導(dǎo)語：區(qū)再就業(yè)工作大會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國全省再就業(yè)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)前段再就業(yè)工作情況，部署今后一個時期我區(qū)再就業(yè)工作的任務(wù)，交流再就業(yè)工作經(jīng)驗，表彰獎勵先進集體和先進個人。下面，我講三個問題。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國全省再就業(yè)工作會議精神，進一步提高對再就業(yè)工作的認識

剛剛結(jié)束不久的全國全省再就業(yè)工作會議在深入分析了當(dāng)前就業(yè)和再就業(yè)工作形勢的基礎(chǔ)上，闡明了再就業(yè)工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的重要地位和作用，明確了做好這項工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，為今后做好再就業(yè)工作指明了方向。對此，我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會并認真貫徹落實。總書記、朱容基總理、吳邦國副總理和徐有芳書記、宋法棠省長在兩級再就業(yè)工作會議上的重要講話，都深刻地闡述了在當(dāng)前新的歷史發(fā)展時期，做好再就業(yè)工作的重大意義。江總書記特別強調(diào)“擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題”。目前來看，我區(qū)再就業(yè)工作已取得了一定成績，我區(qū)各級黨政班子始終高度重視再就業(yè)工作，在實施“天?！惫こ?、進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進林業(yè)經(jīng)濟向林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，一直都把擴大就業(yè)門路，不斷提高人民群眾生活水平放在第一位。98年以來，我們通過宣傳教育、制定優(yōu)惠政策，加強用工管理，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是通過大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、職工自營經(jīng)濟和開展“雙教”、“幫扶萬人上崗就業(yè)”、“一幫一”扶貧解困等項活動以及實行一次性安置、產(chǎn)權(quán)置換、勞務(wù)輸出等方式，千方百計創(chuàng)造就業(yè)條件，分流了59906名林業(yè)富余職工，一次性安置了1766名林區(qū)職工，較好地緩解了就業(yè)矛盾。

同時，我們也應(yīng)清醒地看到我區(qū)再就業(yè)工作還存在許多困難和問題。隨著“天?！惫こ痰纳钊雽嵤静漠a(chǎn)量的不斷縮減，下崗轉(zhuǎn)崗人員增多、新興產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、就業(yè)載量低、就業(yè)觀念陳舊、勞動力市場服務(wù)體系不健全，再加之地處邊陲北極、交通運輸不暢、人流物流不旺、氣候寒冷、信息閉塞等不利因素，都制約著我區(qū)的再就業(yè)工作，對此我們必須高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識做好我區(qū)再就業(yè)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，增強做好再就業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。首先要充分認識到實施再就業(yè)是貫徹“三個代表”重要思想、關(guān)心群眾利益的需要。就業(yè)是民生之本，是最基本的人權(quán)。就業(yè)和再就業(yè)工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，只有實現(xiàn)充分就業(yè)和再就業(yè)，人民群眾的收入才能得到保證，生活水平才能不斷提高，其根本利益才能得以實現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表人民群眾的根本利益。因此，貫徹“三個代表”的重要思想，就要把實施再就業(yè)工作擺上重要位置，堅持不懈地抓緊抓好。作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為社會主義國家人民政府的工作人員，努力做好就業(yè)和再就業(yè)工作是我們必須承擔(dān)的職責(zé)，也是我們落實“三個代表”思想的重要實踐。因此，我們要從實踐“三個代表”的高度、從關(guān)心群眾利益的大局著眼，動員全區(qū)上下各個方面的力量，把就業(yè)和再就業(yè)工作推向新階段。其次要充分認識到實施再就業(yè)是保證一方穩(wěn)定、推動深化改革的需要。實施再就業(yè)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是我國當(dāng)前社會政治經(jīng)濟生活中的一件大事。穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定也就談不上改革與發(fā)展。如果有大量的下崗失業(yè)人員長期不能實現(xiàn)再就業(yè)，游蕩于社會，他們就會缺乏社會歸屬感和安全感，產(chǎn)生失落感，心理失衡，甚至自暴自棄，行為失范，從而給社會帶來不穩(wěn)定的因素。從當(dāng)前的情況看，國企改革仍是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，改革正處于攻堅階段。我區(qū)是以國有大中型企業(yè)為主體的林區(qū)，在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)將繼續(xù)產(chǎn)生大量的下崗人員，如何將他們妥善分流，使之盡快走上再就業(yè)的新崗位，是歷史發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)，是擺在我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)。必須統(tǒng)籌規(guī)劃，做艱苦細致的工作，使深化改革與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)推進，通過改革增強國有企業(yè)活力，推動經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)崗位；通過實施再就業(yè)，分解國企改革壓力，鞏固國企改革脫困成果，從而確保林區(qū)穩(wěn)定，為我區(qū)的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三要充分認識到實施再就業(yè)是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進可持續(xù)發(fā)展的需要。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟工作的主線。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會涉及到就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，沒有就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以深入進行。我區(qū)實施生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要通過培育五大生態(tài)體系、發(fā)展十大替代產(chǎn)業(yè)，推動林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。實施這一戰(zhàn)略，就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將貫穿經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的始終。所謂實施再就業(yè)就是要讓木材采運等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一些關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)中的富余人員向綠色食品業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、畜牧業(yè)、境外采伐業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)再就業(yè)。這樣，由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動經(jīng)濟總量的增長，促進生態(tài)保護，最終達到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此，我們要把實施再就業(yè)、增加就業(yè)崗位、控制失業(yè)率作為地區(qū)宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，搞好調(diào)控和引導(dǎo)。近年來，隨著生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施和“四大工程”、“四大戰(zhàn)役”的深入推進，我區(qū)政治安定，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，人心思進，總體形勢很好。為了保持這種良好的發(fā)展態(tài)勢，我們必須下大力氣做好再就業(yè)工作。有黨中央和省委的高度重視與堅強領(lǐng)導(dǎo)，有正確的再就業(yè)工作方針政策和良好的工作基礎(chǔ)，有全區(qū)各級黨委和政府的努力，我區(qū)的再就業(yè)工作一定能做實做細，為建設(shè)現(xiàn)代化新林區(qū)創(chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。

二、采取切實有力措施，進一步搞好全區(qū)再就業(yè)工作

解決再就業(yè)問題，總的指導(dǎo)思想是，必須堅持以勞動者自主擇業(yè)為主導(dǎo)、以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進就業(yè)為動力的方針，切實把再就業(yè)擺在優(yōu)先的位置，通過加快經(jīng)濟發(fā)展，完善就業(yè)機制，社會整體聯(lián)動，盡快使我區(qū)的再就業(yè)形勢有一個根本好轉(zhuǎn)。為此，今后一個時期必須從我區(qū)的實際情況出發(fā)，采取有力措施，不斷增加就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、擴大就業(yè)容量，具體講，要突出抓好“六個促進”。

以結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和經(jīng)濟的大發(fā)展，促進再就業(yè)工作。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和全民企業(yè)比重大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，是制約發(fā)展和再就業(yè)的重要癥結(jié)所在。只有牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主線，才能加快發(fā)展，擴大就業(yè)。當(dāng)前，一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年來堅持不懈地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我區(qū)已基本改變了獨木支撐的經(jīng)濟格局，為勞動力順利轉(zhuǎn)移發(fā)揮了重要作用。今后我們要繼續(xù)依托資源優(yōu)勢，培育發(fā)展以山野品、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的綠色食品業(yè)，以木材精深加工為主的林產(chǎn)工業(yè)，以特色養(yǎng)殖、種植為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，以采種加工天然野生中草藥資源為主的興安北藥開發(fā)業(yè)，以北極光、冰雪、民族風(fēng)情為主的旅游業(yè)和以境外采伐為重點的對外經(jīng)貿(mào)業(yè)等十大替代產(chǎn)業(yè)，尤其要注意發(fā)展綠色食品業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。要全力抓好“天?！惫こ剔D(zhuǎn)產(chǎn)項目的投產(chǎn)建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，擴大就業(yè)和再就業(yè)。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，疏通輸出渠道，在抓好境外勞務(wù)輸出的同時，積極組織下崗失業(yè)人員到發(fā)達地區(qū)尋找新的就業(yè)崗位。二要加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非國有經(jīng)濟。我區(qū)非國有經(jīng)濟雖然有了長足的發(fā)展，但總體規(guī)模仍然偏小，生產(chǎn)型、科技型、外向型的私營大戶較少，這也是影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和擴大再就業(yè)的一個重要因素。因此，要把非國有經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點、優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)的最佳切入點來抓，放膽放手放開發(fā)展，真正把非國有經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)增長的重要途徑來抓。要鼓勵激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)，在放寬經(jīng)營范圍的同時放活經(jīng)營主體，特別是對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營、進入民營企業(yè)實行更加優(yōu)惠的政策，讓勞動者自己創(chuàng)造飯碗。三要調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展中小企業(yè)。在積極組建行業(yè)性集團的同時，要結(jié)合改制、重組、嫁接改造等方式盤活閑置資產(chǎn)，啟動、搞活中小企業(yè)。有關(guān)資料表明，同樣的投資，小企業(yè)吸納就業(yè)為大企業(yè)的5倍，因此，要充分發(fā)揮中小企業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和再就業(yè)工作中的巨大作用。

以思想的大解放和就業(yè)觀念的大轉(zhuǎn)變，促進再就業(yè)工作。這是搞好再就業(yè)工作的首要環(huán)節(jié)和基本前提。現(xiàn)在加格達奇及各縣區(qū)局有不少外來打工者，這說明我區(qū)不是沒有就業(yè)機會，問題在于一些下崗失業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊，不愿干臟活、累活和“伺候人”的活。嶺南農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)每年至少可以吸納勞動力5000人以上，可很多人寧肯在家賦閑，也不愿去務(wù)農(nóng)。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)同志，也把從事個體私營經(jīng)濟、職工自營經(jīng)濟的視為沒工作、失業(yè)或待業(yè)，這些都需要通過進一步解放思想、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念來解決。要通過就業(yè)培訓(xùn)、新聞媒體等多種途徑，廣泛開展宣傳教育活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大勞動者充分認識社會主義市場經(jīng)濟體制下就業(yè)制度的競爭性、流動性和市場導(dǎo)向的特征，摒棄只有端國有企業(yè)的“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，摒棄把工作分為貴賤高低的陳舊觀念，轉(zhuǎn)變依賴政府安排就業(yè)的思想；樹立自食其力、勞動光榮的新觀念，樹立只要有活干、有勞動收入就是就業(yè)的新觀念，樹立臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的新觀念，主動適應(yīng)勞動力市場的需求，自己尋找就業(yè)機會或自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。觀念一變天地寬。我區(qū)幅員遼闊，資源豐富，人口相對較少，自主創(chuàng)業(yè)門路很廣，種、養(yǎng)、采、加、服等都可養(yǎng)活一大批人員。關(guān)鍵就是要從計劃經(jīng)濟就業(yè)觀的誤區(qū)走出來，牢固樹立市場經(jīng)濟的就業(yè)觀，創(chuàng)出一條多元就業(yè)、廣泛就業(yè)的新途徑。

以“天?！惫こ毯臀鞑块_發(fā)優(yōu)惠政策的落實，促進再就業(yè)工作?！疤毂！惫こ毯臀鞑块_發(fā)優(yōu)惠政策，為做好我區(qū)的再就業(yè)工作提供了一次千載難逢的好機會，我們要抓住機遇，促進我區(qū)的再就業(yè)工作。一是把資源管護工作與發(fā)展職工自營經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來。我區(qū)通過在近山區(qū)實行家庭管護、在遠山區(qū)設(shè)卡成立管護隊的方式，已分流安置職工24524人，成立了378個管護站。要采取多種有效措施，調(diào)動這部分人發(fā)展職工自營經(jīng)濟的積極性，帶動更多的人就業(yè)。各地在這方面已經(jīng)進行了不少有益的嘗試，有的管護站利用林下的資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)，成功地闖出了一條新路，取得了良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了一人上崗、全家就業(yè)，既推動了經(jīng)濟發(fā)展，又帶動了再就業(yè)工作。各地要認真總結(jié)推廣成功的經(jīng)驗，積極引導(dǎo)，把這種好的勢頭保持下去。此外，要注意發(fā)揮擔(dān)保機構(gòu)和自營經(jīng)濟基金的作用，為有項目和經(jīng)營能力的轉(zhuǎn)崗、下崗職工提供必要的小額貸款，激勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是積極穩(wěn)妥地做好下崗職工一次性安置工作。當(dāng)前，第二批一次性安置工作正在緊鑼密鼓的進行之中，由于指標(biāo)有限，不能把所有下崗職工一次性全部分離。因此，各有關(guān)部門一定要按照政策標(biāo)準(zhǔn)，把這項工作做細做好。前段時間，外地出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定現(xiàn)象，主要是由于有些政策措施沒有向群眾講清楚，后續(xù)工作不細所致。我們必須認真吸取這些教訓(xùn)。中央領(lǐng)導(dǎo)講，下崗職工與企業(yè)的關(guān)系不是用錢能夠買斷的，解決下崗失業(yè)人員的問題，不是錢多就什么問題都能夠做到，也不是錢少就什么都不能做。因此，我們既要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，又要把工作做到家，特別是后期保險、分離后的自主創(chuàng)業(yè)以及日常的思想教育與管理等項工作一定要進一步加強，確保一次性安置積極穩(wěn)妥的進行。三是在加大基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)建設(shè)改造中創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。目前，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)建設(shè)改造力度不斷加大，各地、各有關(guān)部門要積極組織群眾在提供勞務(wù)、建筑原材料、后勤生活服務(wù)等方面多尋求就業(yè)機會，拓展再就業(yè)的途徑。

以深入開展“幫扶萬人上崗就業(yè)”和扶貧解困活動，促進再就業(yè)工作。幾個月來，“幫扶萬人上崗就業(yè)”活動已經(jīng)取得了明顯效果，許多單位精心謀劃，認真組織，熱心幫助，被幫扶的11064名職工，通過多種形式實現(xiàn)了就業(yè)，開創(chuàng)了全區(qū)就業(yè)工作的新局面。下一步，要在認真回顧檢查、鞏固成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合落實這次會議精神，把這項工作進一步引向深入。一要總結(jié)“幫扶”工作的經(jīng)驗，解決“幫扶”活動中存在的問題。把一些好的做法，成功的探索總結(jié)出來，在全區(qū)推廣；同時，注意發(fā)現(xiàn)問題，看哪些方面政策規(guī)定尚未落實，及時采取有針對性的措施，予以解決；“幫扶萬人上崗就業(yè)”活動不是一蹴而就的事，必須堅持不懈地抓下去。二要繼續(xù)抓好下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)工作。搞好職業(yè)培訓(xùn)，是實現(xiàn)再就業(yè)的重要前提。我區(qū)部分下崗失業(yè)人員是由于在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，知識、技能不適應(yīng)新工作造成的，因此，要切實加強就業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的技能和就業(yè)能力。各級政府要增加投入，建立就業(yè)培訓(xùn)中心和各種培訓(xùn)機構(gòu)，實施培訓(xùn)補貼政策，同時鼓勵社會力量參與就業(yè)培訓(xùn)，形成公平競爭局面。各大中型企業(yè)也要建立培訓(xùn)中心，搞好下崗職工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；同時要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，對職工進行在職培訓(xùn)。要切實注意提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。要為各類下崗失業(yè)人員求職和自主創(chuàng)業(yè)提供全方位、全程式服務(wù)，把就業(yè)服務(wù)覆蓋到基層和全社會。三要加強勞動力市場建設(shè)。要按照科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化的要求，搞好勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有街道、社區(qū)、職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。在用工信息的采集、勞動力供給信息的分析預(yù)測上下功夫，把供需雙方緊密地聯(lián)系在一起。四要繼續(xù)組織全區(qū)黨員干部與下崗職工中的困難群體結(jié)對子，把生活上扶貧、精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)結(jié)合起來，開展好“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務(wù)”活動，重點抓好開發(fā)項目和扶持政策的落實，形成全社會幫助弱勢群體再就業(yè)的良好環(huán)境。要動員有關(guān)部門和社會力量，針對特困群體面臨的實際困難，做好救急工作，幫助他們解決在生活保障以及醫(yī)療、住房、取暖、子女入學(xué)、水電煤氣等方面存在的問題。

以加強和完善社區(qū)建設(shè)，促進再就業(yè)工作。社區(qū)建設(shè)是促進再就業(yè)工作的重要基礎(chǔ)。一要強化社區(qū)就業(yè)管理服務(wù)職能。按照“小型、分散、經(jīng)濟、適用、便民”的原則，興建規(guī)模不一、形式多樣的社區(qū)服務(wù)和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要著力抓好勞動保障工作站的設(shè)立工作，配備得力人員，使其切實擔(dān)負起為下崗失業(yè)人員提供全方位的就業(yè)和社會保障服務(wù)職能：及時、負責(zé)地接納下崗失業(yè)人員，使下崗職工實現(xiàn)由“企業(yè)人”向“社會人”的過渡，做好下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)管理工作，掌握下崗人員的失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)意愿以及用工信息等情況；強化社區(qū)就業(yè)服務(wù)職能，對下崗失業(yè)人員進行就業(yè)指導(dǎo)，開展多種形式的就業(yè)服務(wù)活動，真正發(fā)揮其下崗職工再就業(yè)的橋梁和紐帶作用。二要根據(jù)社區(qū)服務(wù)容量大、門坎低的特點，重點開發(fā)就業(yè)崗位。要借鑒外地的成功做法，統(tǒng)一組織、認真規(guī)劃、輕稅薄費、加強扶持，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織，吸納下崗人員就業(yè)。要大力支持街道辦事處、居委會重點開發(fā)物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、商品遞送、維護修理、車輛看管等臨時工、鐘點工服務(wù)項目。各縣區(qū)局要把開辟社區(qū)服務(wù)業(yè)的任務(wù)分解到街道辦事處、居委會，并作為社區(qū)建設(shè)的硬指標(biāo)，定期組織考核評比。要將街道辦事處、居委會社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和吸納勞動用工情況，作為各級財政支持社區(qū)建設(shè)的重要依據(jù)。

以建立健全社會保障體系，促進再就業(yè)工作。社會保障體系是經(jīng)濟和社會的“穩(wěn)壓器”。建立健全社會保障體系同再就業(yè)工作相輔相成，可以為再就業(yè)工作深入開展創(chuàng)造有利的社會生活環(huán)境。當(dāng)前，一要千方百計落實“四個確?！焙汀皟蓚€必?！薄Ｌ貏e要搞好“低?！惫ぷ?，突出抓好摸清底數(shù)和增加資金投入這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到應(yīng)保盡保。對個別縣區(qū)在執(zhí)行“低?！敝谐霈F(xiàn)的一些問題，各有關(guān)部門要認真檢查，務(wù)必把“低?！惫ぷ髟鷮崒嵉刈龊谩６愫谩叭龡l保障線”的銜接。對企業(yè)新裁減人員、出中心解除勞動關(guān)系的下崗職工和未進中心的下崗職工，符合享受失業(yè)保險條件的要按規(guī)定及時提供失業(yè)保險待遇，符合“低?！睏l件的盡快納入“低?！?。對協(xié)議期滿因企業(yè)困難暫時無法解除勞動關(guān)系的下崗職工中生活困難的，要切實保障其基本生活。三要加大資金投入。進一步提高社會保障支出占財政支出的比重，保證社會保障資金及時到位。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證措施，強化再就業(yè)工作的落實

完成工作任務(wù)關(guān)鍵在于落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強落實意識，扎扎實實地抓好各項工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。再就業(yè)工作要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把再就業(yè)工作切實納入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到工作有計劃、措施有保障。要進一步完善責(zé)任制，各縣、區(qū)、局及直屬企業(yè)把再就業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核體系之中，有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織在再就業(yè)工作中的作用，形成全社會關(guān)心、齊抓共管的工作格局。

2、完善機制，放寬政策。要全面落實省委省政府《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知〉的實施意見》，建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機制，加大各項優(yōu)惠政策的落實力度，勞動、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、稅務(wù)、金融、民政等相關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，主動出擊，把省優(yōu)惠政策落到實處，為下崗職工爭取更多的政策支持，尤其是省垂直領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟杠桿部門和執(zhí)法部門，要從大局出發(fā)，自覺做好服務(wù)性工作，為創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境做出貢獻。要把過去工作中形成的好經(jīng)驗、好做法，固定下來，堅持下去。要進一步完善各項激勵制約機制和黨內(nèi)外監(jiān)督制度，在落實各項政策中，要增強工作的透明度，杜絕暗箱操作，好事一定要辦好。

3、解放思想，勇于創(chuàng)新。實施再就業(yè)工作，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，破除因循守舊、安于現(xiàn)狀、縮手縮腳等舊觀念，樹立市場經(jīng)濟新的發(fā)展觀，用世界眼光，戰(zhàn)略思維，確定發(fā)展思路。要充分利用我區(qū)實施“天保”工程、享受西部開發(fā)優(yōu)惠政策和建設(shè)生態(tài)示范區(qū)的有利機遇，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，培育新經(jīng)濟增長點。要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和引導(dǎo)自營經(jīng)濟典型，發(fā)揮大戶帶動效應(yīng)，在開拓擴大新的就業(yè)容量上大做文章。

同志們，做好我區(qū)再就業(yè)工作意義非常重大，任務(wù)非常艱巨，全區(qū)上下要高度重視，積極行動起來，扎扎實實抓好再就業(yè)工作的落實，以林區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步的新成績，向黨的大獻禮！