城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-02-10 03:16:00

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城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)發(fā)言稿

同志們:

全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,分管縣長(zhǎng)就分管工作做了報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)了年工作,全面安排部署了年工作任務(wù),部署的工作十分詳細(xì)。對(duì)于分管領(lǐng)導(dǎo)的講話,我完全同意,請(qǐng)各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議表彰了年度全縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示祝賀。對(duì)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾方面意見。

一、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn),不斷做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題仍然是總量不大的問題,如果總量做不大,就不存在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和效益的問題,也不能解決群眾的充分就業(yè)問題。在工作中,要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最近一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)就是加大力度作大經(jīng)濟(jì)總量。年—年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量由2.5億元提高到12.72億元,年均遞增50.2%,高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增增速20個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.5%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全市第3位,第二產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全市第2位,工業(yè)增加值增速位于全市第1位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全市第2位,固定資產(chǎn)投資增速位于全市第5位,招商引資增速位于全市第2位,地方財(cái)政總收入增速位于全市第5位。但是我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們只能是在增速上占優(yōu)勢(shì),我們的總量小、尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,只能是在增速上相對(duì)靠前。為什么我們只提增速,因?yàn)槲覀兊目偭坎淮蟆9ぷ髦?,我們要統(tǒng)一思想、明晰思路、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn)地做好以下幾項(xiàng)工作。

一是要建設(shè)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)。重點(diǎn)是抓好工業(yè)集中區(qū)、德日蘇寶冷水庫(kù)、500千伏輸變電配套線路建設(shè),特別是工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。目前已經(jīng)規(guī)劃為赤峰市煤電化基地,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好要做好詳規(guī)和主要通道建設(shè)。同時(shí)要做好園區(qū)的整體和主干道的綠化工作。目前的投資強(qiáng)度不算大,按照長(zhǎng)期規(guī)劃,投資應(yīng)該在100億元、財(cái)政收入應(yīng)該在10億元以上。所以說規(guī)劃工作,特別是詳規(guī)要做到一步到位。要提高入駐企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量和投資的強(qiáng)度。園區(qū)能否成功的關(guān)鍵在于企業(yè)投資的數(shù)量、質(zhì)量和企業(yè)投資的強(qiáng)度。現(xiàn)在,大板電廠將于年內(nèi)竣工投產(chǎn),煤化工項(xiàng)目已經(jīng)形成了一定的投資額度,大板國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)一期工程將于年內(nèi)竣工,3000萬噸一期1600萬噸煤炭物流項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投資階段。縣財(cái)政每年都在園區(qū)安排一定的建設(shè)資金,保證了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。還有一批能源、電力等項(xiàng)目將于年內(nèi)入駐。華電集團(tuán)已經(jīng)批復(fù)開展年產(chǎn)16億立方米煤制天然氣項(xiàng)目。同時(shí)在多晶硅的招商上繼續(xù)下功夫。所有說,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上剛剛處于起步階段。

二是要加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)步伐。通過幾年來不斷加大勘探開發(fā)力度,我縣礦產(chǎn)資源富集的成礦理論已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,下一步的重點(diǎn)就是下大力氣整合和規(guī)范礦產(chǎn)資源,引進(jìn)資金、技術(shù)力量雄厚的企業(yè)和業(yè)主,提高集約化、規(guī)?;_采水平,推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。在礦產(chǎn)資源整合和規(guī)范方面,上級(jí)已經(jīng)有了明確具體的要求。主要有:對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開始施工,或者施工后無故停止勘查工作滿6個(gè)月的依法吊銷勘查許可證。探礦權(quán)人提交勘查設(shè)計(jì)方案年度計(jì)劃投入直接用于勘查的資金,每平方公里不得低于第一個(gè)勘查年度2萬元,第二個(gè)勘查年度4萬元,第三個(gè)及以后勘查年度6萬元的標(biāo)準(zhǔn),否則,不予勘查設(shè)計(jì)和年檢。我縣按照每平方公里不低于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行。各探礦權(quán)人按要求在每年年初向縣國(guó)土資源部門報(bào)送勘查施工方案和年度計(jì)劃。停產(chǎn)半年的礦山企業(yè)必須向縣人民政府說明情況并承諾具體開工日期。所有已設(shè)置5年以上的探礦權(quán)不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,采礦權(quán)達(dá)不到市政府規(guī)定采礦規(guī)模的,必須接受市、縣兩級(jí)政府引進(jìn)的大型礦山企業(yè)對(duì)其重組。各級(jí)政府可以設(shè)立國(guó)有公司對(duì)無力投入的探礦權(quán)進(jìn)行收儲(chǔ),也可以參與自治區(qū)國(guó)土資源廳組織的招標(biāo)、拍賣、掛牌收儲(chǔ)礦業(yè)權(quán),利用國(guó)有公司掌握的礦權(quán)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。當(dāng)?shù)卣梢詢?yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)作為整合主體;或者以招標(biāo)方式規(guī)范引入優(yōu)勢(shì)企業(yè),公開、公平、公正地確定整合主體;或者將礦區(qū)內(nèi)的礦業(yè)權(quán)依法收回,統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權(quán)限以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式重新向符合整合主體標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。原來在礦業(yè)權(quán)整合方面的依據(jù)不明確,現(xiàn)在已經(jīng)有了明晰的規(guī)定,有了對(duì)礦業(yè)權(quán)人應(yīng)該干什么、怎樣干的規(guī)定。希望礦業(yè)權(quán)人對(duì)這方面要有高度重視,在探礦權(quán)時(shí)限內(nèi),加大探礦力度。

三是推動(dòng)存量工業(yè)發(fā)展。要加大調(diào)度分析力度,推動(dòng)存量企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)做好塔布花煤礦總規(guī)模30萬噸原煤、1萬噸優(yōu)質(zhì)礦泉水、2000噸優(yōu)質(zhì)白酒擴(kuò)建項(xiàng)目。這3家企業(yè)是我縣的老工業(yè)企業(yè),對(duì)于這些企業(yè)我們要積極扶持。對(duì)于食品加工企業(yè)國(guó)家有了一定的政策。要積極提供各種服務(wù)條件,對(duì)這些企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策。加快企業(yè)盡快做大做強(qiáng),以有效解決就業(yè)問題。

四是及早研究清潔能源產(chǎn)業(yè)。清潔能源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有廣闊的市場(chǎng)前景。當(dāng)前要重點(diǎn)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。由縣發(fā)改委負(fù)責(zé),確保翁根山風(fēng)電項(xiàng)目能夠在今年上半年正式開工建設(shè),并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工,并繼續(xù)做好其他幾個(gè)風(fēng)場(chǎng)基礎(chǔ)工作,積極聯(lián)系業(yè)主,爭(zhēng)取能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市里已經(jīng)將太陽能光伏發(fā)電和光伏材料項(xiàng)目作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,我縣具有土地、電力送出等優(yōu)勢(shì),要及早進(jìn)行研究實(shí)施。要充分利用我縣工業(yè)廢渣、粉煤灰、尾礦庫(kù)等資源,積極發(fā)展新型建材,包括新型墻體材料、新型復(fù)合材料,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。山水集團(tuán)的100萬噸水泥項(xiàng)目年內(nèi)將建成投產(chǎn),再加上新型建材企業(yè)的進(jìn)入,可以消耗廢渣、廢水。

二、利用和創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),打造赤峰北部區(qū)域性中心

我們所提出的赤峰北部區(qū)域性中心和城鎮(zhèn)建設(shè)不是一個(gè)概念。實(shí)際上是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。近年來,我縣按照打基礎(chǔ)和促發(fā)展并舉的原則,充分利用地理、區(qū)位、資源等方面優(yōu)勢(shì),以打造赤峰北部區(qū)域性中心為目標(biāo),在能源、電力、交通、物流、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域謀劃了一批項(xiàng)目。今年,巴新鐵路將全面開工建設(shè),大板區(qū)域性鐵路樞紐站前期工程也將全面啟動(dòng),強(qiáng)化了鐵路樞紐優(yōu)勢(shì)。今年在華峰寧500KV輸變電工程竣工的基礎(chǔ)上,將實(shí)施巴林500千伏變電站至大板、林東、經(jīng)林西至熱水、經(jīng)雙勝至天山等4條、220千伏輸電線路建設(shè),特別是隨著巴林500KV變電站至遼寧阜新500KV四回輸變電工程的實(shí)施,我縣將赤峰北部比較通暢的電力樞紐?,F(xiàn)在我們已經(jīng)形成了大通道、高速等道路優(yōu)勢(shì)。所以說,我們?cè)阼F路、電力、公路等方面都已經(jīng)形成了樞紐。已經(jīng)把巴林右縣、特別是大板鎮(zhèn)與周邊地區(qū)之間的距離縮小,功能強(qiáng)化了,輻射力度加強(qiáng)了。大板物流園項(xiàng)目規(guī)劃綜合物流量3000萬噸,一期工程計(jì)劃于2011年建成,二期工程計(jì)劃于2015年建成,項(xiàng)目建成后將成為蒙東乃至遼西地區(qū)物流集散中心。項(xiàng)目規(guī)劃主要以煤炭物流為主,將劣質(zhì)低熱質(zhì)的煤提質(zhì)成高熱質(zhì)的煤,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值,形成赤峰北部的煤炭物流中心。年初,同中石油談成了一個(gè)項(xiàng)目,投資總額2.05億元,建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)13萬立方米成品油儲(chǔ)備庫(kù)。目前前期工作正在積極運(yùn)作,計(jì)劃今年7月份正式開工建設(shè),項(xiàng)目建成后將成為赤峰北部地區(qū)的成品油供應(yīng)基地,服務(wù)范圍將輻射赤峰北部、錫盟和通遼等地區(qū)。規(guī)劃了赤峰北部金融發(fā)行中心,將于年內(nèi)建成,項(xiàng)目建成后,將成為赤峰北部地區(qū)的金融發(fā)行和服務(wù)中心。中國(guó)人民銀行巴林右縣分行正在抓緊時(shí)間進(jìn)行報(bào)批,項(xiàng)目建成后,將輻射赤峰北部地區(qū)。巴林右縣車輛檢測(cè)站項(xiàng)目計(jì)劃今年開工并建成,項(xiàng)目投入使用后,將對(duì)赤峰北部縣(縣)的車輛進(jìn)行車檢。通過區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們要繼續(xù)謀劃和研究一批項(xiàng)目,以解決區(qū)域輻射和區(qū)域功能的地位,打造赤峰市北部區(qū)域性中心,隨著項(xiàng)目的建設(shè),功能的增強(qiáng),這個(gè)目標(biāo)不會(huì)太遠(yuǎn)。

三、搶抓機(jī)遇、完善措施,狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作不放松

(一)要千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

近年來,我縣按照主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)具體化、項(xiàng)目化的思路,不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制,每年都確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、縣級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目、縣級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目和縣級(jí)專項(xiàng)推進(jìn)前期項(xiàng)目,并明確具體時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實(shí)行按期調(diào)度機(jī)制,推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。在下一步工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不放松,不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制,通過具體項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

一是要做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)的投資方向,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,科學(xué)認(rèn)真謀劃和研究項(xiàng)目。對(duì)于確定的項(xiàng)目,要立足于早、立足于快,迅速行動(dòng),全方位爭(zhēng)取。要切實(shí)抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要做到情況準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、底數(shù)清,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,令人信服的資料證據(jù),扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作,保證項(xiàng)目順利通過核準(zhǔn)審批。項(xiàng)目?jī)?yōu)化工作組要加大工作力度,把項(xiàng)目做好做優(yōu),在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好爭(zhēng)取國(guó)家投資和招商引資工作。

二是要全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。只有在建或竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目形成梯度推進(jìn)的格局,才能形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各地區(qū)、各部門一定要集中精力、精心組織抓好項(xiàng)目實(shí)施。第一、抓好前期。對(duì)有簽約意向或已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,要及時(shí)納入到重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制調(diào)度范圍,落實(shí)專人實(shí)行跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)保、土地、地質(zhì)、安全、節(jié)能、用水等審批程序。第二、抓好開工時(shí)間。在落實(shí)業(yè)主、落實(shí)前期的基礎(chǔ)上,要及時(shí)做好用地、供水、供電等工作,積極主動(dòng)地為企業(yè)解決各種困難和問題,為項(xiàng)目及早開工創(chuàng)造條件。第三、抓好建設(shè)速度。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通和聯(lián)系,在提供優(yōu)質(zhì)高效施工環(huán)境的前提下,盯緊業(yè)主三件事:一要落實(shí)建設(shè)資金;二要選擇優(yōu)秀隊(duì)伍;三要科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程。只有好的業(yè)主、好的施工企業(yè)、好的施工流程,才能保證好的建設(shè)速度。有些企業(yè)做的比較好,如金鑫礦業(yè)公司,通過搶時(shí)間、搶進(jìn)速,實(shí)現(xiàn)了選場(chǎng)當(dāng)年開工并竣工投產(chǎn),從而才能搶得效益,可以說,效益是企業(yè)的根本,速度是取得效益的關(guān)鍵。第四、抓好竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后,只有竣工投產(chǎn),才能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力,而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,市場(chǎng)前景的看好,將會(huì)不斷進(jìn)行擴(kuò)建或增產(chǎn),這實(shí)際上也相當(dāng)于建設(shè)新項(xiàng)目,而且要比建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目更容易、更見效。在政策上,我們要提供更加優(yōu)惠的政策,將擴(kuò)建項(xiàng)目當(dāng)作新開工項(xiàng)目對(duì)待,研究制定并提供一定的優(yōu)惠政策。

(二)全方位做好招商引資工作

我們近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠取得較快發(fā)展,主要是招商引資的結(jié)果。在招商引資上尋求突破的重點(diǎn)是態(tài)度、方法和環(huán)境問題?,F(xiàn)在存在著招商只是領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的問題,全縣仍然沒有形成全社會(huì)共同招商的局面,實(shí)際上是認(rèn)識(shí)和態(tài)度的問題,對(duì)年的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,就是對(duì)工作的一種認(rèn)可。像國(guó)土資源局、中石油公司等單位在招商引資和爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目等方面都作出了積極的貢獻(xiàn)。各級(jí)政府同蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資工作作為頭等大事,單位引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給單位,個(gè)人引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。這個(gè)問題要引起高度重視。我們不給各地區(qū)和部門下達(dá)任務(wù)和指標(biāo),并不代表著各地區(qū)和部門沒有任務(wù)。政策的調(diào)整和環(huán)境的建設(shè)十分關(guān)鍵,今年在環(huán)境優(yōu)化方面繼續(xù)下功夫?,F(xiàn)在有的地區(qū)存在著招商引資不計(jì)成本的現(xiàn)象,項(xiàng)目引進(jìn)后,形不成任何的效益,對(duì)此我們?cè)瓌t上不引入。但是如果對(duì)增加就業(yè),對(duì)農(nóng)牧民群眾增收致富有好處的項(xiàng)目,我們可以考慮引進(jìn)。我們的每一個(gè)干部群眾對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和招商項(xiàng)目都要基本掌握,對(duì)外能夠進(jìn)行宣傳推介,不愧是巴林右縣人。講了之后,怎樣使這些人能來、怎樣留的住、怎樣富的起來,就是運(yùn)作過程的事情了。下一步的工作要進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制。主要是創(chuàng)造好的條件。在廣泛征求意見、參照相關(guān)政策依據(jù)、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法、結(jié)合地區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好招商引資政策修訂完善工作,嚴(yán)格各項(xiàng)政策措施的落實(shí),大力整治優(yōu)化環(huán)境,建立約束有力、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的招商引資體系,逐步建立起提供政策、使客商有帳可算;講究信譽(yù),使客商安心投資;兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),使全民積極招商;優(yōu)化環(huán)境,使全社會(huì)尊商安商的濃厚氛圍。在農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目提供更為優(yōu)惠的政策,有效解決勞動(dòng)就業(yè)和富民的問題。富民的項(xiàng)目比直接給群眾補(bǔ)貼的效果會(huì)更好。

要加大宣傳推介力度。要做到人人都是推介員,人人都是宣傳員。這種宣傳的意識(shí)十分重要。主渠道方面宣傳部門要注意加強(qiáng)。項(xiàng)目?jī)?yōu)化組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,算好效益帳,既包括經(jīng)濟(jì)效益、也包括社會(huì)效益。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)定向、區(qū)域定向、項(xiàng)目定向、企業(yè)定向?yàn)橹鲗?dǎo)的招商策略,明確區(qū)域和方向。要做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,發(fā)改局和招商辦要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,將相關(guān)的信息及時(shí)搜集到位,將內(nèi)部信息及時(shí)公布,在這方面要有所作為。

四、積極培育、提升水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提檔升級(jí)

一是要改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)做好城市建設(shè)和管理、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。在城市建設(shè)和管理工作方面。要以將大板鎮(zhèn)建設(shè)成為集通鐵路沿線區(qū)域性中心樞紐城市為目標(biāo),進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,拉大城市框架,壯大產(chǎn)業(yè)支撐,完善城市功能,增強(qiáng)城市承載能力。堅(jiān)持城市建設(shè)項(xiàng)目化的思路,精心謀劃實(shí)施一批高檔次、上規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),培育民族特色濃郁、地方特色鮮明的城市風(fēng)格。要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加快“城中村”改造,鼓勵(lì)集中規(guī)模拆遷開發(fā),建設(shè)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的住宅小區(qū)。繼續(xù)實(shí)施城市綠化、亮化、美化、凈化工程,對(duì)巴林路、索博日嘎街道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行適度裝飾。實(shí)施蘇木鎮(zhèn)所在地小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃建設(shè)工作,規(guī)劃建設(shè)2個(gè)縣域次中心小城鎮(zhèn)。城市建設(shè)的重點(diǎn)還是提檔升級(jí),整合各種資源,加強(qiáng)綠化、亮化、美化、凈化工作。市里現(xiàn)在高度重視城鎮(zhèn)化工作,下一步將加大人力、物力、財(cái)力的支持,在這方面要有所認(rèn)識(shí)。

二是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)要做好巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大板物流園區(qū)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展工作。在巴林石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面,要做好一期工程裝修和室內(nèi)布展工作,抓緊做好二期、三期工程建設(shè)。同時(shí)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,并認(rèn)真研究和做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位,充分發(fā)揮好巴林石文化產(chǎn)業(yè)園載體作用,深入挖掘文化內(nèi)涵,促進(jìn)南北方文化交流,培育具有特色的地方雕藝風(fēng)格,開發(fā)豐富多樣的產(chǎn)品種類,不斷提升“中國(guó)巴林石之都”、“中國(guó)珠寶玉石首飾特色產(chǎn)業(yè)基地”知名度和影響力,打造成為全市乃至全區(qū)的知名文化品牌。加快大板物流園區(qū)建設(shè)。年內(nèi)投資5000萬元,完成運(yùn)煤鐵路專用線、外運(yùn)公路工程,實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ)卸煤站臺(tái)、軌道衡等設(shè)施建設(shè),年內(nèi)爭(zhēng)取具備倉(cāng)儲(chǔ)配送能力。在培育旅游業(yè)發(fā)展方面。在重點(diǎn)完成賽罕烏拉和德日蘇寶冷水庫(kù)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加大招商引資工作力度,努力引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)開發(fā)建設(shè),打造精品特色旅游路線。要不斷豐富旅游商品,開發(fā)一批具有民族特色、附加值高的旅游產(chǎn)品。今年市里將在央視等中央媒體以及高速公路、重要出口進(jìn)行全方位、多角度宣傳,我們要以此為契機(jī),加大宣傳推介力度。

三是促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展。年中央1號(hào)文件已經(jīng)提出,進(jìn)一步完善縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放的貸款政策,市里已經(jīng)提出金融機(jī)構(gòu)信貸投放增長(zhǎng)20%以上、新增小額信貸公司12家、加強(qiáng)“誠(chéng)信赤峰”建設(shè)等目標(biāo)。3月1日召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)后,市政府已經(jīng)安排金融機(jī)構(gòu)對(duì)各縣(縣、區(qū))的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,選擇項(xiàng)目進(jìn)行信貸支持。在工作中,我們要積極加強(qiáng)與上級(jí)部門和金融機(jī)構(gòu)的銜接和協(xié)調(diào),建立政府與金融部門定期溝通機(jī)制。一方面要向金融部門提供更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、投資回報(bào)率高的項(xiàng)目,另一方面要健全完善信貸擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)與地方和企業(yè)搞好對(duì)接,積極介入項(xiàng)目,尤其是重大項(xiàng)目的運(yùn)作過程,做好金融服務(wù)。國(guó)家已經(jīng)看出貸款原來存在著貸富不貸窮的問題?,F(xiàn)在全縣的存款余額大于貸款余額,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究并落實(shí)好上級(jí)的政策,在這方面有所作為,做好支持農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧民和全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

五、明確責(zé)任、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作

在安全生產(chǎn)方面,我們一定要時(shí)刻保持高度警惕,不允許有一絲麻痹和僥幸心理。一是要強(qiáng)化業(yè)主的安全意識(shí),落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全管理人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化從業(yè)人員安全意識(shí)。四是保證安全投入。要加大督查力度,保證不出現(xiàn)問題。要嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制。在安全生產(chǎn)工作方面,一定要做好“四件事情”:一是該說的話要說,二是該開的會(huì)要開,三是該出的錢要出,四是該做的事要做。要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作。要積極認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容;是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。突發(fā)和群體性事件發(fā)生的頻率越來越高,必須要建立好的預(yù)案和指揮系統(tǒng)。各地區(qū)、各部門必須要有高度的認(rèn)識(shí)。在執(zhí)行制度上,要建立半小時(shí)報(bào)告制度,突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門必須要在半小時(shí)內(nèi)如實(shí)向縣政府應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行匯報(bào),對(duì)于個(gè)別情況特殊,難以在事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)向縣政府進(jìn)行匯報(bào)的,可在半小時(shí)內(nèi),先口頭匯報(bào),最遲不得超過2小時(shí)進(jìn)行書面匯報(bào)。要妥善果斷做好突發(fā)事件處置工作。按照屬地管理為主的原則,各相關(guān)地區(qū)和部門一定要在規(guī)定的第一事件到位到崗工作,積極主動(dòng)做好事件處置和善后處理工作,并嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,堅(jiān)決防止次生、衍生害事件發(fā)生。

六、高度重視、倒排工期,精心組織實(shí)施好迎會(huì)項(xiàng)目

迎接年全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)專項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目大部分都屬于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)類的項(xiàng)目。年,縣委、政府專門下發(fā)了通知,成立了三個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的工期、進(jìn)度、完成時(shí)限都進(jìn)行了明確具體的安排。從目前情況來看,大部分項(xiàng)目都在按工期順利推進(jìn),但也有個(gè)別項(xiàng)目存在著進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。要求相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加積極的態(tài)度、更加高效的工作投入到項(xiàng)目建設(shè)中來,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,進(jìn)一步明確細(xì)化工期,按照倒排工期、預(yù)留時(shí)間的原則,精心組織實(shí)施好迎會(huì)項(xiàng)目,確保每一個(gè)參觀項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)任何問題。

同志們,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是我縣工作的重點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,完善措施,狠抓落實(shí),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。