低壓電器ABCD分類細(xì)則

時(shí)間:2022-08-27 08:30:00

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低壓電器ABCD分類細(xì)則

第一章總則

第一條為深入實(shí)施低壓電器行業(yè)品牌培育質(zhì)量提升工程,促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展,提高質(zhì)監(jiān)工作的針對(duì)性和有效性,根據(jù)市政府樂政函【2006】28號(hào)文件精神,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條企業(yè)abcd分類管理就是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、特種設(shè)備管理、企業(yè)發(fā)展等各方面的不同情況,將企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)類別,并按類別分別予以實(shí)施培育、幫扶、監(jiān)管、以及強(qiáng)制退出等管理措施。

第三條A類企業(yè)為品牌培育對(duì)象,B類企業(yè)為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,C類企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,D類企業(yè)為重點(diǎn)打擊對(duì)象,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)措施,強(qiáng)制其退出市場(chǎng)。

第二章定檔標(biāo)準(zhǔn)

第四條A類企業(yè)

(一)基本要求:企業(yè)依法設(shè)立滿3年,無(wú)因產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量違法、違規(guī)而被立案查處記錄。實(shí)行行政許可管理的產(chǎn)品已獲行政許可資格,實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品已獲強(qiáng)制性認(rèn)證證書;

(二)生產(chǎn)條件和裝備:生產(chǎn)場(chǎng)地布局合理,企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備;

(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系:產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,已依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,近三年各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)沒有發(fā)生不合格,或提前復(fù)檢合格;當(dāng)年無(wú)屬于企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量、計(jì)量投訴、索賠和退貨,無(wú)因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的事故;建立了原材料、外購(gòu)件、外協(xié)作、零配件、半成品等把關(guān)檢驗(yàn)和過程質(zhì)量控制制度并有效運(yùn)行;建立并嚴(yán)格執(zhí)行成品出廠檢驗(yàn)制度,并有效運(yùn)行;或已通過質(zhì)量管理等體系認(rèn)證,顧客滿意度高;

(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理:產(chǎn)品有經(jīng)備案或登記的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范,或取得標(biāo)準(zhǔn)化良好行為證書,或已采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);

(五)計(jì)量管理:計(jì)量器具臺(tái)帳齊全、按周期檢定,并具有有效的檢定或校準(zhǔn)證書;檢測(cè)能力滿足生產(chǎn)需要或取得計(jì)量檢測(cè)體系合格證書;

(六)特種設(shè)備管理:特種設(shè)備已經(jīng)注冊(cè)登記,運(yùn)行安全;操作人員持證上崗并切實(shí)執(zhí)行管理制度;

(七)企業(yè)發(fā)展:技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力居全市同行業(yè)前列;產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)占有率居全省或全市同類產(chǎn)品前列。

第五條B類企業(yè)

(一)基本要求:企業(yè)依法設(shè)立滿2年,且當(dāng)年內(nèi)無(wú)質(zhì)量、計(jì)量違法、違規(guī)而被立案查處記錄,或原A類企業(yè)出現(xiàn)一次被查處記錄;實(shí)行行政許可管理的產(chǎn)品已獲行政許可資格,實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品已獲強(qiáng)制性認(rèn)證證書;

(二)生產(chǎn)條件和裝備:生產(chǎn)場(chǎng)地滿足生產(chǎn)需要,企業(yè)具有一定的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備

(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系:產(chǎn)品質(zhì)量較為穩(wěn)定,已依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,近二年各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查沒有發(fā)生不合格,或雖出現(xiàn)過一次不合格,但已整改到位,復(fù)檢合格;當(dāng)年無(wú)屬于企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量、計(jì)量投訴、索賠和退貨,無(wú)因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的事故;已建立原材料、外購(gòu)件、外協(xié)作、零配件、半成品、成品出廠等把關(guān)檢驗(yàn)和過程質(zhì)量控制制度,已通過質(zhì)量管理等體系認(rèn)證,但未能規(guī)范執(zhí)行;

(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理:產(chǎn)品有經(jīng)備案或登記的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理較規(guī)范;

(五)計(jì)量管理:計(jì)量器具臺(tái)帳齊全、基本按周期檢定;基本具備生產(chǎn)需要的檢測(cè)能力;

(六)特種設(shè)備管理:特種設(shè)備已經(jīng)注冊(cè)登記,運(yùn)行安全;建立管理制度且操作人員持證上崗;

(七)企業(yè)發(fā)展:有研發(fā)人員,并有一定的產(chǎn)品研發(fā)能力;產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益較好,有一定的市場(chǎng)占有率。

第六條C類企業(yè)

(一)基本要求:企業(yè)兩年內(nèi)累計(jì)二次因產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量等違法行為而被立案查處的;產(chǎn)品未滿足行政許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理要求;

(二)生產(chǎn)條件和裝備:生產(chǎn)場(chǎng)地基本能滿足生產(chǎn)需要;

(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系:產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,同一類產(chǎn)品近二年各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查出現(xiàn)二次不合格;未能及時(shí)解決因企業(yè)責(zé)任引起的質(zhì)量、計(jì)量投訴,索賠和退貨,發(fā)生過因質(zhì)量不良而導(dǎo)致的一般事故;質(zhì)量管理混亂,產(chǎn)品出廠檢測(cè)不健全或無(wú)記錄,未獲質(zhì)量管理等體系認(rèn)證;

(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理:產(chǎn)品有經(jīng)備案或登記的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但未能按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理不完善;

(五)計(jì)量管理:計(jì)量器具管理較亂;無(wú)相應(yīng)的檢測(cè)能力;

(六)特種設(shè)備管理:特種設(shè)備管理不規(guī)范,或有安全隱患;操作人員未持證上崗并切實(shí)執(zhí)行管理制度;

(七)企業(yè)發(fā)展:技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力差;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。

第七條D類企業(yè)

(一)基本要求:企業(yè)二年累計(jì)有三次或三次以上因產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量等違法行為而被立案查處的;產(chǎn)品未滿足行政許可要求,在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)整改仍不能夠達(dá)到要求;或未實(shí)施、或已停證、撤證仍然擅自生產(chǎn)銷售行政許可或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品;

(二)生產(chǎn)條件和裝備:生產(chǎn)場(chǎng)地不能滿足生產(chǎn)需要;

(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系:產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,同一類產(chǎn)品近二年各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查累計(jì)出現(xiàn)三次或三次以上不合格;或當(dāng)年內(nèi)發(fā)生產(chǎn)品監(jiān)督檢查或抽查不合格,且整改措施不落實(shí),復(fù)查仍不合格的;未能及時(shí)解決因企業(yè)責(zé)任引起的質(zhì)量、計(jì)量投訴,索賠和退貨,發(fā)生過因質(zhì)量不良而導(dǎo)致的一般事故;質(zhì)量管理混亂,產(chǎn)品出廠檢測(cè)不健全或無(wú)記錄,未獲質(zhì)量管理等體系認(rèn)證;

(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理:產(chǎn)品無(wú)經(jīng)備案或登記的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理混亂;

(五)計(jì)量管理:計(jì)量器具管理混亂;無(wú)相應(yīng)的檢測(cè)能力或偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的;

(六)特種設(shè)備管理:特種設(shè)備管理不規(guī)范,或有安全隱患;操作人員未持證上崗并切實(shí)執(zhí)行管理制度;

(七)企業(yè)發(fā)展:沒有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力;企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。

第八條以上各類企業(yè)的定檔要求指標(biāo)共分三類13項(xiàng),其中(一)基本要求和(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求為關(guān)鍵項(xiàng),(二)生產(chǎn)條件和裝備、(三)產(chǎn)品質(zhì)量及質(zhì)量管理體系中對(duì)質(zhì)量事故的要求、(四)標(biāo)準(zhǔn)化管理中對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求和(五)計(jì)量管理中對(duì)計(jì)量器具臺(tái)帳、周檢及證書的要求為重要項(xiàng),其余為一般項(xiàng)(可參見低壓電器行業(yè)企業(yè)ABCD分類管理定檔標(biāo)準(zhǔn))。

第三章轉(zhuǎn)擋規(guī)則

第九條根據(jù)對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、巡查的結(jié)果,對(duì)企業(yè)ABCD類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)狀況發(fā)生變化的,企業(yè)類別根據(jù)變化情況做相應(yīng)調(diào)整。

第十條對(duì)企業(yè)監(jiān)管、巡查結(jié)果不滿足任一關(guān)鍵項(xiàng)要求的,或企業(yè)監(jiān)管、巡查結(jié)果符合關(guān)鍵項(xiàng)要求,但有2個(gè)重要項(xiàng)(或1個(gè)重要項(xiàng)、2個(gè)一般項(xiàng),或4個(gè)一般項(xiàng))不符合要求,且經(jīng)整改仍然不符合要求,則A類轉(zhuǎn)入B類,B類轉(zhuǎn)入C類,C類轉(zhuǎn)入D類。

第十一條對(duì)企業(yè)監(jiān)管、巡查結(jié)果顯示情況好轉(zhuǎn),任一關(guān)鍵項(xiàng)都滿足上一類別要求的,在其它重要項(xiàng)和一般項(xiàng)均符合上一類別要求的前提下,則C類轉(zhuǎn)入B類,B類轉(zhuǎn)入A類。

第十二條A類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次或一次以上不合格,或出現(xiàn)質(zhì)量、計(jì)量等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為B類企業(yè);轉(zhuǎn)為B類的原A類企業(yè)整改落實(shí)到位,產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可重新轉(zhuǎn)為A類企業(yè)。

第十三條B類企業(yè)連續(xù)3年在各級(jí)監(jiān)督抽查中合格,且無(wú)質(zhì)量、計(jì)量等違法行為被立案查處,且其它指標(biāo)符合要求的,可轉(zhuǎn)為A類企業(yè);

第十四條B類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)一次或一次以上不合格,或出現(xiàn)質(zhì)量、計(jì)量等違法行為被立案查處的,轉(zhuǎn)為C類企業(yè);原B類企業(yè)轉(zhuǎn)換為C類企業(yè)后,整改落實(shí)到位,產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢合格的可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);

第十五條當(dāng)年無(wú)不合格記錄,沒有發(fā)生質(zhì)量、計(jì)量等違法行為而被立案查處的C類企業(yè),且其它指標(biāo)符合要求的,可轉(zhuǎn)為B類企業(yè);

第十六條在各級(jí)監(jiān)督抽查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)拒查、拒檢或拒不整改的企業(yè)一律轉(zhuǎn)為C類企業(yè)。

第十七條C類企業(yè)在各級(jí)監(jiān)督抽查及日常巡查中出現(xiàn)有下列行為的轉(zhuǎn)為D類企業(yè):

(一)有嚴(yán)重違法行為被立案查處的;

(二)整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的;

(三)證書處于暫停狀態(tài)而繼續(xù)生產(chǎn)和銷售違法產(chǎn)品的;

(四)同一種產(chǎn)品于近二年內(nèi)在各級(jí)監(jiān)督抽查中累計(jì)發(fā)生三次及以上不合格的。

第十八條對(duì)定為或轉(zhuǎn)為D類的企業(yè),有關(guān)部門將按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行政強(qiáng)制措施。

第四章監(jiān)管原則

第十九條對(duì)A類企業(yè)以名牌培育、政策激勵(lì)為主,加大扶持和保護(hù)力度,減少日常監(jiān)管頻次。對(duì)于符合條件的產(chǎn)品,在企業(yè)申請(qǐng)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)優(yōu)先推薦。加大打假力度,切實(shí)保護(hù)A類企業(yè)及其產(chǎn)品的聲譽(yù)。鼓勵(lì)和協(xié)助企業(yè)做大做強(qiáng),幫助企業(yè)抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)名牌、贏市場(chǎng)、增效益。

第二十條對(duì)B類企業(yè)以幫促扶持為主,根據(jù)企業(yè)狀況,有針對(duì)性地做好監(jiān)管和服務(wù),實(shí)施重點(diǎn)幫扶。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升,努力升級(jí)為A類企業(yè)。

第二十一條對(duì)C類企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)指出企業(yè)的問題,加大監(jiān)督抽查和檢查力度,監(jiān)督和促使其盡快整改;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)C類企業(yè)的服務(wù),幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高信用水平。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警或黃牌警告,限期改正。

第二十二條對(duì)D類企業(yè)加大打擊力度,實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格禁止不具備資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)和銷售,加大假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的打擊力度。對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè),依法向社會(huì)披露和曝光其違法、違規(guī)情節(jié)。對(duì)于情節(jié)特別嚴(yán)重、造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè),會(huì)同有關(guān)部門按市政府有關(guān)文件精神予以取締。

第五章附則

第二十三條本實(shí)施細(xì)則將在實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改,不斷完善。

第二十四條本實(shí)施細(xì)則由局品牌培育質(zhì)量提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本實(shí)施細(xì)則自**年4月1日起施行。