調(diào)解組織會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

時(shí)間:2022-12-07 04:25:00

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調(diào)解組織會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室<關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)>》和有關(guān)文件精神,今年3月份以來(lái),雄壁鎮(zhèn)黨委政府和縣煤炭局高度重視,積極行動(dòng),按照建立企業(yè)人民調(diào)解組織的具體要求,在雄壁朝陽(yáng)、大舍兩個(gè)煤礦進(jìn)行了試點(diǎn),做到了組織機(jī)構(gòu)建立、辦公場(chǎng)所落實(shí)、人員配備到位、制度規(guī)范上墻,多數(shù)企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了人民調(diào)解組織,搭建了班子,配備了人員,取得了階段性成果。為進(jìn)一步建立健全企業(yè)人民調(diào)解組織,發(fā)揮好企業(yè)人民調(diào)解組織在宣傳法律法規(guī),預(yù)防和調(diào)處企業(yè)勞動(dòng)者之間、勞動(dòng)者與企業(yè)之間以及勞動(dòng)者與其他社會(huì)組織、其他公民之間發(fā)生的,涉及民事權(quán)利和義務(wù)紛爭(zhēng)的各種民間糾紛,保障企業(yè)安全生產(chǎn)、正常生產(chǎn)、和諧發(fā)展,下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要性。

近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,全縣各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)得到了快速發(fā)展。但隨著企業(yè)數(shù)量的不斷增多和規(guī)模的日益擴(kuò)大,尤其是規(guī)模企業(yè)在客觀上已形成一定的“小社會(huì)”,特別是近幾年來(lái)因企業(yè)改制、工資福利待遇、城市管理、征地拆遷等問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾日趨增多。這些矛盾糾紛如不能及時(shí)得到疏導(dǎo)化解,很有可能發(fā)展成為刑事案件和群體性事件,影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。在企業(yè)建立人民調(diào)解組織,有效化解和預(yù)防企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,對(duì)于維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境顯得尤為重要。各企業(yè)要從構(gòu)建“平安”、“和諧”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作的重要性和必要性,按照“綜治進(jìn)民企”和“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的總體工作部署和要求,積極推進(jìn)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用。

各企業(yè)要按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)人民調(diào)解工作意見(jiàn)》的具體要求,結(jié)合企業(yè)自身的具體情況,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府和行業(yè)主管部門(mén)、司法行政部門(mén)的指導(dǎo)下,組建機(jī)構(gòu),搭配班子,落實(shí)辦公場(chǎng)所和必要的工作經(jīng)費(fèi),建立完善相關(guān)制度,在5月底前全面完成企業(yè)人民調(diào)解組織的建設(shè)任務(wù),并按照人民調(diào)解工作的程序正常開(kāi)展調(diào)解工作。

二、企業(yè)人民調(diào)解組織的建立

在企業(yè)建立人民調(diào)解組織我縣近年雖然進(jìn)行了一些探索和嘗試,也取得了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn),但對(duì)于大部份企業(yè)來(lái)說(shuō),它仍然是一個(gè)新生事物,各國(guó)營(yíng)、集體、民營(yíng)企業(yè)要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,本著規(guī)范、節(jié)約、適用、便利的原則,在人力、物力、財(cái)力等方面提供保障,確保企業(yè)人民調(diào)解組織盡快建立并發(fā)揮作用,并通過(guò)企業(yè)人民調(diào)解組織的建立預(yù)防控制、遏制減少和就地消除化解在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類社會(huì)矛盾糾紛,確保企業(yè)健康發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。

在企業(yè)建立人民調(diào)解組織,按照100人以上的企業(yè)依托企業(yè)工會(huì)組織建立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解委員會(huì)下設(shè)調(diào)解小組,小組下設(shè)調(diào)解信息員。車(chē)間、班組、分廠設(shè)立調(diào)解小組。調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)或保衛(wèi)科(處)。各企業(yè)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作,把企業(yè)調(diào)解工作納入社會(huì)治安綜合治理及企業(yè)管理中,使企業(yè)人民調(diào)解工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用。

企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)由3人以上組成,設(shè)主任一名,由企業(yè)工會(huì)代表或保衛(wèi)科(處)長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括職工代表、企業(yè)代表、企業(yè)工會(huì)代表、企業(yè)法律顧問(wèn)等。企業(yè)代表的人數(shù)不得超過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)有專職的調(diào)解員和女性委員,且至少有一名委員文化程度達(dá)到大專以上。企業(yè)人民調(diào)解員可從職工、離退休的法官、檢察官、警察、司法助理員、教師及懂法律、有專長(zhǎng)、熱心人民調(diào)解工作的社會(huì)志愿人員中聘任,也可從企業(yè)德高望重、在企業(yè)中有威信的退休老同志中選聘。企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。對(duì)于100人以下的企業(yè),要成立調(diào)解小組,也可按片區(qū)或行業(yè)成立聯(lián)合調(diào)委會(huì)。

今天會(huì)議之后,各企業(yè)要立即行動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒朝陽(yáng)、大舍的做法,結(jié)合各個(gè)企業(yè)的不同特點(diǎn),認(rèn)真研究,盡快搭建起各個(gè)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu),做到組織落實(shí)到位、人員落實(shí)到位、場(chǎng)所落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,有房子、有牌子、有印章、有必要的辦公電話、專門(mén)的文件檔案柜和常用業(yè)務(wù)工具書(shū)等辦公用品,在5月底前全部掛牌運(yùn)作。

三、抓好制度建設(shè)

按照企業(yè)人民調(diào)解工作的相關(guān)要求,建立健全四項(xiàng)制度。一是建立例會(huì)、學(xué)習(xí)制度。每個(gè)月至少召開(kāi)一次例會(huì),排查企業(yè)內(nèi)部的矛盾糾紛,交流調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),學(xué)習(xí)法律法規(guī)和調(diào)解工作的新規(guī)定、新精神;二是建立統(tǒng)計(jì)、登記制度。對(duì)學(xué)習(xí)、會(huì)議、排查、調(diào)解民間糾紛和防止糾紛激化的有關(guān)情況逐項(xiàng)登記,建立統(tǒng)一臺(tái)帳和相關(guān)表冊(cè);三是建立糾紛排查制度,每周對(duì)企業(yè)糾紛排查一次,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)疏導(dǎo)化解妥善調(diào)處;四是建立糾紛快報(bào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大疑難、易激化且危害社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛在做好調(diào)處穩(wěn)控的同時(shí),及時(shí)向企業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府及有關(guān)指導(dǎo)管理部門(mén)報(bào)告。同時(shí)各企業(yè)人民調(diào)解組織要按照調(diào)解程序規(guī)范合法、文書(shū)卷宗規(guī)范制作、檔案痕跡規(guī)范管理、臺(tái)帳表冊(cè)登記齊全的要求,建立調(diào)解糾紛登記制度、糾紛調(diào)解調(diào)查制度、糾紛調(diào)處制度、調(diào)解糾紛文書(shū)歸檔制度,建立調(diào)解、回訪等記錄簿和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

四、抓好企業(yè)人民調(diào)解組織文化建設(shè)

結(jié)合打造法治企業(yè)、平安企業(yè)、和諧企業(yè)和人民調(diào)解文化建設(shè)的挖掘,把人民調(diào)解文化、法治文化和企業(yè)文化融合起來(lái),立足不同企業(yè)自身實(shí)際,突出行業(yè)各自特點(diǎn),彰顯不同企業(yè)文化特色,以圖文并茂的形式宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、企業(yè)員工權(quán)益保障等方面的法律法規(guī),堅(jiān)持以人為本,倡導(dǎo)社會(huì)和諧,引經(jīng)據(jù)典,利用版面、圖展、書(shū)畫(huà)、壁畫(huà)、墻體畫(huà)等不同形式把一些獨(dú)具特色的古今中外名言警句,孔孟之道、儒家思想、倫理道德、民間典故、仁和守信融入到企業(yè)人民調(diào)解文化建設(shè)當(dāng)中,著力營(yíng)造和為貴、調(diào)為先的調(diào)解理念,從源頭上、思想上、文化氛圍上預(yù)防遏制減少各種不穩(wěn)定不和諧因素的發(fā)生。

同志們,這次會(huì)議的主題是:100人以上企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。其目的就是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照縣委政府兩辦的文件要求,以朝陽(yáng)、大舍兩個(gè)煤礦的人民調(diào)解組織建設(shè)為樣板,全面推進(jìn)礦區(qū)的企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),及時(shí)排查調(diào)處企業(yè)內(nèi)部、外部的各類民間糾紛,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),我的講話完了,謝謝大家。