導語：如何才能寫好一篇人事調(diào)查報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近兩年來，縣人事局認真履行人事人才管理、監(jiān)督職能，積極推進人事制度改革，深化人才服務(wù)，努力營造良好的人才環(huán)境，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、加快了人事制度改革，機關(guān)事業(yè)單位管理進一步規(guī)范。一是嚴格依法行政。20*年1月1日，公務(wù)員法正式實施后，該局認真做好公務(wù)員登記、工資改革和培訓、考核等工作，為深入實施公務(wù)員法打下了扎實的基礎(chǔ)。積極實施行政許可制度，事業(yè)單位法人登記管理工作比較規(guī)范。二是率先在全市開展縣級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革，進一步減少審批環(huán)節(jié)，提高了行政效率。新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）機構(gòu)改革也于日前完成。三是制定了全縣事業(yè)單位新進人員考錄辦法，堅持“凡進必考”，在全省率先建立了面試評委庫，并采取在考前兩小時抽簽產(chǎn)生評委的辦法，使機關(guān)事業(yè)單位招錄更加公平、公正。干部安置和企業(yè)干部解困，職稱評審，引進國外智力和專家管理，工資福利等工作也保質(zhì)保量完成了既定工作目標。

2、加快了人才資源開發(fā)，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是積極做好參謀，出臺了《關(guān)于加強人才工作的若干意見》，20*年對引進的高層次人才發(fā)放住房補貼和社會保險補貼達40多萬元，成立了人才俱樂部，實施人才居住證制度，享受與本地人才同等待遇，使引進人才安心*工作。目前各類人才總量已達3.7萬人，還引進外國智力6項，成效明顯。二是積極牽線搭橋，每年通過舉辦春夏兩次大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會和每月一次人才集市，開展網(wǎng)上人才用工招聘推介，建設(shè)畢業(yè)生實習基地等，有力推動了大中專畢業(yè)生的就業(yè)，也有效地解決了企業(yè)的用工需求。三是探索人才競爭激勵機制，實施“名醫(yī)、名師工程”，積極推薦企業(yè)高層管理人員參加各類研修班學習，加大了各類高科技人才的培養(yǎng)管理。加強了專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，特別是將課堂和考點搬到上海、寧波、廣州等地，上門為建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供培訓和考試，深受建筑界的贊許。

3、加強了機關(guān)作風建設(shè)，干部隊伍整體素質(zhì)有較大提高。從總體上看，縣人事局領(lǐng)導班子團結(jié)向上，作風正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事問題等重大決策均集體討論決定，充分發(fā)揚民主。局機關(guān)全體干部按照“作風建設(shè)年”活動要求，制訂了切實有效措施，不斷深化“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷提高人事工作的透明度，提高辦事效率，促使全局干部作風有較大的好轉(zhuǎn)。從縣財政局對縣人事局財務(wù)收支情況檢查看，縣人事局內(nèi)部控制制度健全，財務(wù)核算管理比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違反財政紀律的行為。

4、自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真做好迎評工作?？h人事局能認真貫徹人大及其常委會的有關(guān)決議決定。近兩年來雖沒有承辦縣人大代表建議，但對縣人大常委會在日常工作中提出的意見建議，較為重視，認真做好落實工作。這次縣人大常委會開展對縣人事局工作評議以來，縣人事局高度重視，召開局班子會議專題研究，成立機構(gòu)，制定方案，開門納諫，虛心聽取各方意見，未評先改，邊評邊改，做到了思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作措施到位，使評議工作得到順利進行。

二、存在問題

從調(diào)查情況看，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門和企事業(yè)單位和人大代表普遍認為，近年來，縣人事局工作成績是明顯的，有目共睹的。但從深層次上分析和人民群眾的要求來衡量，縣人事局工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、在如何“留住”引進人才方面措施還不夠有力。我縣每年都組織縣屬單位、企業(yè)利用各種方式引進了不少人才，花費了大量人力、物力、財力，僅兩年就引進各類人才2000余人，但能真正留住的很少。除了人才競爭激烈和無地域優(yōu)勢的原因，說明我縣現(xiàn)有的人才政策力度不足，方法還不夠靈活，難以適應(yīng)當前人才工作的需求，縣人事局在做好政府參謀，加大政策優(yōu)惠力度，留住人才方面尚缺少辦法。

2、對本地人才培養(yǎng)和重視還不夠。從調(diào)查來看，最受企業(yè)歡迎的人才是本地人，但我縣每年有大量的大中專畢業(yè)生不愿回*，而且每年還有不少教育、衛(wèi)生系統(tǒng)在職人才外流。對此，還缺少吸引本縣籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)的措施和辦法，對人才的重視程度還停留在口頭上，投入不夠，缺乏有效的激勵機制?，F(xiàn)有人才的結(jié)構(gòu)與使用也不盡合理。人才培訓的涉及面不夠廣，針對性欠強，沒有能真正起到更新知識和提高能力的作用?？萍既瞬藕痛笾袑．厴I(yè)生的檔案管理工作也有待加強。

3、機關(guān)事業(yè)單位考錄工作仍有待進一步規(guī)范。縣人事局的事業(yè)單位考錄工作已走在全市乃至全省的前列，但仍有待進一步規(guī)范。如今年上半年招考事業(yè)單位工作人員達5批次，顯得過于頻繁。一些招考單位人為設(shè)置條件，限制系統(tǒng)外考生或提高考生門檻，個別單位甚至規(guī)定任本行業(yè)的工作年限，變相成了行業(yè)招工考試。

4、人事體制改革還顯滯后。我縣自1997年以來基本凍結(jié)了機關(guān)行政人員增長。機關(guān)行政編制雖然得到控制，但也造成現(xiàn)有行政干部年齡老化，30-40歲左右的青年干部斷檔，出現(xiàn)部分事業(yè)干部頂崗現(xiàn)象。部分經(jīng)營性事業(yè)單位機構(gòu)改革也顯滯后。機關(guān)事業(yè)單位臨時工雖經(jīng)幾次清理，但部分單位的臨時用工仍存在較大的隨意性，對此監(jiān)管不夠有力。

5、機關(guān)作風建設(shè)尚需進一步加強?？h人事局服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的理念還需加強，聯(lián)系走訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣內(nèi)中小企業(yè)不夠，服務(wù)態(tài)度、辦事效率還有待進一步改善和提高。調(diào)查中還反映，對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等基層人事干部的業(yè)務(wù)培訓還不夠，如在工資調(diào)整晉升等管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些差錯遺漏情況。

三、幾點建議

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，人事部門的工作職能逐漸由人事管理向人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，這對縣人事局的人才、人事工作提出了新的更高要求。為此，我們提出如下建議：

1、增強服務(wù)意識，進一步加快整體性人才資源開發(fā)步伐。一是創(chuàng)新思路，進一步優(yōu)化人才環(huán)境。要積極做好參謀，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，建立各類中高級專業(yè)人才庫，加快人才引進，逐步解決我縣人才緊缺的問題。要修訂和完善關(guān)于引進人才的優(yōu)惠政策，破除限制人才合理流動的體制，通過設(shè)立優(yōu)秀人才專項編制、設(shè)立人才基金等措施，確保優(yōu)秀人才的引進并有用武之地。要進一步完善人才居住證制度，加強引進人才的跟蹤聯(lián)系和服務(wù)，切實解決外地引進人才的住房、子女就讀、戶籍落實和家屬安置等生活中的實際困難。當前迫切需要解決“人才公寓”問題，建議可以采取政府規(guī)劃、企業(yè)出資，統(tǒng)一建造、統(tǒng)一管理的辦法來解決。對我縣迫切需要的高級人才，如符合條件，可以允許參加事業(yè)養(yǎng)老保險，從而使縣外優(yōu)秀人才能安心落戶*，真正做到“引得進，留得住”。二是重視本地人才的培養(yǎng)和選撥工作。要研究制訂激勵機制，鼓勵本地大中專畢業(yè)生回象工作。要充分利用*人才網(wǎng)、大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會和人才市場等，暢通企業(yè)用人渠道，提高大中專畢業(yè)生就業(yè)率。建議縣政府對回象工作的本地大中專畢業(yè)生免收人事檔案的保管費，并加強年審工作，做好跟蹤服務(wù)，以保持人事檔案的連續(xù)性和完整性。同時要進一步規(guī)范職稱評定制度，并加強對已取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的知識更新教育，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓，提升實務(wù)操作能力，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。三是加強與各職能部門的溝通和協(xié)調(diào)。如赴上海等地建筑企業(yè)開展管理、法律等培訓工作，可由縣人事局牽頭，各有關(guān)部門盡量集中組織，以提高工作效率，減輕企業(yè)負擔。要重視企業(yè)職工教育培訓，加大投入，建設(shè)勞動技能培訓基地。如針對臨港產(chǎn)業(yè)技工短缺現(xiàn)狀，縣人事局要會同教育、勞動部門加強數(shù)控機械、船舶工程等專業(yè)技術(shù)人才培訓，提高職工勞動技能，以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

2、增強創(chuàng)新意識，進一步加大人事制度改革力度。一是進一步開展公務(wù)員法學習、宣傳活動，著力推進公務(wù)員管理法制化。要加大公務(wù)員的培訓力度，提高公務(wù)員隊伍的履職能力，增強責任意識、敬業(yè)奉獻意識和艱苦奮斗意識，使公務(wù)員隊伍成為構(gòu)建和諧社會的主力軍。要完善公務(wù)員考核辦法，規(guī)范工資福利管理工作，并把年終獎金與工作績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。二是繼續(xù)堅持“凡進必考”，進一步完善機關(guān)事業(yè)單位面向社會公開招錄辦法。事業(yè)單位考錄一般每年2-3次為宜，應(yīng)采取限專業(yè)大類和工作年限等辦法，嚴格審查錄用條件，繼續(xù)堅持“陽光面試”，切實做到公開、公平、公正。建議縣人事局定期將群眾關(guān)注的考試、培訓收費的標準、收取的依據(jù)和收費的去向等問題，通過報紙、電視等途徑向社會進行公開。三是要堅持積極、穩(wěn)妥原則，認真做好事業(yè)單位分類改革，清理、歸并、精簡和規(guī)范行政管理類事業(yè)單位。要進一步加大事業(yè)單位內(nèi)部配套改革，用足、用活編制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，理順出口，促進人才流動，真正使經(jīng)營性事業(yè)單位走向社會，具備法人地位。

3、增強公仆意識，進一步強化機關(guān)干部隊伍作風建設(shè)。一是按照“作風建設(shè)年”要求，進一步完善機關(guān)各項制度，深化政務(wù)公開，加強機關(guān)效能建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率。建議縣人事局認真落實服務(wù)承諾制和首問責任制，簡化辦事程序和工作環(huán)節(jié)，深入開展“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)。二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風，經(jīng)常性地深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層和企業(yè)，開展走訪了解，調(diào)查研究，加強工作的檢查、交流和督促，幫助基層、企業(yè)，特別是中小企業(yè)解決實際問題和困難。三是要加強機關(guān)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過舉辦業(yè)務(wù)知識講座和現(xiàn)代化辦公技能培訓，盡快提高機關(guān)干部自身的業(yè)務(wù)能力和水平。同時要加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門和企業(yè)人事干部的溝通、聯(lián)系，開展正常性的業(yè)務(wù)指導和培訓工作，進一步發(fā)揮基層人事干部的作用一、主要成績

近兩年來，縣人事局認真履行人事人才管理、監(jiān)督職能，積極推進人事制度改革，深化人才服務(wù)，努力營造良好的人才環(huán)境，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、加快了人事制度改革，機關(guān)事業(yè)單位管理進一步規(guī)范。一是嚴格依法行政。20*年1月1日，公務(wù)員法正式實施后，該局認真做好公務(wù)員登記、工資改革和培訓、考核等工作，為深入實施公務(wù)員法打下了扎實的基礎(chǔ)。積極實施行政許可制度，事業(yè)單位法人登記管理工作比較規(guī)范。二是率先在全市開展縣級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革，進一步減少審批環(huán)節(jié)，提高了行政效率。新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）機構(gòu)改革也于日前完成。三是制定了全縣事業(yè)單位新進人員考錄辦法，堅持“凡進必考”，在全省率先建立了面試評委庫，并采取在考前兩小時抽簽產(chǎn)生評委的辦法，使機關(guān)事業(yè)單位招錄更加公平、公正。干部安置和企業(yè)干部解困，職稱評審，引進國外智力和專家管理，工資福利等工作也保質(zhì)保量完成了既定工作目標。

2、加快了人才資源開發(fā)，人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。一是積極做好參謀，出臺了《關(guān)于加強人才工作的若干意見》，20*年對引進的高層次人才發(fā)放住房補貼和社會保險補貼達40多萬元，成立了人才俱樂部，實施人才居住證制度，享受與本地人才同等待遇，使引進人才安心*工作。目前各類人才總量已達3.7萬人，還引進外國智力6項，成效明顯。二是積極牽線搭橋，每年通過舉辦春夏兩次大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會和每月一次人才集市，開展網(wǎng)上人才用工招聘推介，建設(shè)畢業(yè)生實習基地等，有力推動了大中專畢業(yè)生的就業(yè)，也有效地解決了企業(yè)的用工需求。三是探索人才競爭激勵機制，實施“名醫(yī)、名師工程”，積極推薦企業(yè)高層管理人員參加各類研修班學習，加大了各類高科技人才的培養(yǎng)管理。加強了專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，特別是將課堂和考點搬到上海、寧波、廣州等地，上門為建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供培訓和考試，深受建筑界的贊許。

3、加強了機關(guān)作風建設(shè)，干部隊伍整體素質(zhì)有較大提高。從總體上看，縣人事局領(lǐng)導班子團結(jié)向上，作風正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事問題等重大決策均集體討論決定，充分發(fā)揚民主。局機關(guān)全體干部按照“作風建設(shè)年”活動要求，制訂了切實有效措施，不斷深化“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型”機關(guān)建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷提高人事工作的透明度，提高辦事效率，促使全局干部作風有較大的好轉(zhuǎn)。從縣財政局對縣人事局財務(wù)收支情況檢查看，縣人事局內(nèi)部控制制度健全，財務(wù)核算管理比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違反財政紀律的行為。

4、自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認真做好迎評工作。縣人事局能認真貫徹人大及其常委會的有關(guān)決議決定。近兩年來雖沒有承辦縣人大代表建議，但對縣人大常委會在日常工作中提出的意見建議，較為重視，認真做好落實工作。這次縣人大常委會開展對縣人事局工作評議以來，縣人事局高度重視，召開局班子會議專題研究，成立機構(gòu)，制定方案，開門納諫，虛心聽取各方意見，未評先改，邊評邊改，做到了思想認識到位，組織領(lǐng)導到位，工作措施到位，使評議工作得到順利進行。

二、存在問題

從調(diào)查情況看，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門和企事業(yè)單位和人大代表普遍認為，近年來，縣人事局工作成績是明顯的，有目共睹的。但從深層次上分析和人民群眾的要求來衡量，縣人事局工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、在如何“留住”引進人才方面措施還不夠有力。我縣每年都組織縣屬單位、企業(yè)利用各種方式引進了不少人才，花費了大量人力、物力、財力，僅兩年就引進各類人才2000余人，但能真正留住的很少。除了人才競爭激烈和無地域優(yōu)勢的原因，說明我縣現(xiàn)有的人才政策力度不足，方法還不夠靈活，難以適應(yīng)當前人才工作的需求，縣人事局在做好政府參謀，加大政策優(yōu)惠力度，留住人才方面尚缺少辦法。

2、對本地人才培養(yǎng)和重視還不夠。從調(diào)查來看，最受企業(yè)歡迎的人才是本地人，但我縣每年有大量的大中專畢業(yè)生不愿回*，而且每年還有不少教育、衛(wèi)生系統(tǒng)在職人才外流。對此，還缺少吸引本縣籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)的措施和辦法，對人才的重視程度還停留在口頭上，投入不夠，缺乏有效的激勵機制?，F(xiàn)有人才的結(jié)構(gòu)與使用也不盡合理。人才培訓的涉及面不夠廣，針對性欠強，沒有能真正起到更新知識和提高能力的作用?？萍既瞬藕痛笾袑．厴I(yè)生的檔案管理工作也有待加強。

3、機關(guān)事業(yè)單位考錄工作仍有待進一步規(guī)范?？h人事局的事業(yè)單位考錄工作已走在全市乃至全省的前列，但仍有待進一步規(guī)范。如今年上半年招考事業(yè)單位工作人員達5批次，顯得過于頻繁。一些招考單位人為設(shè)置條件，限制系統(tǒng)外考生或提高考生門檻，個別單位甚至規(guī)定任本行業(yè)的工作年限，變相成了行業(yè)招工考試。

4、人事體制改革還顯滯后。我縣自1997年以來基本凍結(jié)了機關(guān)行政人員增長。機關(guān)行政編制雖然得到控制，但也造成現(xiàn)有行政干部年齡老化，30-40歲左右的青年干部斷檔，出現(xiàn)部分事業(yè)干部頂崗現(xiàn)象。部分經(jīng)營性事業(yè)單位機構(gòu)改革也顯滯后。機關(guān)事業(yè)單位臨時工雖經(jīng)幾次清理，但部分單位的臨時用工仍存在較大的隨意性，對此監(jiān)管不夠有力。

5、機關(guān)作風建設(shè)尚需進一步加強?？h人事局服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的理念還需加強，聯(lián)系走訪鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣內(nèi)中小企業(yè)不夠，服務(wù)態(tài)度、辦事效率還有待進一步改善和提高。調(diào)查中還反映，對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等基層人事干部的業(yè)務(wù)培訓還不夠，如在工資調(diào)整晉升等管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些差錯遺漏情況。

三、幾點建議

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，人事部門的工作職能逐漸由人事管理向人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，這對縣人事局的人才、人事工作提出了新的更高要求。為此，我們提出如下建議：

篇2

事實無人撫養(yǎng)兒童的生存發(fā)展狀況堪憂，亟需國家提供基本生活保障。__市婦聯(lián)2012年全面摸底調(diào)查顯示，全市有孤兒有265人，事實無人撫養(yǎng)兒童2450人。事實無人撫養(yǎng)孤兒存在以下突出問題：

一是生活極度貧困。家庭年人均收入在500元以下占70%，任何經(jīng)濟來源,只能靠政府、鄉(xiāng)親或親戚接濟生活占20%，因寄養(yǎng)家庭條件尚可、孩子可以維持正常生活學習的僅占10%。

二是就學就業(yè)形勢嚴峻。或在外飄泊流浪，或在本地依賴鄉(xiāng)親臨時施舍勉強度日，絕大部分由親屬撫養(yǎng)，其中祖父母、外祖父母隔代監(jiān)護總數(shù)的68%。監(jiān)護人本身年邁體弱，貧病交加，由于貧困所導致的生存壓力以及各種因素影響，即使國家免除了義務(wù)教育階段的所有學雜費，事實無人撫養(yǎng)兒童不去上學或中途輟學的比率仍然很高。在我們調(diào)查走訪的12名孤兒中，小學學歷的有2名，初中學歷的有8名，最高學歷為職高，僅占總?cè)藬?shù)的20%。由于文化程度不高，導致了就業(yè)競爭力普遍不強，生活狀況仍處于社會底層，僅能勉強維持溫飽。

三是心理障礙凸顯。在調(diào)研走訪中，基層干部普遍反映孤兒存在的最大問題不是“孤身”而是“孤心”。 很多孤兒存在不同程度的恐懼、焦慮、抑郁、自卑、自閉等心理問題。他們對生活缺乏安全感和自信心，對學習和人際交往缺乏熱情。由于缺乏及時有效的約束管教，個別存在行為偏差，成為社會不穩(wěn)定因素之一。

一是建立事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。以村為單位進行事實無人撫養(yǎng)兒童全面摸排認定工作，層層建立事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，實時監(jiān)控，動態(tài)管理，做到底子清，情況明，并將此項工作納入各級領(lǐng)導領(lǐng)導班子績效考核。

篇3

如今現(xiàn)代教育是科學教育與人文教育交融而成的一個整體的“綠色”教育，即生態(tài)教育，是人的全面發(fā)展的教育。科學求真，人文求善，科學與人文同源共生，互通互動，相異互補，二者是不可分割。離開科學教育的人文教育不是真正意義上的人文教育，而離開人文教育的科學教育，也是一種殘缺的科學教育。科學教育與人文教育的有機融合，能協(xié)調(diào)、健康地育人，有利于形成正確的追求目標，強大的工作能力與和諧的人際關(guān)系，促進人的自由發(fā)展，全面提高人的素質(zhì)，造就既富有高潔的人性，又富有非凡的靈性，會創(chuàng)新的合格人才。那么，“老師，您對人文教育了解嗎？您的課堂里，用什么感動學生？是高尚的人格魅力，還是豐富的學識魅力？您的學生快樂嗎？他得到發(fā)展了嗎？”這是一聯(lián)串很現(xiàn)實而又值得每位教師深思的問題。

為了解當前我地區(qū)教師人文素養(yǎng)狀況，促進教師人文素養(yǎng)的提升，我們選擇了對教師教學人文素養(yǎng)的調(diào)查。

2.調(diào)查情況

2.1 教師教學人文素養(yǎng)調(diào)查過程

首先，考慮到當前教師對人文素養(yǎng)的認知程度不高，為了探究教師人文素養(yǎng)的現(xiàn)狀和特點，及在如何提高人文素養(yǎng)過程中存在的問題，幫助教師更加正確認識人文素養(yǎng)以及明確人文素養(yǎng)的重要性，特開展此項調(diào)查。接著，我們做了周密的調(diào)查計劃，設(shè)計了一份問卷題目數(shù)量63題的調(diào)查問卷，調(diào)查問卷題內(nèi)容涉及價值觀、古今中外文學藝術(shù)、歷史等。然后，我們于 2012年1月6日落實兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校作為調(diào)查點，發(fā)放調(diào)查問卷進行調(diào)查。我們下發(fā)問卷100份，回收問卷93份。參與問卷的主要是在職在崗教師，其中漢族占4.3%，壯族95.7%，他們的教齡從5至27年跨度。最后，為了突出重點，我們選定了與教師教學活動密切聯(lián)系的15道問卷題作為教師教學人文素養(yǎng)調(diào)查方向，其他問卷題只作參照數(shù)據(jù)。

2.2 調(diào)查結(jié)果

這些都是單選題，百分比如下：

問題一 對于日本地震，您的態(tài)度是

A因為民族仇恨，所以幸災樂禍

B任何事物面前，生命最大，為之祈禱 77.2%

C事發(fā)不在中國，無所謂 13.15%

D只關(guān)注核輻射消息 9.65%

問題二 你對課堂教學中知識的構(gòu)成的看法是

A 主要由師生互動得來 86.85%

B 以教師傳授為主，偶爾穿插師生互動得來 1315%

C 來自于課本與教師自身知識

D 全部來自于教材

問題三 教學過程中，您是否關(guān)注學生的人文素質(zhì)培養(yǎng)

A 非常關(guān)注 9.65%

B 基本關(guān)注 67.55%

C 有時關(guān)注 13.3%

D 不關(guān)注 9.5%

問題四 課堂教學中你是否注重與學生的交流，及時了解他們的想法

A 非常重視，經(jīng)常交流 28.95%

B 視情況而定 48.25%

C 偶爾交流 13%

D 影響教學進度，從不交流 9.8%

問題五 提問學生時，若學生回答遇到困難，你會

A 幫助學生分析原因，共同完成問題 38.6%

B 為不影響教學進度，替他回答，課后再幫助他查找原因13.15%

C 讓其坐下，再找其他學生來回答 48.25%

D 對其置之不理或進行批評

問題六 課堂教學中，若有學生對自己講解提出質(zhì)疑，你會

A 停止講解，與學生進行探討，虛心接受學生建議 77.2%

B 為不影響教學進度，和學生約好課下一起探討 22.8%

C 裝作沒有聽到

D 以影響教學秩序為由，對學生進行批評

問題七 教學過程中，對學困生你是否會多一些關(guān)注

A 經(jīng)常性的開小灶，給予更多的鼓勵 86.85%

B 有時間就過問一下 13.15%

C 偶爾關(guān)注

D 從不過問

問題八 課堂教學中個別學生的惡作劇擾亂了正常的教學秩序，您怎么辦

A 教學照常進行，課后再做適當處理 13.15%

B 對違紀學生提出口頭警告后，繼續(xù)上課 86.85%

C 置之不理

D停止講課，找出違紀學生，嚴肅批評

問題九 你能否及時發(fā)現(xiàn)學生學習中出現(xiàn)的問題，相應(yīng)的調(diào)整自己的教學

A 經(jīng)常能及時發(fā)現(xiàn) 38.6%

B 有時能夠發(fā)現(xiàn) 61.4%

C 很少能發(fā)現(xiàn)

D 只關(guān)注數(shù)學成績比較好的學生

問題十 如果有學生總是問一些看似很簡單的問題，你會如何處理

A 讓他問其他同學48.25%

B 講解，但是心里充滿不耐煩 19.3%

C 告訴他自己看筆記 19.3%

D 不厭其煩認真講解 13.15%

問題十一 對于新參加工作的教師，你會

A 毫無保留，主動地無私幫助 38.6%

B 若向你請教，就指導一番 61.4%

C 講一些基本經(jīng)驗，但有所保留

D 同行是冤家，對自己的教學經(jīng)驗保密

問題十二 您和同事之間的關(guān)系

A 只聊一些家常

B 偶爾談一下教學問題

C 經(jīng)常切磋教學中出現(xiàn)的問題 100%

D 不怎么交流

問題十三 您選擇教師職業(yè)的理由是

A 職業(yè)理想，喜歡和學生在一起 28.95%

B 專業(yè)對口 38.6%

C 較長的假期與職業(yè)穩(wěn)定 13.15%

D 為了生存 19.3%

問題十四 您認為學習知識的首要目的是

A 求取功利

B 實用 61.4%

C 掙錢

D 實現(xiàn)理想 38.6%

問題十五 當您遇到困難時總能通過集體的幫助來解決

A 通過集體 22.8%

B 偶爾通過集體 77.2%

C 不通過集體

3.調(diào)查結(jié)論

3.1 結(jié)論。教育就是生長，就是要促進人的自由、全面、和諧的發(fā)展。人的自由、全面、和諧的發(fā)展就是對生命的尊重。尊重生命，這是人文教育的前提。從調(diào)查數(shù)據(jù)來分析，生命大于天，在災難面前，教師對人的生命關(guān)注程度較高，體現(xiàn)了教師對生命的尊重和以人為本的精神。教學中，教師以鼓勵為主，贊成及時給予學困生更多的鼓勵；喜歡通過質(zhì)疑讓學生提出問題，再以問題為中心，通過師生互動共研推動教學進程；當課堂中出現(xiàn)個別學生的惡作劇擾亂了正常的教學秩序時，沒有因個別而忽視大多數(shù)，也沒有偏離或停止教學這一中心工作；學生遇到困難教師幫助他分析原因，師生共同完成問題。教育教學過程中，讓學生自由發(fā)展、全面發(fā)展就是對學生生命尊重，是真正體現(xiàn)以學生為中心的人本思想，這些都是教師人文教育的表現(xiàn)特征。但我們也認為教師們對“如何尊重生命”理解不深不透，落實也不到位，部分教師的人文素養(yǎng)有待提高。如：面對于日本地震，有13.15% 的教師選擇“事發(fā)不在中國，無所謂”，9.65%選擇“只關(guān)注核輻射消息”；教學中能經(jīng)常做到及時發(fā)現(xiàn)學生學習中出現(xiàn)的問題，相應(yīng)地調(diào)整自己的教學，并引導學生解決問題的教師僅為38.6%，甚至還有9.5%的教師不關(guān)注學生的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)。教師對自我人文素養(yǎng)和學生人文素養(yǎng)培養(yǎng)意識和力度的偏弱，教師不關(guān)注人文素養(yǎng)培養(yǎng)，在很大程度上會影響學生未來志向與抱負、人格情操等非智力因素的健康發(fā)展。

3.2 分析。教師對某一事物的看法或處理辦法與他本人的思想道德、經(jīng)歷、學識、情感性格和心智模式有著緊密的聯(lián)系，所有這些都是教師人文精神及在教師的日?；顒又畜w現(xiàn)出來的氣質(zhì)和修養(yǎng)，教師的學識多少，人格好差，修養(yǎng)高低直接影響著學生人文素養(yǎng)的養(yǎng)成。因此，教師要了解人文教育，自覺地和有意識地培養(yǎng)自己的人文素養(yǎng)，用高尚的人格魅力和豐富的學識魅力影響學生，感動學生，使學生快樂學習，健康、自由、全面發(fā)展。

4.調(diào)查收獲

篇4

受某知識產(chǎn)權(quán)局委托，赴公司進行專利問卷調(diào)研，了解企業(yè)或個人對于專利的申請、運用和保護的情況，鑒于此作為國家專利政策的實施方向。

二、調(diào)查對象

某市慈溪市指定被調(diào)研企業(yè)及個人

三、調(diào)查方式

攜專利問卷前往指定的不同企業(yè)找到公司的專利負責人做問卷調(diào)查并留下其聯(lián)系方式，蓋好公司公章。個人問卷要求填寫相關(guān)真實信息。

四、調(diào)查時間：20**年7月20日――――20**年08月20日

五、調(diào)查內(nèi)容

專利問卷分為a與b卷，分別為企業(yè)專利權(quán)人信息和專利信息，主要針對公司對于專利的申請、運用和保護的情況。

六、調(diào)查結(jié)果

問卷完成率在95%左右，成功地完成了老師規(guī)定的完成率，靠自己實踐奮斗而獲得社會經(jīng)驗和鍛煉的能力。

七、調(diào)查感想

第一次參加大學的暑期社會實踐活動，我明白了大學生社會實踐是引導我們大學生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動，有助于我們在校大學生更新觀念，吸收新的思想與知識。近一個月的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。我在實踐中得到許多的感悟!

篇5

6點53分，到達校門口，這時團隊成員也陸續(xù)到達，集合完畢后，隊長進行了簡單的部署并鼓舞了一下大家的士氣，此時整個團隊都充滿了“戰(zhàn)斗力”。228來了，團隊上車，駛向了今天的目的地——慈溪市青少年宮。

8點10分，到達目的地。此時慈溪的太陽已經(jīng)高高的懸掛在頭頂，剛下車的我們就立刻被熱氣包圍，顯得尤為不適應(yīng)。找了個陰涼地，大家休息片刻后，又恢復了工作的熱情，沒有任何一人因為天氣的緣故而想要放棄。按照之前所計劃好的部署，團隊成員分為4組，每組領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的調(diào)查問卷，以慈溪青少年宮為中心向四周分發(fā)調(diào)查問卷。

頂著驕陽，我們開始工作了。川流不息的馬路上，行人卻很少，知了在拼命的叫著，汗水也開始慢慢浸濕了衣衫，我們的隊員走在熾熱的大街上，尋找著我們的“目標”。此時，一位大叔慢慢悠悠的向我們走來，隊員們的心情立馬變的高漲起來，一路小跑跑向大叔，“您好，您能幫我們填一下這個有關(guān)軍人的調(diào)查問卷嗎?”大叔先是一驚，然后揮揮手，徑直從我們身邊走過去，留下隊員們在驕陽下凌亂。我們的自信心有點受打擊，但不氣餒，繼續(xù)尋找。這時一位年輕姑娘向我們走來，隊員們依舊滿臉笑意，走向那位姑娘，可是她仿佛沒看到我們一樣，從我們中間穿過。繼續(xù)尋找，發(fā)現(xiàn)一帥氣的高中生在陰涼處玩手機，有了前兩次的遭遇，隊員們抱著試試看的心態(tài)走向高中生，“你好，你能幫我們填一下這個有關(guān)軍人的調(diào)查問卷嗎?”“可以”，他爽快的答應(yīng)了，隊員們臉上也露出了些許的欣慰，填完后，我們捧著厚厚的問卷繼續(xù)找尋路上的行人。此時，街道上人流量也變大了，這意味著成功的數(shù)量也會變多。隊員們依次排開向過往的行人發(fā)放調(diào)查問卷，像一條封鎖鏈攔住了人流。其中有一些人將信將疑，有一種懷疑的眼光看著我們，最終在我們的耐心說明情況下填了這個調(diào)查問卷;有一些人則轉(zhuǎn)身就走，任憑我們怎么解釋就是不聽;有一些人則選擇支持我們的工作，爽快的填了這個問卷。大家走走停停，逢人便發(fā)問卷，能填當然好，不過不填也沒關(guān)系，這并不能打擊我們的執(zhí)著和熱情，也不能否定我們的工作能力。不知不覺我們已走過了一個又一個紅綠燈，時間飛逝，這時已11點40，該吃午飯了，雖然衣服已經(jīng)被我們的汗水浸潤，但是看著手里已填的問卷慢慢變厚，我們心情十分愉悅，這就是團隊的力量，這就是堅持的勝利，大家滿心歡喜的去吃飯。

篇6

為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況，我校“三下鄉(xiāng)”活動的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查，走進村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓，送上最真切的關(guān)愛。

二、調(diào)查對象 衡陽市紅旗村

三、主要過程及基本情況

走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大，但甚至也有十歲左右小朋友獨自一人居住在家中，自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子，爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活，農(nóng)村許多的老人身體不好，治病也需要花很多錢，對于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨自一人在家的孩子便是自己放學就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后，我們發(fā)現(xiàn)，他們和其他同齡的小朋友一樣，十分需要父母的關(guān)愛，長期和父母分開都十分想念父母，特別是一些生活在離異家庭的孩子，見到父母的機會就更少。但是，他們并沒有一味的抱怨，到了一定年齡，加上親人的引導，各個都變得很懂事，主動承擔家里的負擔，很理解父母的難處，他們都會試著去面對現(xiàn)狀，去承受這一切。

而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨居老人，都缺乏安全感，一般陌生人都沒法和他們溝通，這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理，也有生活保障，但是內(nèi)心卻充斥著孤獨寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂，睡眠失調(diào)，平時愁容不展，長吁短嘆，甚至流淚哭泣，常常會有自責傾向，認為自己有對不起子女的地方，沒有完全盡到做父母的責任。另外也會有責備子女的傾向，覺得子女對父母不孝，只顧自己的利益而讓父母獨守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

四、存在的主要問題

(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學習、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。

1、學習。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況，有的留守兒童能夠體會到父母的艱辛，并且比較早熟，自我控制能力較好，能夠主動積極地學習，學習態(tài)度端正，成績優(yōu)良。而有的留守兒童對學習表現(xiàn)出散漫、厭學、逃學的癥狀，遇到難題不會主動請教老師或同學，上進心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低，監(jiān)護人對留守兒童的學習上的輔導較城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身邊，留守兒童得不到父母對他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中，父母是第一任老師，所起到的作用非同一般，可對兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時間的代溝，得不到及時的解決，也由于各方面的差異，使留守兒童缺乏親情和家庭教育，讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。

3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通，讓留守兒童缺乏安全感，表現(xiàn)出的焦慮，對家庭狀況、父母安全等的擔憂，嚴重影響他們的心理健康的發(fā)展，易導致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。

(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個挑戰(zhàn)：

1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴格的限制，我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。

2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料，通常還必須幫著子女照顧一群孩子，因此在日常照料方面同樣面臨考驗。

3、精神慰藉。毫無疑問，子女是照顧空巢老人的第一責任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責，在某些方面就會讓空巢老人感到孤獨寂寞、在心理方面尤為空虛，精神慰藉得不到保障。

五、原因分析及建議對策

1、留守兒童

導致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會保障制度的缺陷，父母與子女缺乏起碼的交流和溝通，監(jiān)護人管理能力的限制等方面。雖然，在這樣的情況下，浮出很多問題和不良現(xiàn)象，但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學習和生活的關(guān)系，不但在學習中有著優(yōu)良的成績，在家庭中也能做許多力所能及的事，適當減輕家庭的負擔，他們也是非常優(yōu)秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當前社會競爭的加劇造成子女離開家庭，雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿，但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機會，不得不外出務(wù)工和學習，這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝，對老人不聞不問。

在留守兒童和空巢老人的問題上，雖然原因出現(xiàn)了多樣性，但主要原因是相同的，那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習，而打工又占了絕大多數(shù)，從而使他們無法與留守兒童進行交流，無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛，無法照顧孩子和老人，無法給予精神的慰藉。

根據(jù)以上原因的分析，作出幾點建議：

1、加強農(nóng)村社會保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。

2、社會各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當大力號召、動員社會各界多關(guān)心，多理解老年人，積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會氛圍。在留守兒童方面，積極爭取希望工程、各類基金會及企業(yè)捐贈資金，發(fā)動地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金，要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作，形成全社會共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。

3、發(fā)展縣域經(jīng)濟，將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè)，那么留守兒童和空巢老人的問題就會減輕很多，子女就會有時間來照顧孩子和老人，無論是在經(jīng)濟、家庭生活方面還是在心理健康、學習教育方面都會得到極大的改善。

4、提高留守兒童的教育層次，激發(fā)其創(chuàng)新精神，改善農(nóng)村教育環(huán)境。實現(xiàn)結(jié)對幫扶的良好機制。

六、總結(jié)：

篇7

主要闡述人才需求和專業(yè)改革調(diào)研的基本思路、方法。

二、專業(yè)人才需求調(diào)研

1．行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

行業(yè)涵蓋哪些產(chǎn)業(yè)或部門；行業(yè)現(xiàn)有專門人才總量及未來幾年需求總量；行業(yè)將怎樣發(fā)展及變化；行業(yè)發(fā)展對人才需求將引起什么樣的變化，人才需求年均增長情況。（要求既有數(shù)據(jù)，又有分析）。

2．行業(yè)從業(yè)人員基本情況

行業(yè)從行人員學歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)；從業(yè)人員能力素質(zhì)狀況；專業(yè)人才在國有、集體、合資、民營、其他等企業(yè)的分布情況；（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

3．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析

專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位有哪些？這些崗位從業(yè)人員的基本情況（包括人數(shù)、技術(shù)等級、年齡、學歷分布結(jié)構(gòu)、工資收入等）；這些崗位過去三年人才招聘情況；未來人才需求呈什么趨勢？對學歷與職業(yè)資格證書有什么要求？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

4．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析

專業(yè)在社會上通用哪些職業(yè)資格證書？哪些證書的社會認可度高，對學生就業(yè)幫助大？這些職業(yè)資格證書和職業(yè)崗位之間是什么對應(yīng)關(guān)系？

5．專業(yè)人才招聘渠道分析

專業(yè)所對應(yīng)的崗位目前主要從哪些渠道招聘人才？是否能滿足需要？以后準備從哪些渠道招聘人才？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進行分析）。

6．專業(yè)在職人員進修需求分析

企業(yè)對專業(yè)人員的在職進修有什么計劃和要求？這些要求是否得到滿足？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進行分析）。

7．專業(yè)人才需求調(diào)研小結(jié)

主要闡述專業(yè)人才需求從質(zhì)和量方面的要求；崗位的知識結(jié)構(gòu)、核心能力或技能、綜合素質(zhì)方面要求。（對“專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)或崗位的核心能力或技能”要設(shè)計相關(guān)的統(tǒng)計表格，重點調(diào)查，認真分析，形成專業(yè)教學中能力或技能培養(yǎng)的基本框架）

三、專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

1．專業(yè)點分布情況

主要統(tǒng)計設(shè)置該專業(yè)的學校有哪些。

2．專業(yè)招生與就業(yè)崗位分布情況

統(tǒng)計該專業(yè)近三年來的在校生數(shù)和招生數(shù)，以及近三年來該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的崗位分布情況。

3．專業(yè)畢業(yè)生的用人單位評價情況

包括用人單位對畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)、能力、綜合素質(zhì)、崗位適應(yīng)能力與社會適應(yīng)能力等的評價。

4．專業(yè)在職人員培訓情況

統(tǒng)計專業(yè)近三年來培訓在職人員的數(shù)量，分析這些人員有什么特點？

5．專業(yè)教學情況

包括課程設(shè)置、教材建設(shè)、實驗實訓實習安排、方法手段改革、雙師型師資情況等。

四、專業(yè)改革建議

1．專業(yè)培養(yǎng)目標與專業(yè)方向調(diào)整建議

根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，確定專業(yè)培養(yǎng)目標和專業(yè)方向。

2．專業(yè)課程設(shè)置建議

包括對課程模式、課程結(jié)構(gòu)以及具體課程設(shè)置、大綱制定等提出建議。

3．專業(yè)教學改革建議

主要對教學內(nèi)容、教學方式、教學模式等提出改革建議。

篇8

關(guān)鍵詞：金融機構(gòu)；貨幣政策；貨幣信貸

中圖分類號：F830.6　文獻標識碼：B　文章編號：1007―4392(2008)02―0062―03

一、地方法人金融機構(gòu)實施貨幣政策的現(xiàn)狀

(一)加強金融服務(wù)意識，貫徹落實貨幣政策

從經(jīng)營情況看，市場定位主要傾向于個人消費、私營個體企業(yè)和票據(jù)融資業(yè)務(wù)，票據(jù)融資業(yè)務(wù)也全部面向烏海市中小企業(yè)。2007年6月末，三項貸款分別占烏海市商業(yè)銀行貸款余額的11.63％、26.65％、23.95％，合計占62.23％，服務(wù)大眾、服務(wù)中小企業(yè)的意識深入烏海市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的全過程程。為進一步深化強化這種服務(wù)定位，2006年12月，烏海市商業(yè)銀行與轄內(nèi)三個區(qū)級政府簽訂了《擔保貸款合作協(xié)議》，與三個區(qū)政府成立的擔保中心進行合作，在擔保資金范圍內(nèi)以1:3的經(jīng)例發(fā)放貸款，重點支持三區(qū)農(nóng)戶、下崗職工、中小企業(yè)等客戶，解決弱勢群體流動資金困難的問題，從政策上保證了國家相關(guān)貨幣政策的有效貫徹。

(二)支持中小企業(yè)融資發(fā)揮積極作用

近年來，國家為了加快中小企業(yè)的發(fā)展出臺了一系列相關(guān)的政策，如《中小企業(yè)促進法》、《關(guān)于加強和改進對小企業(yè)金融服務(wù)的指導意見》、《關(guān)于進一步加強對有市場、有效益、有信用中小企業(yè)信貸支持的指導意見》等。2006年，烏海市銀監(jiān)分局配合國家政策出臺了《改善烏海市中小企業(yè)金融服務(wù)的指導意見》，要求金融機構(gòu)制定《小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)操作細則》，烏海市商業(yè)銀行給予了積極配合，目前已成為支持烏海市中小企業(yè)發(fā)的主力軍。2007年6月末，烏海市商業(yè)銀行中小企業(yè)貸款余額13.21億元，比年初增長8.41％，占城市商業(yè)銀行各項貸款余額的64.30％，高于上年同期43.71個百分點；支持中小企業(yè)2763戶，占全市中小企業(yè)貸款戶數(shù)的97.05％。以上數(shù)據(jù)顯示，烏海市商業(yè)銀行支持中小企業(yè)的金融服務(wù)力度不斷增強，為緩解中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮了有效作用，對地方經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

(三)下崗職工小額擔保貸款政策落實較好

隨著我國就業(yè)再就業(yè)工作的不斷深入開展，下崗職工小額擔保貸款業(yè)務(wù)成為了烏海市商業(yè)銀行一項重要信貸業(yè)務(wù)。2003年11月，烏海市下崗職工小額擔保貸款業(yè)務(wù)開始啟動，在烏海市政府的高度重視及各相關(guān)部門的密切配合下此項業(yè)務(wù)進展順利，2003年11月――2007年6月末，烏海市金融機構(gòu)累計辦理下崗失業(yè)人員小額擔保貸款1008筆，金額4028，2萬元，有力的支持了下崗失業(yè)人員成功實現(xiàn)“第二次”創(chuàng)業(yè)，其中，91.35％為烏海市商業(yè)銀行發(fā)放。2007年1―6月份，烏海市金融機構(gòu)累計發(fā)放小額擔保貸款203筆，累計金額504萬元；6月末，小額擔保貸款余額1278萬元，比年初增長20.23％，貸款全部為馬海市商業(yè)銀行發(fā)放。目前，烏海市商業(yè)銀行已成為全市下崗職工小額擔保貸款業(yè)務(wù)的獨家承辦機構(gòu)，曾經(jīng)承辦該項業(yè)務(wù)的農(nóng)行烏海分行和建行烏海分行已先后退出該業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

二、地方法人金融機構(gòu)實施貨幣政策中存在的問題

(一)支持農(nóng)業(yè)力度不足

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，烏海市農(nóng)區(qū)建設(shè)對信貸資金需求潛力逐漸釋放，而支農(nóng)信貸服務(wù)卻日漸萎縮，導致信貸資金需求的缺口越來越大，資金嚴重短缺成為烏海市新農(nóng)區(qū)建設(shè)中面對的現(xiàn)實。當前有限的信貸投入也是投入涉農(nóng)龍頭企業(yè)的多，扶持農(nóng)戶的貸款少，金融支持力度從一個側(cè)面成為了制約烏海市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”因素。

(二)農(nóng)業(yè)貸款利率上浮幅度高，加大農(nóng)戶及地方政府負擔

2004年10月29日，人民銀行放寬金融機構(gòu)貸款利率浮動區(qū)間，對商業(yè)銀行貸款利率不再實行上限管制，城鄉(xiāng)信用社貸款利率最大上浮系數(shù)為貸款基準利率的23倍。為盡快增強資金實力。擴大公司規(guī)模，烏海市商業(yè)銀行一直實行高利率政策，在未改組前對農(nóng)業(yè)貸款利率采取一浮到頂政策；改組掛牌后，由于與各區(qū)政府簽訂了《擔保貸款合作協(xié)議》，對農(nóng)業(yè)貸款利率執(zhí)行本行制定的期限利率上浮80％，如6個月期限的貸款利率為10.53％。為減輕農(nóng)戶負擔，引導烏海市商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)給予積極支持，2006年4月，烏海市政府專門出臺會議紀要，對已發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款利率高出基準利率的部分，由區(qū)、鄉(xiāng)兩級財政負擔，年底時，市級財政酌情給予補貼。調(diào)查顯示，在實際執(zhí)行過程中，這一政策并未很好貫徹落實。同時，對農(nóng)戶實行優(yōu)惠利率政策在烏海市地方性金融機構(gòu)并未得到很好的體現(xiàn)。

(三)市場定位局限性較大，難以全面有效落實貨幣政策

烏海市金融業(yè)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，出現(xiàn)了嚴重的信貸扶持失衡問題。國有獨資商業(yè)銀行在“扶優(yōu)扶強”、“抓大放小”的經(jīng)營策略下，信貸集中投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和大集團；大客戶，將絕大多數(shù)中小企業(yè)擋在高門檻之外，唯一的地方性金融機構(gòu)成為了被阻客戶群競相追逐的焦點。烏海市商業(yè)銀行支持中小企業(yè)呈現(xiàn)出戶數(shù)多、金額小、行業(yè)廣等特點，信貸多集中于煤焦、化工、冶金等國家產(chǎn)業(yè)政策限制類行業(yè)，但受制于烏海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，烏海市商業(yè)銀行很難有更大的信貸選擇范圍。

商業(yè)銀行由于市場定位和地方經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，還將承受地方政府和生存問題的雙重壓力，其信貸行為很難完全與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策銜接，導致貨幣信貸政策在地方性法人金融機構(gòu)落實效應(yīng)減弱。

(四)小額擔保貸款發(fā)展壓力增大

目前，烏海市商業(yè)銀行已成為烏海市唯一的下崗職工小額擔保貸款承辦機構(gòu)，國有商業(yè)銀行已全部退出。由于此項業(yè)務(wù)有很強的政策性因素，商業(yè)銀行開辦小額擔保貸款的積極性難以得到真正調(diào)動，此項業(yè)務(wù)在地方政府強力推行下才出現(xiàn)發(fā)展勢頭，即該項貨幣政策的落實是在行政調(diào)控的協(xié)助下才取得了一定成效，如果沒有行政干預，小額擔保貸款政策落實將不會成為地方性金融機構(gòu)的重點。

(五)助學貸款業(yè)務(wù)起步較晚，尚未形成規(guī)范的發(fā)展模式

1999年12月，《關(guān)于助學貸款管理若干意見的通知》明確提出：助學貸款包括國家助學貸款和一般商業(yè)性助學貸款。從烏海市的實際情況看，農(nóng)業(yè)銀行烏海分行積極響應(yīng)政策，在2001―2003年期間開辦了助學貸款業(yè)務(wù)，其它金融機構(gòu)均未開辦此項業(yè)務(wù)，烏海市商業(yè)銀行雖然有小部

分貸款用于支持學生上學，但均列為綜合消費貸款，未單獨進行統(tǒng)計。2006年，政府下發(fā)了“生源地財政貼息助學貸款管理辦法”，生源地助學信貸業(yè)務(wù)在全區(qū)得到快速發(fā)展。由于該項業(yè)務(wù)是自治區(qū)政府與農(nóng)村信用社合作開展的，烏海市沒有該機構(gòu)，受金額小、筆數(shù)多、風險不確定等因素影響，馬海市商業(yè)銀行對生源地財政貼息助學貸款業(yè)務(wù)仍持觀望態(tài)度。引導地方性法人金融機構(gòu)積極開展助學貸款業(yè)務(wù)，促進貨幣政策的有效落實仍需時日。

(六)收入結(jié)構(gòu)不合理，導致地方性金融機構(gòu)對存款準備金率上調(diào)等政策反映強烈

目前，傳統(tǒng)“吸收存款+發(fā)放貸款”的資金運作模式仍是商業(yè)銀行的首選，烏海市商業(yè)銀行營業(yè)收入中利息收入與利息支出之差由2001年的490萬元，增至2006年的2424萬元，增長4.9倍，由占營業(yè)收入的86％提高到95％，上升了9個百分點；往來收入與往來支出之差由2001年的32萬元，降至2006年的16萬元，由占營業(yè)收入的27.3％下降到13.6％。這種以貨款利息為主的收入結(jié)構(gòu)，決定了商業(yè)銀行對資金的需求量增加，商業(yè)銀行對任何影響資金來源的政策敏感性較強。2006年以來存款準備金率連續(xù)8次上調(diào)4個百分點，對地方性法人金融機構(gòu)資金營運產(chǎn)生了較大的影響，一定程度上限制了烏海市商業(yè)銀行信貸擴張的內(nèi)力，為保持穩(wěn)定的收益，中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)成為其另一穩(wěn)定的資金來源。

三、地方法人金融機構(gòu)貨幣政策貫徹受阻的原因

(一)地市級人民銀行落實貨幣政策手段缺乏

目前，人民銀行總行貨幣政策工具主要有法定存款準備金率、中央銀行基準利率、再貸款、再貼現(xiàn)、公開市場、窗口指導等，各級分支機構(gòu)只具有再貸款、再貼現(xiàn)、窗口指導等三種工具操作權(quán)限，而且調(diào)控權(quán)層層削減，“窗口”指導又缺乏相配套的措施、條件作保證，往往陷于“一廂情愿”的尷尬境地。由于地方性法人金融機構(gòu)董事會與經(jīng)營班子、法人代表與經(jīng)營負責人合二為一，信貸投向由總部領(lǐng)導班子決策，信貸行為較為靈活，地市級人民銀行依靠部分再貸款和貨幣政策“窗口”指導工具引導其信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整顯然比較乏力。同時，貨幣政策在地方性法人金融機構(gòu)傳導由“人民銀行總行―省會人民銀行中心支行一地市級人民銀行中心支行―地方性法人金融機構(gòu)一企業(yè)和居民”，傳導環(huán)節(jié)較多，導致貨幣政策貫徹時滯延長，不利于貨幣政策的有效貫徹落實。

(二)貨幣政策與高利潤回報的矛盾難以協(xié)調(diào)

烏海市商業(yè)銀行是全國規(guī)模最小的城市商業(yè)銀行，也是烏海市唯一的地方性金融機構(gòu)，面臨的機遇較大，生存的壓力和挑戰(zhàn)也較大，擴大市場份額、提升競爭實力成為其面對的首要問題。所以，取得較高的收益水平與貫徹以支持弱勢群體的貨幣政策相比，前者對烏海市商業(yè)銀行更為重要，導致許多貨幣政策在地方性金融機構(gòu)難以全面有效貫徹落實。

(三)地方經(jīng)濟發(fā)展的局限性

烏海市地域面積小、人口少，是依托于資源發(fā)展起來的新型工業(yè)城市，能源、化工、建材、冶金已成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的四大主導產(chǎn)業(yè)。但其經(jīng)濟發(fā)展仍未擺脫粗放型增長之路，與國家產(chǎn)業(yè)政策的矛盾明顯，在近年國家宏觀調(diào)控政策的壓力下，全市關(guān)停企業(yè)300余戶。在這種獨特的經(jīng)濟環(huán)境下，地方性法人金融機構(gòu)只能與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相融洽，在不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)中保持利潤增長，難以拓展新的信貸空間，在有限的資金條件下，這種信貸定位影響了貨幣政策的傳導效果。

四、提高地方法人金融機構(gòu)經(jīng)營行為對貨幣政策反應(yīng)的建議

(一)建立良好的政策協(xié)調(diào)機制，引導地方性金融機構(gòu)有效落實貨幣政策

地市級人民銀行要切實做好與地方政府及相關(guān)職能部門、金融辦、監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合工作，通過經(jīng)濟金融季度分析例會、政銀企座談會、信貸風險提示、貨幣信貸工作動態(tài)等形式，充分發(fā)揮地市級人民銀行的行的“窗口”指導作用，構(gòu)建地方政府與銀行、企業(yè)全方位的交流平臺，疏導政、銀、企三方溝通渠道，提高貨幣政策的落實效果。

(二)建立多級化貨幣政策操作體系

要賦予各級人民銀行靈活調(diào)控轄區(qū)貨幣政策的權(quán)力，促進貨幣政策目標在不同區(qū)域均衡實現(xiàn)。人民銀行總行主要負責制定貨幣政策目標，監(jiān)測其在全國范圍內(nèi)的執(zhí)行效果，通過各種貨幣政策工具操作，確?？傮w目標順利實現(xiàn)。人民銀行各級分行。省會中心支行在總行的指導下負責本轄區(qū)貨幣政策目標完成，地市級中心支行負責監(jiān)測貨幣政策目標在本地區(qū)的執(zhí)行情況，并根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟金融運行中與貨幣政策目標存在的偏差，因地制宜地做出有針對性偏差調(diào)整。同時，延伸再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策操作工具到地市級中心支行，對地方法人金融機構(gòu)應(yīng)制定一套較為科學完善的再貸款指標考核體系，根據(jù)地方法人金融機構(gòu)財務(wù)狀況適當賦予地市中心支行再貸款、再貼現(xiàn)利率浮動權(quán)限，最終促成貨幣政策目標在面上和點上均衡實現(xiàn)，進而拉動經(jīng)濟共同發(fā)展。

(三)采取有效措施，疏通地方法人金融機構(gòu)貫徹落實貨幣政策的渠道

一是增強貨幣政策的激勵作用，提高貨幣政策的落實效果；二是嚴格按商業(yè)化原則經(jīng)營的同時，烏海市商業(yè)銀行在信貸投放結(jié)構(gòu)上要有新突破，逐步加強與貨幣政策的銜接，使貨幣政策的落實成為其穩(wěn)定的利潤來源，提高貫徹落實貨幣政策的積極性與主動性。

篇9

資料與方法

2006年11月～2010年11月收治病史5年以上并且血壓控制不良的老年高血壓患者60例，均為男性，年齡62～86歲，平均74歲；收縮壓166.2±8.4mmHg、舒張壓98.6±4.2mmHg；均伴有不同程度的心腦血管病并發(fā)癥。

方法：患者入院時由責任護士對其進行有關(guān)知識問卷調(diào)查。內(nèi)容包括正常血壓標準知曉率、原發(fā)性高血壓定義的認識、如何監(jiān)測自己的血壓、服藥治療情況、如何正確掌握飲食治療、是否愿意接受高血壓知識教育等。

結(jié) 果

正常血壓標準知曉率：按照WHO/ISH(1999)標準，正常血壓：收縮壓＜140mmHg和舒張壓＜90mmHg。被調(diào)查對象中，能正確說出收縮壓和舒張壓標準僅5例(8.3%)，只能說出其中之一30例(50%)，對正常血壓標準完全不知曉25例(41.7%)。

高血壓的定義的認識：被調(diào)查的對象中30例(50%)知道什么是高血壓。大多數(shù)患者對高血壓的認識來源于道聽途說，未接受正規(guī)的高血壓的知識教育。

如何檢測自己的血壓和定期監(jiān)測血壓的重要性：知道如何檢測自己血壓僅6例(10%)，定期監(jiān)測血壓12例(20%)，有癥狀時測血壓48例(80%)。

服藥治療情況：能長期有規(guī)律服藥15例(25%)，偶爾服藥43例(72%)，完全不服藥2例(3%)。

對飲食治療的認識：能堅持低鹽飲食12例(20%)，完全不知道限鹽飲食有利于降血壓9例(15%)，順其自然39例(65%)。

是否愿意接受高血壓知識教育：被調(diào)查者均表示愿意接受高血壓知識教育。

討 論

篇10

負責調(diào)查德國之翼客機墜毀事件的法國國家民航安全調(diào)查分析局6日初步調(diào)查報告確認，墜毀客機副駕駛盧比茨“故意”改變自動駕駛模式下的飛機巡航高度設(shè)定，導致飛機加速下降直至墜毀。

基于對失事客機兩個“黑匣子”內(nèi)數(shù)據(jù)及無線電通訊記錄等信息的分析研究，調(diào)查人員指出，墜毀客機在爬升階段已開啟自動駕駛模式，飛機在海拔11600米高空進入巡航階段后機長離開駕駛艙。此后，獨自留在駕駛艙的盧比茨“故意”將飛機巡航高度設(shè)定從海拔11600米調(diào)至海拔30米，導致飛機持續(xù)下降直至撞毀，機上150人全部遇難。

報告說，盡管機組人員試圖通過使用數(shù)字密碼鍵盤、駕駛艙內(nèi)話機并拍打艙門請求進入駕駛艙，但盧比茨在飛機下降過程中始終未打開駕駛艙門。

目前，事件調(diào)查工作仍在進行，將繼續(xù)圍繞飛行員個人背景、“黑匣子”數(shù)據(jù)及無線電通訊記錄等展開詳細分析。此外，為避免類似慘劇發(fā)生，調(diào)查人員還將對飛行員健康狀況管理和飛機駕駛艙安全兩個主題進行研究。

今年3月24日，由盧比茨所在機組執(zhí)飛的德國之翼航空公司客機從西班牙巴塞羅那飛往德國杜塞爾多夫，客機中途墜毀在法國南部上普羅旺斯阿爾卑斯省山區(qū)，機上144名乘客和6名機組人員全部遇難。