導(dǎo)語：新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)稽查暫行制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)中央分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)分配、使用的監(jiān)督檢查，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱稽查，是指對(duì)中央分成新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱土地有償使用費(fèi))的分配和使用進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三條財(cái)政部、國土資源部負(fù)責(zé)中央分成土地有償使用費(fèi)稽查的管理工作。具體稽查工作由財(cái)政部、國土資源部委托相關(guān)單位或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱稽查機(jī)構(gòu))承擔(dān)。

第四條土地有償使用費(fèi)的稽查工作應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。

第五條土地有償使用費(fèi)稽查工作的主要內(nèi)容：

(一)土地有償使用費(fèi)分配情況。包括預(yù)算下達(dá)、資金撥付以及以項(xiàng)目形式將資金落實(shí)到規(guī)定范圍和用途等。

(二)土地有償使用費(fèi)使用情況。包括支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)核算、結(jié)余資金處置等。

(三)項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目法人制度、公告制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度、監(jiān)理制度等執(zhí)行情況，以及項(xiàng)目權(quán)屬管理、檔案管理情況。

(四)項(xiàng)目實(shí)施情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收和工程質(zhì)量等。

(五)項(xiàng)目后期管護(hù)、績(jī)效考核等。

第六條財(cái)政部、國土資源部不定期的開展土地有償使用費(fèi)稽查工作。稽查工作采取內(nèi)業(yè)稽查和外業(yè)稽查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，也可運(yùn)用遙感技術(shù)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等手段對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第七條土地有償使用費(fèi)的稽查遵照下列程序進(jìn)行：

(一)稽查前期工作。財(cái)政部、國土資源部確定稽查范圍、稽點(diǎn)和稽查項(xiàng)目，委托稽查機(jī)構(gòu)，印發(fā)稽查通知，部署稽查工作。

(二)實(shí)施內(nèi)業(yè)稽查?；闄C(jī)構(gòu)聽取被稽查單位情況介紹，查閱財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證及工程建設(shè)資料等，質(zhì)詢被稽查單位有關(guān)人員。

(三)開展外業(yè)稽查?；闄C(jī)構(gòu)實(shí)地勘察項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、施工進(jìn)度，抽驗(yàn)項(xiàng)目工程量和工程質(zhì)量。隨機(jī)走訪農(nóng)戶，聽取農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見。

(四)反饋稽查意見?；闄C(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)稽查情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確提出稽查意見，并將稽查意見與被稽查單位溝通后，由被稽查單位及相關(guān)人員蓋章(簽字)確認(rèn)。

(五)提交稽查報(bào)告。稽查機(jī)構(gòu)根據(jù)稽查工作底稿以及相關(guān)資料，認(rèn)真編制稽查報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部、國土資源部提交。

(六)稽查工作結(jié)果處理。財(cái)政部、國土資源部對(duì)稽查報(bào)告反映的問題按規(guī)定進(jìn)行處理。

第八條被稽查單位應(yīng)積極配合稽查工作，按要求及時(shí)提供相關(guān)材料，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻礙和拖延稽查工作。

第九條稽查機(jī)構(gòu)和稽查人員應(yīng)遵守行業(yè)自律和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立、客觀、公正地開展稽查工作，保守秘密?；槿藛T不得接受被稽查單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，或?yàn)樽约?、親友及單位謀取私利。

第十條被稽查單位存在下列情況的，財(cái)政部、國土資源部應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取暫?；蚩刍?fù)芸?、核減或取消下一年度中央分成土地有償使用費(fèi)分配指標(biāo)等措施，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理、處分。

(一)虛報(bào)項(xiàng)目騙取資金的；

(二)截留、擠占、挪用土地有償使用費(fèi)的；

(三)未按規(guī)定范圍、用途分配土地有償使用費(fèi)，未按規(guī)定將土地有償使用費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目的；

(四)未按規(guī)定的支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)使用土地有償使用費(fèi)的；

(五)未及時(shí)撥付土地有償使用費(fèi)，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的；

(六)擅自變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和規(guī)模、調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目預(yù)算的；

(七)未落實(shí)項(xiàng)目法人制度、公告制度、招投標(biāo)制度、合同管理制度、監(jiān)理制度，以及工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的；

(八)其他違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的。

第十一條各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政、國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)土地有償使用費(fèi)的監(jiān)督管理，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定土地有償使用費(fèi)稽查辦法，并報(bào)財(cái)政部、國土資源部備案。

第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。