人事工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
時(shí)間:2022-01-08 10:41:00
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同志們:
為認(rèn)真全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)、全省人事局長(zhǎng)會(huì)議和市委八屆四次全會(huì)精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人事人才工作,經(jīng)市政府研究同意召開(kāi)全市人事工作會(huì)議,這次會(huì)議對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面建設(shè)生態(tài)文明城市,具有十分重要的意義。
剛才,局長(zhǎng)全面總結(jié)了我市五年來(lái)的人事人才工作所取得的成績(jī),提出了今后五年人事工作總體思路,對(duì)我市年人事工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我都贊同,請(qǐng)大家回去認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全面貫徹落實(shí)市委八屆四次全會(huì)精神,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人事人才工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年我市人事工作成效明顯
市委、市政府歷來(lái)高度重視人事人才工作,提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)干部人事制度改革,不斷創(chuàng)新完善人事人才工作體制機(jī)制,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了人事人才工作新局面。這五年,是我市人事人才工作圍繞中心、服務(wù)大局成效顯著的五年,是人事制度改革取得重大突破的五年,是人才總量不斷增長(zhǎng)、人才素質(zhì)不斷提高和人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的五年。五年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定和認(rèn)真總結(jié)。
(一)人事人才工作思路更加清晰,發(fā)展方向更加明確。五年來(lái),我市人事人才工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的大、十七大精神和省、市人才工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀和正確政績(jī)觀,牢牢把握人才隊(duì)伍建設(shè)重要發(fā)展期和人事制度改革攻堅(jiān)期,進(jìn)一步明確人事工作的指導(dǎo)思想和工作思路,拓展人事人才工作領(lǐng)域,較好地推動(dòng)了新時(shí)期新階段人事人才工作的生動(dòng)實(shí)踐。
(二)公務(wù)員管理體制不斷健全。公務(wù)員法出臺(tái)之后,我市嚴(yán)格按照總書(shū)記“深入調(diào)研、明確政策、穩(wěn)慎處理”的要求,精心組織、周密安排,穩(wěn)步有序地開(kāi)展公務(wù)員登記,進(jìn)一步摸清了我市機(jī)關(guān)編制、實(shí)有人數(shù)等情況,基本建成公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫(kù);切實(shí)做好參照管理單位審核報(bào)批和職務(wù)與級(jí)別、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作,大力學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員考核、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等公務(wù)員法配套法規(guī)政策,確保公務(wù)員法實(shí)施工作積極、平穩(wěn)地推進(jìn)。堅(jiān)持凡進(jìn)必考,不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);大規(guī)模開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職辭退、交流回避、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、申訴控告等制度,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。按照中央和省關(guān)于改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的工作部署,通過(guò)深入調(diào)研、反復(fù)測(cè)算、周密論證、精心組織,在全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行了新的工資收入分配制度;確定了符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的事業(yè)單位收入分配制度,規(guī)范了工資收入分配秩序,初步實(shí)現(xiàn)了建立制度、形成機(jī)制、規(guī)范秩序、縮小差距的工資制度改革目標(biāo),為建立公平合理的收入分配制度、理順收入分配關(guān)系作出了貢獻(xiàn),確保我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革順利推進(jìn)。
(四)事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,積極推行事業(yè)單位崗位管理,打破身份和地域限制,率先在全省推行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘制度,逐步規(guī)范了事業(yè)單位的進(jìn)人機(jī)制。積極探索事業(yè)單位績(jī)效工資分配制度和專家延聘辦法,妥善安置未聘人員。深化職稱制度改革,全面推行職稱評(píng)聘分開(kāi),試行職稱資格評(píng)審社會(huì)化。率先在全省試行農(nóng)村實(shí)用人才職稱資格評(píng)審工作。
(五)人才隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全市人事部門(mén)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)人才總量不斷增加、素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建成人才周轉(zhuǎn)房和以人才大市場(chǎng)為龍頭的市人才市場(chǎng)體系,積極拓展業(yè)務(wù)范圍,完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能。加強(qiáng)人才中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范人才市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)區(qū)域性人才交流合作,大力開(kāi)展人才招聘和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),促進(jìn)人才充分就業(yè)和合理流動(dòng),市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)其他各項(xiàng)人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格加強(qiáng)人事計(jì)劃管理,有效控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)政策,圓滿完成各年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)做好解困維穩(wěn)工作。積極開(kāi)展人事法制宣傳教育,建立健全人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),依法仲裁處理人事?tīng)?zhēng)議仲裁案件。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整安置、技工考評(píng)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員管理服務(wù)等工作,多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),促進(jìn)各項(xiàng)人事工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來(lái),各項(xiàng)人事人才工作取得了新進(jìn)展,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證,不少工作走在全省的前列。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確決策、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府共同努力的結(jié)果,是全市各級(jí)人事部門(mén)廣大干部職工齊心協(xié)力、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向在全市各級(jí)人事戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委八屆四次全會(huì)精神,更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
黨的十七大召開(kāi)后,我市召開(kāi)了市委八屆四次全會(huì),作出了建設(shè)生態(tài)文明城市的決定,提出了建設(shè)生態(tài)文明城市的五年奮斗目標(biāo):到2012年,生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)比重明顯提高,三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定形成;單位生產(chǎn)總值能耗比2005年下降25%以上,主要污染物排放總量減少10%以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到良好以上天數(shù)穩(wěn)定在95%左右;文化特色逐步彰顯;生態(tài)文明觀念牢固樹(shù)立;民生顯著改善;政府進(jìn)一步廉潔高效。然而,要實(shí)現(xiàn)這一宏偉的奮斗目標(biāo),必須要有強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,在各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域超常規(guī)使用、培養(yǎng)和引進(jìn)一大批優(yōu)秀人才,努力建設(shè)一支總量基本適應(yīng),結(jié)構(gòu)趨于合理,門(mén)類比較齊全,富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
對(duì)此,我們要引起高度重視,站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性,牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念,更好地實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以改革的精神、創(chuàng)新的思維推進(jìn)人事人才工作,努力形成有利人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境,大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人事人才保證。
(一)堅(jiān)持以改革促發(fā)展,把人事人才工作放到建設(shè)生態(tài)文明城市的大局下去思考、去定位、去部署。市委八屆四次全會(huì)提出了建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo),進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略在我市戰(zhàn)略布局中的地位,實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略使命更加崇高。因此,全市各級(jí)人事部門(mén)要以黨的十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步明確人事工作發(fā)展思路,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái),把力量凝聚建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重大意義,更好地理解實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵,要更好地明確實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的工作目標(biāo),要更好地把握實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基本要求,充分認(rèn)識(shí)更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的戰(zhàn)略地位,牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀,把尊重人才、服務(wù)人才、充分發(fā)揮人才作用、促進(jìn)人才全面發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化改革,勇于創(chuàng)新,大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,充分激發(fā)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;優(yōu)化人才資源配置,促進(jìn)人才合理流動(dòng),提高人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)布局和社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)性;加大人才培養(yǎng)和吸引力度,盤(pán)活人才存量,大幅度提高人才增量和質(zhì)量,努力造就一大批領(lǐng)軍人才、專門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。
(二)堅(jiān)持黨管人才原則,充分發(fā)揮人事部門(mén)職能作用,切實(shí)做好人事人才工作。黨管人才是我們黨提出人才強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,是著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍必須堅(jiān)持的重要原則,全市各級(jí)人事部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委八屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨管人才的原則,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的人才工作新格局中找準(zhǔn)定位,找準(zhǔn)人事人才工作在建設(shè)生態(tài)文明城市中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),以高度的政治責(zé)任感,知難而上,奮力拼搏,始終把人事人才工作作為一種事業(yè)追求,保持一股子韌勁和熱情,盡心盡力,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,不計(jì)得失,努力完成好各項(xiàng)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持以人為本,鼓勵(lì)促進(jìn)人才成長(zhǎng)和干事創(chuàng)業(yè)。國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。改革開(kāi)放實(shí)踐充分證明了人才在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的巨大作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。因此,堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的方針,樹(shù)立科學(xué)的人才觀,正確把握人才的成長(zhǎng)規(guī)律,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)制定人事人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,建立健全符合各類人才特點(diǎn)的分配激勵(lì)機(jī)制,消除制約人才作用發(fā)揮的體制性障礙,激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情,鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè),幫助人才干成事業(yè)、干好事業(yè),開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
在人才問(wèn)題上,我們常說(shuō)堅(jiān)持“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕痹瓌t,但要落到實(shí)處,就要切實(shí)做到大氣、大度、大方。一是對(duì)人才要大氣。各級(jí)各部門(mén)既要有識(shí)才的遠(yuǎn)見(jiàn),善于搜索、發(fā)現(xiàn)人才;又要有選才的良策,創(chuàng)新機(jī)制,量才錄用;還要有聚才的氣魄,有用才的膽略,不要妒賢忌能,要大膽培養(yǎng)和使用各類人才。二是對(duì)人才要大度。俗話說(shuō):“人無(wú)完人,金無(wú)足赤”,“人非圣賢,熟能無(wú)過(guò)”。各級(jí)人事部門(mén)、各用人單位要抱著賞識(shí)的眼光去考察和選拔人才,要誠(chéng)心誠(chéng)意地賞識(shí)人才,重視人才,營(yíng)造良好的人才環(huán)境,對(duì)人才不必求全責(zé)備,要有包容之心,要拋開(kāi)成見(jiàn),任人唯賢,唯才是舉,要看主流,揚(yáng)長(zhǎng)避短,讓更多的人才為社會(huì)和人民做出更大的貢獻(xiàn)。三是對(duì)人才要大方。舍得舍得,有舍才有得。要舍得激勵(lì)人才,充分發(fā)揮人才的積極性、創(chuàng)造性和潛力。對(duì)人才的待遇、工作條件等方面,要大方舍得。要想方設(shè)法為人才提供生活和工作保障,切實(shí)解決人才的后顧之憂,保證人才全身心投入到工作中去。對(duì)有積極貢獻(xiàn)的人才,要大膽、及時(shí)地給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)人才作出更多更大的貢獻(xiàn)。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全面推動(dòng)我市人事人才工作再上新臺(tái)階
年,是貫徹落實(shí)黨的十七大和市委八屆四次全會(huì)精神的開(kāi)局之年,我市人事人才工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨的十七大提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求和建設(shè)生態(tài)文明城市的奮斗目標(biāo),著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)深入實(shí)施公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。公務(wù)員隊(duì)伍是國(guó)家法律法規(guī)和黨委、政府的政策、決定的具體執(zhí)行者、落實(shí)者。因此,要通過(guò)全面實(shí)施公務(wù)員法,進(jìn)一步建立健全公務(wù)員管理制度,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員輪訓(xùn),全面提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政能力,特別是要切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力,提高行政效率,確保黨委政府的各項(xiàng)政策、決定落到實(shí)處。
今年要建立以公眾評(píng)價(jià)為主要依據(jù)的公務(wù)員績(jī)效考核制度和組織實(shí)施規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作,以促進(jìn)行政效能和公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)行力的提高。在此,我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是制定實(shí)施公務(wù)員績(jī)效考核辦法。這是實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)的制度保障,要通過(guò)建立這個(gè)崗位責(zé)任制度,增強(qiáng)廣大干部職工的責(zé)任心、使命感,增強(qiáng)承擔(dān)建設(shè)生態(tài)文明城市責(zé)任的自覺(jué)性,倡導(dǎo)“知行合一,協(xié)力爭(zhēng)先”的精神;也是加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的約束,既有自上而下的約束,也有自下而上的約束??傊⒇?zé)任體系的目的,就是使各級(jí)各部門(mén)明確責(zé)任,更好地履行職責(zé),形成人人負(fù)責(zé)任、事事皆落實(shí)的生動(dòng)局面,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明城市的宏偉目標(biāo)。二是規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。這項(xiàng)工作是廣大公務(wù)員和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。各級(jí)人事部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的復(fù)雜性和艱巨性,不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行中央、省的有關(guān)政策規(guī)定組織實(shí)施好我市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。在未批準(zhǔn)之前,要嚴(yán)格按照中央六部委文件的規(guī)定,不能擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍,按原標(biāo)準(zhǔn)和原發(fā)放渠道執(zhí)行。各區(qū)(縣、市)不要相互攀比,要拿出津補(bǔ)貼發(fā)放的保障措施,同時(shí),錢(qián)不能全部發(fā)補(bǔ)貼,工作不能受影響,也不能搞拖欠。違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,要追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是我市人才資源的主要聚集地,是我市人才工作的主陣地,更是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和建設(shè)生態(tài)文明城市的主力軍。事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位改革的重要組成部分,對(duì)于事業(yè)單位改革的成敗有著舉足輕重的影響,也是決定人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的重大改革之一。因此,要認(rèn)真把握好三個(gè)問(wèn)題。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,穩(wěn)步推進(jìn)改革。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)類別比較龐雜,種類繁多,人員數(shù)量龐大,業(yè)務(wù)性質(zhì)千差萬(wàn)別,改革工作不能實(shí)行“一刀切”。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)查研究,分門(mén)別類地推進(jìn)改革的實(shí)施。既要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,又要防止盲目蠻干;既不能裹足不前,又要防止脫離實(shí)際,急于求成。要注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,使改革積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。各級(jí)人事部門(mén)、各主管單位要嚴(yán)把政策關(guān),不亂開(kāi)口子,保證大局穩(wěn)定、干部穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。二要認(rèn)真組織實(shí)施事業(yè)單位人事管理暫行條例。今年,國(guó)家將出臺(tái)實(shí)施事業(yè)單位人事管理暫行條例及配套措施,全市各級(jí)人事部門(mén)按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,做好組織學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施工作,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度配套改革,進(jìn)一步規(guī)范聘用制度的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)新老職工同工同酬。三是探索建立完善我市事業(yè)單位人事管理制度體系。堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā),從保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各類人才積極性出發(fā),堅(jiān)持“穩(wěn)”中求“進(jìn)”,積極探索建立科學(xué)的崗位管理制度、符合不同事業(yè)單位特點(diǎn)的形式多樣的分配制度和績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制,建立以能力為標(biāo)準(zhǔn)的職務(wù)晉升資格制度和專業(yè)技術(shù)崗位聘用制,推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)上崗,最大限度地激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力。
(三)超常規(guī)地加大人力資源開(kāi)發(fā)。實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),人才是關(guān)鍵。但是,我市是西部城市,各方面條件比較差,各類人才特別是高層次人才引進(jìn)難、留不住等問(wèn)題比較突出。市委市政府對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視,將于今年3月份召開(kāi)全市人才工作會(huì)議并出臺(tái)一系列的人才工作政策措施,市委組織部、市人事局已在積極籌備。在這里,我要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是加大高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)工作力度。高層次人才處于人才金字塔的頂端,是城市發(fā)展的核心資本。各級(jí)各部門(mén)要密切配合,建立健全、統(tǒng)一、高效的高層次人才服務(wù)體系,從根本上解決高層次人才關(guān)心的科研環(huán)境、住房等問(wèn)題,優(yōu)化人才工作生活環(huán)境,大力提升我市對(duì)高層次人才的吸引力。充分發(fā)揮載體聚才的作用,大力實(shí)施“高端人才引進(jìn)計(jì)劃”,采取超常規(guī)的措施引進(jìn)培養(yǎng)IT、金融、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和生態(tài)環(huán)保等方面的人才,特別是國(guó)內(nèi)外有影響的領(lǐng)軍人才到我市服務(wù)。引進(jìn)培養(yǎng)一批核心專家、省管專家和博士,切實(shí)提高我市人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)人才創(chuàng)新能力建設(shè)。根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)際需求,以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才為重點(diǎn),注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,多形式、多渠道地幫助各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修深造和開(kāi)展科研創(chuàng)新活動(dòng),大規(guī)模地開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法輪訓(xùn),努力造就一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,不斷提高我市自主創(chuàng)新能力。三是促進(jìn)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才積極作用。圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、服務(wù)業(yè)人才、文化人才和社會(huì)工作人才開(kāi)發(fā)力度,推動(dòng)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,當(dāng)前全市最為緊迫的工作任務(wù)是“抓重建、保民生”。中央、省委、市委高度重視,市委還專門(mén)成立了市“抓重建、保民生”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人事部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重大意義,充分發(fā)揮職能作用,把恢復(fù)重建工作與貫徹落實(shí)市委八屆四次全會(huì)精神、建設(shè)生態(tài)文明城市結(jié)合起來(lái),主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)抓好各項(xiàng)工作,積極為全市奪取抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),人事部門(mén)的責(zé)任更大,人事干部的擔(dān)子更重。各級(jí)人事部門(mén)必須加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)政能力,增強(qiáng)工作本領(lǐng),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),以更出色的工作迎接新的挑戰(zhàn),為政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍作表率。一是加強(qiáng)思想建設(shè),提高政治素質(zhì)。思想建設(shè)是自身建設(shè)的核心,能否履行好職責(zé)、服好務(wù)很大程度取決于思想建設(shè)工作的成效。各級(jí)人事部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和市委八屆四次全會(huì)精神,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫;廣大人事干部要在思想上、行動(dòng)上同黨委、政府保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行中央確定的路線、方針和政策。二是轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共管理和公共服務(wù)上來(lái)。盡快健全人事人才公共服務(wù)體系,加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),為廣大人才和用人單位提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是勤政廉政,樹(shù)立良好作風(fēng)和形象。人事干部要講操守,重品行,保持高尚的精神追求,樹(shù)立人事部門(mén)可親、可信、可敬的形象。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),公道正派、廉潔自律,依法辦事,努力把人事部門(mén)建設(shè)成為黨和政府信賴、人民群眾滿意的部門(mén)。
同志們,市委八屆四次全會(huì)確定了建設(shè)生態(tài)文明城市的五年奮斗目標(biāo),為我們繼續(xù)推進(jìn)人事人才工作指明了前進(jìn)方向。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,深入貫徹落?shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,更好地組織實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力開(kāi)創(chuàng)全市人事人才工作新局面,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的宏偉目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)!
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利。
謝謝大家。
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