導(dǎo)語：土地監(jiān)管責(zé)任制落實工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

每年度對自行拆除存量違法用地的按拆除違法用地面積5平方米給予1平方米新增建設(shè)用地指標(biāo)的比例予以獎勵；對土地監(jiān)管工作年度排名前2名的給予50畝新增建設(shè)用地指標(biāo)獎勵。鼓勵各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)的存量違法用地進(jìn)行處置。以鎮(zhèn)（街道、管委會）為單位。

落實土地監(jiān)管共同責(zé)任機制，為進(jìn)一步規(guī)范土地管理。根據(jù)《土地管理法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》國辦發(fā)〔〕71號）等有關(guān)規(guī)定，提出如下實施意見：

一、進(jìn)一步明確土地共同監(jiān)管責(zé)任

負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有土地監(jiān)管工作，1．區(qū)國土部門負(fù)有土地行政監(jiān)管責(zé)任。對全區(qū)各類違法違規(guī)用地行為進(jìn)行巡查、制止、做出行政處理或處罰、通報情況等。

對轄區(qū)內(nèi)土地使用情況進(jìn)行巡查，2．各鎮(zhèn)政府（街道、管委會）負(fù)有土地屬地監(jiān)管責(zé)任。對違法用地行為進(jìn)行制止、報告和處置。

按照有關(guān)法律和國辦發(fā)〔〕71號文件規(guī)定對違法違規(guī)用地行為進(jìn)行共同監(jiān)管。3．區(qū)監(jiān)察、公安、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃、建設(shè)、房管、整違辦、金融辦、市政、農(nóng)業(yè)水利、工商、國稅、地稅等部門負(fù)有土地共同監(jiān)管責(zé)任。

按照國辦發(fā)〔〕71號文件規(guī)定配合有關(guān)部門進(jìn)行土地監(jiān)管。4．供水電氣等公用事業(yè)單位負(fù)有土地配合監(jiān)管責(zé)任。

5．其他部門和單位依據(jù)法定職責(zé)做好相關(guān)土地監(jiān)管工作。

二、建立土地共同監(jiān)管聯(lián)席會議制度

6．由分管國土工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)為召集人。

專題會議由召集人根據(jù)需要隨時召集。7．聯(lián)席會議實行定期會議和專題會議制度。定期會議每季度召開一次。

8．聯(lián)席會議聽取區(qū)國土部門關(guān)于當(dāng)期土地監(jiān)管情況的報告、通報成員單位監(jiān)管責(zé)任落實情況、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)域或部門單位的復(fù)雜問題、討論研究重大疑難問題等。

根據(jù)考核情況進(jìn)行年度排名；每半年向區(qū)政府常務(wù)會報告全區(qū)土地共同監(jiān)管責(zé)任機制落實情況。9．聯(lián)席會議辦公室每季度對各鎮(zhèn)政府（街道、管委會）土地監(jiān)管工作進(jìn)行考核。

三、違法用地的發(fā)現(xiàn)、制止與查處

發(fā)現(xiàn)土地違法行為應(yīng)當(dāng)及時制止；制止無效的24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)貒临Y源所和鎮(zhèn)政府（街道、管委會）10．各鎮(zhèn)政府（街道、管委會）應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)公開12336國土資源違法舉報電話。各村（社、居委會）應(yīng)在本區(qū)域內(nèi)開展土地動態(tài)巡查工作。

鎮(zhèn)政府（街道、管委會）應(yīng)在24小時內(nèi)召集國土所等相關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查并對土地違法行為進(jìn)行制止；國土部門應(yīng)向違法責(zé)任主體發(fā)出《違法用地停工通知書》并根據(jù)情況同時抄送其他聯(lián)席會議成員單位。違法責(zé)任主體拒不執(zhí)行《違法用地停工通知書》由國土部門依法嚴(yán)厲查處。11．接到群眾舉報、巡查報告。

不得為土地違法主體辦理有關(guān)行政審批、許可、登記等手續(xù)或提供用水、用氣、用電等服務(wù)；正在辦理的應(yīng)立即中止；已經(jīng)辦結(jié)的應(yīng)按照聯(lián)席會議要求做好查處配合工作。12．其他成員單位應(yīng)嚴(yán)格按照國辦發(fā)〔〕71號文有關(guān)規(guī)定履行共同監(jiān)管責(zé)任。

國土部門應(yīng)予以確認(rèn)。其他成員單位需確認(rèn)有關(guān)單位或個人是否取得合法用地手續(xù)。

四、責(zé)任追究與獎勵

13．各鎮(zhèn)政府（街道、管委會）有下列情形之一的依照《區(qū)違反土地管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》沙府辦發(fā)〔〕52號）有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行問責(zé)：土地監(jiān)管工作年度排名末位且無有效整改措施的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴(yán)重后果的對土地違法違規(guī)行為制止不力、報告不及時、處置不到位的年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)兩起及以上新增土地違法案件的

處罰不到位、報告不及時的未及時向其他成員單位通報土地違法信息，14．區(qū)國土部門有下列情形之一的依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》監(jiān)察部15號令）進(jìn)行問責(zé)：區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大土地違法案件。導(dǎo)致其他成員單位無法履行共同監(jiān)管責(zé)任的

未嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔〕71號文有關(guān)規(guī)定，獲得有關(guān)單位或個人土地違法行為信息后，仍為其辦理相關(guān)手續(xù)或提供服務(wù)，或不配合違法用地查處的,15．負(fù)有土地共同監(jiān)管責(zé)任或配合監(jiān)管責(zé)任的成員單位。將按有關(guān)規(guī)定延伸問責(zé)。

應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的其他人員，16．在土地違法行為中。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，移送相關(guān)部門予以追究。