(hù)、幫助同志出發(fā),帶頭開展批評。黨員之間,也都要拿起批評的武器,互相幫助,以便使問題找得更準(zhǔn),原因分析得更透,對問題的認(rèn)識更加深刻。特別是對群眾意見較多的同志,更需要大家進(jìn)行滿腔熱情地幫助。在開展批評中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)對同一問題有截然不同的兩種意見,這也是完全正常的。這是因?yàn)槊總€(gè)黨員所處的社會(huì)地位不同,思想水平和觀察問題的角度不同,再加上事物的本質(zhì)的暴露也有一個(gè)過程等因素。因此要允許批評,又要允許反批評,即使大多數(shù)同志意見一致的情況下,也要允許少數(shù)人保留意見。但少數(shù)人的意見被否決后,必須擁護(hù)多數(shù)人的意見,堅(jiān)決執(zhí)行黨支部的決議。開展批評時(shí),既要一針見血,又要防止打棍子、扣帽子。
(4)上級黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)言。上級黨組織委派參加下級黨組織生活會(huì)的同志,一定要以對上下兩級黨組織負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真發(fā)言。發(fā)言的主要內(nèi)容:一是對生活會(huì)的基本評價(jià),包括中心議題抓得準(zhǔn)不準(zhǔn),集中不集中;二是批評與自我批評開展得如何,哪些值得發(fā)揚(yáng),還有哪些不足;三是制定的整改措施是否得力可行,并對落實(shí)整改措施提出意見。
(5)會(huì)議小結(jié)。生活會(huì)的議程結(jié)束時(shí),主持人要對生活會(huì)的情況進(jìn)行小結(jié),一是看問題是否找準(zhǔn)了;二是看批評與自我批評開展得如何;三是看總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是否切合實(shí)際;四是看整改措施是否有力;五是看大家改正的決心是否夠大,并對如何落實(shí)整改措施提出具體要求。
會(huì)后,要專題匯報(bào)。生活會(huì)結(jié)束后,黨員要根據(jù)開展批評與自我批評的情況認(rèn)真修改黨性分析材料,交支部保存。黨支部要寫出專題報(bào)告,連同會(huì)議記錄報(bào)上一級黨組織。
4、要認(rèn)真組織搞好黨員評議。
一是召開支委會(huì),確定黨員評議意見。支部書記要主持召開支委會(huì),專題討論研究黨員評議意見。要結(jié)合上級黨組織意見,結(jié)合各方面征求的意見,結(jié)合黨員本人的黨性分析情況,結(jié)合黨員在生活會(huì)上的批評與自我批評情況,結(jié)合黨員對待群眾意見的態(tài)度和其制定的整改措施,結(jié)合黨員的一貫表現(xiàn),綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地提出對每一個(gè)黨員的評議意見。黨員評議意見不定格次,主要包括肯定成績、存在的問題、整改的方向三個(gè)方面。
二是上報(bào)審核。評議意見確定后要形成書面材料報(bào)上一級黨組織審核。上級黨組織如有不同意見,黨支部書記應(yīng)做出解釋說明。經(jīng)上級黨組織審核發(fā)現(xiàn)評議意見嚴(yán)重失實(shí)的,黨支部應(yīng)重新調(diào)查核實(shí),重新做出評議意見。對處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的評議意見要送市委督導(dǎo)組審閱。市委督導(dǎo)組審閱后,除市級黨員干部、處級黨政主要負(fù)責(zé)人的評議意見上報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室外,其他的返回黨支部。
三是向黨員反饋。黨支部應(yīng)采取面對面談心的方式逐一向每一名黨員反饋評議意見。反饋時(shí)將書面材料送交黨員本人,要安排專人記錄。反饋評議意見過程中,要做好深入細(xì)致的思想政治工作,幫助黨員正確對待群眾提出的意見,正確對待組織提出的問題,正確對待民主評議的結(jié)果,激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力。反饋時(shí)要允許黨員申辯解釋。有關(guān)市級、處級黨政主要負(fù)責(zé)人及其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部評議意見的反饋經(jīng)市委先進(jìn)性教育辦或督導(dǎo)組同意后由支部書記負(fù)責(zé)反饋。
四是通報(bào)評議情況。黨支部一般應(yīng)采取召開黨員大會(huì)的辦法進(jìn)行通報(bào),通報(bào)會(huì)上要吸收群眾代表參加。通報(bào)的內(nèi)容為:專題組織生活會(huì)基本情況、黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見及努力方向、黨支部對黨員的評議結(jié)果等。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的黨性分析材料、民主評議意見不要求通報(bào)。直接服務(wù)社會(huì)的部門和單位中在窗口上班的黨員要采取適宜方式在服務(wù)窗口向群眾公示評議情況。評議情況通報(bào)后要明確專人收集群眾反映的意見,及時(shí)歸納整理,研究確定處理辦法。對群眾反映強(qiáng)烈、專題生活會(huì)中沒有涉及的問題,要在“回頭看”中認(rèn)真加以解決。
5、要堅(jiān)持邊議邊改,深化“三為三爭”主題實(shí)踐活動(dòng)。
先進(jìn)性教育活動(dòng)要取得實(shí)實(shí)在在的成效,關(guān)鍵是要在整改上做文章。但整改問題,不要等到了整改提高階段去進(jìn)行,要做到邊學(xué)邊改,邊議邊改。要引導(dǎo)黨員把保持先進(jìn)性的要求同履行崗位職責(zé)及在社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模范作用結(jié)合起來,把分析評議取得的思想認(rèn)識成果盡快轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。對于查找出來的突出問題,要建立整改臺帳,具備整改條件的要馬上改,不具備條件的也要向黨員、群眾實(shí)事求是地說明。要通過邊議邊改,使廣大黨員和群眾切身感受到黨組織和黨員在教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化,增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的信心和決心,增強(qiáng)參與和支持先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
抓好邊議邊改有三個(gè)層面的內(nèi)在要求:一是整改黨員自身存在的問題和不足;二是幫助群眾解決當(dāng)前的生產(chǎn)生活困難,使群眾及時(shí)感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的實(shí)惠;三是立足長遠(yuǎn),著力解決關(guān)系群眾根本利益的全局性、長期性、根本性的問題。因此,邊議邊改不能僅僅停留在幫困扶貧、“四送下鄉(xiāng)”等短期性的工作和微觀的層面上,而要下大力著手解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,進(jìn)一步深化“三為三爭”主題活動(dòng)。怎樣深化?主要是做好“三抓”:
一抓結(jié)合?!叭秊槿隣帯敝黝}實(shí)踐活動(dòng),是市委立足于使先進(jìn)性教育活動(dòng)抓扎實(shí)、出實(shí)效,立足于建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名城、和諧常德”而安排部署的,體現(xiàn)了教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了黨員受教育與群眾得利益的有機(jī)結(jié)合。因此,開展“三為三爭”主題實(shí)踐活動(dòng),就要把開展“三為三爭”活動(dòng)與全市突出發(fā)展11大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,與2005年為群眾辦10件實(shí)事相結(jié)合,與解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題相結(jié)合。使整個(gè)活動(dòng)不脫離先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,不脫離群眾根本利益的客觀要求,不脫離解決黨員和基層黨組織存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)要求。
二抓實(shí)踐?!叭秊槿隣帯敝黝}實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在實(shí)踐。各級黨組織、廣大黨員決不能無所作為,決不能能有所為而不為。各級黨組織和廣大黨員要用實(shí)際行動(dòng)積極投身服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐,努力爭先創(chuàng)優(yōu)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各支部書記要帶頭,同時(shí)組織好黨員開展“三為三爭”主題實(shí)踐活動(dòng),拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,采取實(shí)際行動(dòng),解決關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定、關(guān)系群眾利益的突出問題。
三抓實(shí)效。開展“三為三爭”主題實(shí)踐活動(dòng),必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以突出的實(shí)際效果爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進(jìn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求來部署、推進(jìn)“三為三爭”活動(dòng),當(dāng)前要著力抓好“四送下鄉(xiāng)”活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央一號文件精神,組織幫助農(nóng)民群眾搞好春耕生產(chǎn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);抓好招商引資、激活民資的工作,加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的良好開局;抓好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
三、進(jìn)一步解決好先進(jìn)性教育活動(dòng)工作中的幾個(gè)具體問題
1、要以身作則,發(fā)揮好示范帶頭作用。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,黨支部書記既是組織者,又是參與者;既是教育者,又是受教育者;既要把黨員組織起來,把群眾發(fā)動(dòng)起來,又要自己認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地投入進(jìn)去。支部書記作為基層黨支部的領(lǐng)頭人,一定要發(fā)揮帶頭示范作用,既要以領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,又要以普通黨員的身份落實(shí)好教育活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)。學(xué)習(xí)要先行一步,評議要先受評議,整改要先改一步,要求黨員做到的自己要先做到。
2、要爭取黨委(黨組)支持,發(fā)揮好直接責(zé)任人作用。要處理好第一責(zé)任人與直接責(zé)任人的關(guān)系。單位黨委(黨組)“一把手”是先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)基層黨支部書記是先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人,先進(jìn)性教育活動(dòng)是在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,由基層黨支部具體組織實(shí)施的。黨委(黨組)除了自身帶頭外,對支部的先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)責(zé)把握方向,明確目標(biāo),研究方案,加強(qiáng)指導(dǎo),檢查驗(yàn)收;基層黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)十三個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。作為直接責(zé)任人的支部書記來說,要做到三條:一是要主動(dòng)想問題,注意超前謀劃,提前準(zhǔn)備,不能什么事都等黨組、領(lǐng)導(dǎo)布置才動(dòng)手;要思考得細(xì)致一點(diǎn),安排得具體一點(diǎn),考慮得全面一點(diǎn)。二是要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,多做具體工作,多抓落實(shí),多與上級先進(jìn)性教育辦和督導(dǎo)組加強(qiáng)聯(lián)系,爭取指導(dǎo);三是要主動(dòng)向黨委(黨組)匯報(bào),及時(shí)匯報(bào)活動(dòng)開展情況,及時(shí)匯報(bào)黨員思想動(dòng)態(tài),及時(shí)匯報(bào)群眾反映的突出問題和先進(jìn)性教育活動(dòng)存在的困難、問題,爭取指導(dǎo)和支持。
3、要團(tuán)結(jié)黨員群眾,發(fā)揮好基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。*同志要求,先進(jìn)性教育活動(dòng)基層支部要“唱主角”。我理解唱主角但不是唱獨(dú)角戲,是要求帶領(lǐng)黨員群眾共同把戲唱好。黨員積極性調(diào)動(dòng)不起來、群眾的參與度提升不上來,支部書記能力再強(qiáng),也不能完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的工作任務(wù)?;鶎又Р颗c黨員群眾貼得近,聯(lián)系緊密,有著做好黨員群眾工作的優(yōu)勢,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。支部書記要發(fā)揮這種優(yōu)勢,做好三方面的工作:一是做好督促檢查工作,利用支部活動(dòng)的已有的各項(xiàng)規(guī)章制度,對每一名黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)加強(qiáng)督促檢查;二是做好黨員思想政治工作,利用各種機(jī)會(huì)各種場合和黨員加強(qiáng)思想交流,了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難,及時(shí)做好教育引導(dǎo),確保廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的熱情不退,黨性不減;三是做好群眾發(fā)動(dòng)工作,利用廣大群眾關(guān)注先進(jìn)性教育活動(dòng)、希望先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的良好基礎(chǔ),經(jīng)常深入到群眾中去,深入到實(shí)踐中去,在支部活動(dòng)時(shí),請群眾監(jiān)督甚至參加,并積極引導(dǎo)群眾向黨組織靠攏,使教育活動(dòng)真正達(dá)到群眾滿意的效果。
4、要注意結(jié)合實(shí)際、開拓創(chuàng)新,發(fā)揮好創(chuàng)造性作用。中央明確,各地要把中央精神同自身實(shí)際緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。*同志來湖南視察指導(dǎo)工作時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要把完成規(guī)定動(dòng)作和做好自選動(dòng)作有機(jī)結(jié)合起來?;鶎又Р渴莿?chuàng)新的起點(diǎn)和源泉。沒有最基層的創(chuàng)新,也就沒有上級黨組織的創(chuàng)新;任何創(chuàng)新首先來自基層。因此,同志們一定要結(jié)合本單位的黨員實(shí)際,在堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)總的目標(biāo)要求、方法步驟、指導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上,大膽、創(chuàng)造性地工作。當(dāng)前,特別是要在以下兩個(gè)方面主動(dòng)創(chuàng)新:一是如何依靠先進(jìn)性教育活動(dòng)解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題和關(guān)系本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題;二是如何通過先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步建立健全加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)的長效機(jī)制。
同志們,先進(jìn)性教育活動(dòng)還僅僅進(jìn)行到分析評議階段中期,后面的工作任務(wù)還很重,要求仍然很高。我們要繼續(xù)以高昂的政治熱情、扎實(shí)的工作態(tài)度、良好的精神狀態(tài),組織實(shí)施好分析評議及整改提高階段的工作,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正取得實(shí)效,讓上級黨組織滿意,讓黨員滿意,讓群眾滿意。
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