外地參觀考察總結(jié)交流會(huì)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-02-05 05:37:00
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同志們:
縣委、縣政府組織黨政考察團(tuán)赴、,等地重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),目的是洗洗腦子、鼓鼓士氣、理理思路,進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。這次考察的主要對(duì)接點(diǎn)是市,在重點(diǎn)看,認(rèn)真聽。剛才,大家結(jié)合自身實(shí)際,就回來以后怎么干,談了很好的體會(huì)。
看要看到人家的優(yōu)勢和長處,更要看到樅陽自身的優(yōu)勢和長處,看到自身好的發(fā)展勢頭。參觀考察,關(guān)鍵是要學(xué)人之長,補(bǔ)己之短。就來說,值得我們學(xué)習(xí)的地方很多,主要有四大看點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。五年前的是國家級(jí)貧困縣,財(cái)政也只有至個(gè)億。近年來,發(fā)展速度很快,年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)億元,今年可達(dá)到億元,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)萬元,超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)個(gè)。在快度發(fā)展的同時(shí),高度重視發(fā)展的質(zhì)量,做到了科學(xué)發(fā)展,企業(yè)的檔次、含金量和效益都非常高。二是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和集聚程度。市的花炮、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚發(fā)展程度很高,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向?;ㄅ谀戤a(chǎn)值達(dá)到億元,主攻目標(biāo)是億元,其銷售總量占全球的%以上,去年稅收達(dá)到了億元,是真正的"花炮王國"。生物醫(yī)藥園目前建成面積已達(dá)平方公里,引進(jìn)企業(yè)家,晉升為國家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),在園區(qū)建設(shè)、招商引資中,十分注重產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集聚程度。這三大支柱產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營,增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,競爭力很強(qiáng)。三是城市建設(shè)的規(guī)模和檔次品位。作為山區(qū)縣市,城市面積拓展到平方公里,人口萬人,城鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到%,而我們樅陽縣城鎮(zhèn)化率僅為.%,相差個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),的城市規(guī)模很大,檔次品位很高,闊馬路、大廣場、精品小區(qū),縣城有立交橋、大型體育館,層以上高樓有幢,沒有亂建亂搭現(xiàn)象,城市管理嚴(yán)格規(guī)范。四是社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),高度重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作全面進(jìn)步,市先后榮獲了全國科技工作示范市、全國體育先進(jìn)市、全國廣播電視村村通工程先進(jìn)市、全國地方志工作先進(jìn)集體和中國楹聯(lián)文化城市等榮譽(yù)稱號(hào)。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上,是先行者、先驅(qū)者。與樅陽相比,我們也有自身的特色和優(yōu)勢:一是自然優(yōu)勢,我們有好山、好水、好資源;二是區(qū)位優(yōu)勢,擬建和已建成的多條高速公路、三座長江大橋穿境或掠境而過,交通便捷;三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,我縣產(chǎn)業(yè)格局科學(xué)合理,"一區(qū)七園"集群發(fā)展。所以,我們要用辯證的觀點(diǎn)看問題,既要看到的優(yōu)勢,又要看到我們的特色,要鼓舞士氣。我們參觀考察,看到的是現(xiàn)象,關(guān)鍵要透過現(xiàn)象看本質(zhì),提煉好的經(jīng)驗(yàn)和做法,做深層次分析,為我所用。
我認(rèn)為,我們學(xué)習(xí)關(guān)鍵性的經(jīng)驗(yàn),主要有四點(diǎn)。
一是工作上的大手筆。大發(fā)展、大變化,首先要有好的決策、大的手筆、大的動(dòng)作,循規(guī)蹈矩、小步走、慢慢來,就不會(huì)有大的發(fā)展、大的變化。人工作上大手筆、決策上大氣魄,敢于想大事、干大事、成大事。幾年前,全市集資.億元,修建了條公里長的隧道,是一般情況下難以辦到的?,F(xiàn)在,以.億元轉(zhuǎn)賣給外商,所得的其他資金用于搞建設(shè)。同時(shí),大型體育館、政務(wù)中心都很有氣魄,手筆很大。如果怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),小心翼翼,是干不成大事的。
二是融資上的好辦法。抓發(fā)展、搞建設(shè),需要解決資金的難題。近幾年,我們的融資渠道也在拓寬,運(yùn)用銀行資金、招商引資的辦法,解決了一些問題,但是我們的辦法還不多,力度還不大。市積極爭取開發(fā)銀行億元資金,集中財(cái)力辦大事。他們就是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,找到了融資的門道和辦法,引進(jìn)了大集團(tuán)辦企業(yè)、爭取大資金搞建設(shè)。
三是管理上的高水平。的行政管理、事務(wù)管理、城市管理理念新、水平高。我們感到,的工作重,但干部舉重若輕,關(guān)鍵是把握了規(guī)律,用好了人才,干部能上能下;其次是有好的機(jī)制,有一套科學(xué)合理和的機(jī)制用人管事。
四是發(fā)展上的好氛圍。全市上上下下、方方面面,團(tuán)結(jié)一心,心往一處想,勁往一處使,有"一榮俱榮、一損俱損"的觀念,班子之間團(tuán)結(jié)和諧,一心干事。遇到問題,碰到改革中的失誤,大家都勇于挑擔(dān)子,發(fā)展氛圍十分濃厚。
根據(jù)的經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系樅陽實(shí)際,下一步怎么干?并以此來推動(dòng)我們的發(fā)展,必須尋找結(jié)合點(diǎn),不能簡單的"拿來主義"。要認(rèn)真思考,深入分析,完善、優(yōu)化、提高我們的政策和方法,不能單純拿的經(jīng)驗(yàn)來否定我們過去好的做法。我認(rèn)為,結(jié)合樅陽實(shí)際,特別是聯(lián)系自身的不足,下一步要在五個(gè)方面下功夫。
一、展開大討論,在解放思想上下功夫。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué),興樅陽,首先要解放思想??h委、縣政府要求,全體參加會(huì)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志,回去后要專題召開務(wù)虛會(huì)議,要把的經(jīng)驗(yàn)和今天的會(huì)議精神與本單位實(shí)際相結(jié)合,對(duì)照自身的不足,切實(shí)排除思想障礙,重點(diǎn)需要解決好四個(gè)方面的問題:一是小進(jìn)即滿的問題。放眼大格局,"跳出樅陽看樅陽",應(yīng)當(dāng)清醒的看到,我們的速度和質(zhì)量還不夠,我們的進(jìn)步只是剛剛起步,一定要有較強(qiáng)的危機(jī)感和緊迫感,切實(shí)增強(qiáng)大發(fā)展、快發(fā)展的意識(shí)。我們的底子還很薄弱,我們的發(fā)展還處于初級(jí)階段,如果稍有耽擱、稍有懈怠,不僅不能走在前列,還有落伍的可能。二是因循守舊的問題。我們有些干部干事決策因循守舊,放不開手腳,往往按照上級(jí)的要求、歷史的經(jīng)驗(yàn)、橫向的做法,形成慣性思維定勢。這種不敢創(chuàng)新、怕進(jìn)主義的觀念一定要破除。三是目光短淺的問題。就是要求我們要登高望遠(yuǎn),要有長遠(yuǎn)眼光。登得高才能望得遠(yuǎn),如果眼光短淺,不登高望遠(yuǎn),干的都是小的動(dòng)作和手筆。就引資大道來說,在樅陽、安慶檔次很高,但與江浙地區(qū)相比,就很平常。所以,我們抓發(fā)展、搞建設(shè),起點(diǎn)和檔次要高一些,做到至少二十年不落后,避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。四是畏首畏尾的問題。消除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想,就樅陽當(dāng)前的實(shí)際,很有針對(duì)性。特別是前期腐敗案件的負(fù)面影響,部分同志短期的思想障礙,可以理解。但只要為了事業(yè)、為了發(fā)展,個(gè)人不上腰包,就不能畏首畏尾,怕這怕哪,而要大膽工作,敢于創(chuàng)新。
二、拿出新招法,在重點(diǎn)工作推進(jìn)上下功夫。會(huì)后,大家一定要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,研究加快發(fā)展的新招法、新舉措,既要有抽象的理念,又要有具體的數(shù)字。參觀考察,討論座談,不能就解放思想而解放思想,要在解放思想的前提下,怎樣推動(dòng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。比如開發(fā)區(qū)要研究如何推進(jìn)園區(qū)建設(shè),建設(shè)局要研究如何推進(jìn)新區(qū)建設(shè),市容局要研究如何搞好市容管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究如何搞好城鎮(zhèn)建設(shè),要有具體的方案和措施。要通過參觀,落實(shí)行動(dòng),力爭二至三個(gè)月有大的變化。要想重點(diǎn)工作推進(jìn),必須落實(shí)四個(gè)定位:一是目標(biāo)定位,要理清目標(biāo),明確任務(wù)。二是措施定位,如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?要強(qiáng)化措施,加大力度。三是資金投入定位,資金哪里來?要?jiǎng)?chuàng)新融資的辦法和渠道,解決融資難的問題。四是責(zé)任定位,要細(xì)化責(zé)任,落實(shí)具體的責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、健全新機(jī)制,在提高工作效能上下功夫。干工作的決心和信心很重要,關(guān)鍵要研究機(jī)制,著力提高工作效能,做好五大創(chuàng)新的文章:一是創(chuàng)新投融資機(jī)制。破解融資難題,確實(shí)步履艱難,但創(chuàng)出了不少好的做法,我們樅陽也走出了一些新路子。要想擴(kuò)大投資,必須改變一味靠財(cái)政、靠銀行的傳統(tǒng)做法,研究方法,創(chuàng)新機(jī)制。首先是"向上",千方百計(jì)爭取國家投資,積極爭取國債資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、專項(xiàng)資金和其他資金。其次是"向內(nèi)",大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),搞資本市場運(yùn)作,充分激活民資。第三是"向外",推進(jìn)強(qiáng)勢招商,大力招商引資。第四是"向后",欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,要搞些貸款,舉債經(jīng)營,加大投入。二是創(chuàng)新政務(wù)決策機(jī)制。決策上的膽略和水平,很值得我們學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在有些部門存在不敢決策、不愿決策、亂決策的不正?,F(xiàn)象,遇事就請示、匯報(bào)。在這方面,尤其是開發(fā)區(qū),一定要有膽略、要有氣魄,真正敢于決策、勇于決策、科學(xué)決策。開發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)批準(zhǔn),我們要還權(quán)于開發(fā)區(qū),該開發(fā)區(qū)自身解決的問題要自己決策,做到"誰主管誰負(fù)責(zé)"。三是創(chuàng)新事務(wù)管理機(jī)制。事務(wù)管理,要有新的機(jī)制、新的理念,就城市管理來說,是個(gè)難題,但不是人少、錢少的問題,而是機(jī)制問題。要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,搞市場化運(yùn)作,做到"養(yǎng)事不養(yǎng)人"。四是創(chuàng)新工作氛圍。要分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到人人肩上有擔(dān)子,千斤擔(dān)子人人挑,形成齊心合力干事業(yè)的良好氛圍。五是創(chuàng)新目標(biāo)考核機(jī)制。要制定科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核辦法,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)。
四、鼓舞新干勁,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。我們要學(xué)習(xí)借鑒濃厚的干事氛圍,在工作中,要發(fā)揚(yáng)四種精神:一是吃苦耐勞的精神。抓大事、搞大發(fā)展,如果當(dāng)"太平官",是干不成大事的??倳浽谑叽髨?bào)告中強(qiáng)調(diào),全黨全國人民和各級(jí)干部一定要有吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,特別是開發(fā)區(qū)建設(shè)、招商引資和城市建設(shè),都是很辛苦的工作,大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法、好的作風(fēng),迎難而上,爭取更大的進(jìn)步。二是勇于挑戰(zhàn)的精神。要敢于向先進(jìn)單位挑戰(zhàn)、敢于向困難挑戰(zhàn),拉高標(biāo)桿,奮力爭先,爭創(chuàng)一流。三是抓事見底的精神。要求我們的各項(xiàng)工作部署要抓好落實(shí)、抓到位,努力提高一次部署完成率。四是求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是我黨取得勝利的一大法寶。就我們今年的計(jì)劃生育工作來講,就是堅(jiān)持了實(shí)事求是的工作導(dǎo)向,狠抓打假擠水,夯實(shí)了工作基礎(chǔ),所以才取得了好的成績。因此,我們做好各項(xiàng)工作都要做到務(wù)實(shí)扎實(shí),求真務(wù)實(shí)。
五、營造新氛圍,在強(qiáng)化工作保障上下功夫。強(qiáng)化工作保障,營造好的工作氛圍,我認(rèn)為,要著力改善四大環(huán)境。一是政治環(huán)境。我們一定要在樅陽大地上創(chuàng)造好的政治環(huán)境,在全縣上下營造"支持改革者、保護(hù)干事者、重用有功者"的良好氛圍,牢固樹立正確的導(dǎo)向,特別是要解決"出頭的椽子先爛"的問題,讓"評(píng)論家"沒有立足之地。二是政策環(huán)境??h委、縣政府研究出臺(tái)的優(yōu)惠政策不少,要進(jìn)一步規(guī)范、整合、優(yōu)化,不斷建立健全穩(wěn)定、優(yōu)惠、激勵(lì)政策。三是法制環(huán)境。全縣的社會(huì)治安和法制環(huán)境,通過東部地區(qū)整治,有了明顯好轉(zhuǎn),下一步,將通過城區(qū)綜合整治,來全面優(yōu)化全縣的法制環(huán)境。四是服務(wù)環(huán)境。要通過積極有效的措施和行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量,逐步建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,努力把我縣建設(shè)成為名符其實(shí)的投資洼地和服務(wù)高地,形成"親商、富商、安商"的良好社會(huì)氛圍。
我相信,我們通過這次參觀考察,聯(lián)系自身實(shí)際,深入思考分析,抓好結(jié)合落實(shí),就一定能夠推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。