社區(qū)檔案管理制度

時(shí)間:2022-08-28 06:38:00

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社區(qū)檔案管理制度

為了加強(qiáng)城市社區(qū)檔案管理工作,更好地為社區(qū)發(fā)展和城

市管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和

國(guó)城市居民委員會(huì)組織法))和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)

檔案法>辦法》及國(guó)家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情

況,特制定本辦法。

第一條城市社區(qū)檔案是指社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)

等組織和居民在實(shí)行“自我管理,自我教育,自我服務(wù)”等實(shí)

踐活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。城市社區(qū)檔案的主要門(mén)類(lèi)有文書(shū)檔案、會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、居民檔案和特種載體檔案。

第二條城市社區(qū)檔案工作應(yīng)貫徹集中統(tǒng)一管理的原則,對(duì)各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,維護(hù)檔案的完整與安全,便于各方面對(duì)檔案的有效利用。

第三條城市社區(qū)檔案管理是社區(qū)開(kāi)展黨的建設(shè)、社區(qū)精神文明建設(shè)、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)治安等各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)性工作)各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和工作職責(zé),并將之納入社區(qū)工作計(jì)劃和議事日程,切實(shí)解決檔案工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,保障檔案工作與社區(qū)各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條市檔案行政管理部門(mén)和民政部門(mén)及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)依法建立健全檔案工作,設(shè)立綜合檔案室,配備檔案管理員。檔案管理人員應(yīng)掌握檔案管理

基本知識(shí)和基本技能。

第六條社區(qū)綜合檔案室應(yīng)具備以下條件:

(一)有兼職檔案員;

(二)有檔案管理制度;

(三)有檔案保管箱柜;

(四)有檔案實(shí)體保存。

第七條社區(qū)綜合檔案室工作任務(wù):

(一)宣傳、貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)各組織機(jī)構(gòu)文件材料的歸檔工作;

(三)集中管理社區(qū)的全部檔案和資料;

(四)積極提供檔案利用,為社區(qū)的各項(xiàng)工作和居民生活服務(wù)。

第八條社區(qū)檔案管理人員工作職責(zé):

(一)按時(shí)收集、整理和管理本社區(qū)的各類(lèi)檔案;

(二)對(duì)全部檔案實(shí)行安全有效保管;

(三)編制檔案檢索工具,為檔案的利用創(chuàng)造便利條件;

(四)密切配合社區(qū)各項(xiàng)中心工作,積極提供檔案利用。

第九條社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)所屬的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全文件材料歸檔和檔案管理制度。凡是反映本社區(qū)工作活動(dòng)、具有查考保存價(jià)值的各種文件材料,都應(yīng)向社區(qū)綜合檔案室歸檔,任何單位、組織和個(gè)人不得據(jù)為已有或擅

自銷(xiāo)毀。(本辦法參照有關(guān)規(guī)定見(jiàn)附件)。

第十條歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整,真實(shí)反映社區(qū)情況,載體和書(shū)寫(xiě)材料符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止使用圓珠筆、彩色筆、鉛筆、純藍(lán)或紅色墨水等書(shū)寫(xiě)材料。

第十一條各類(lèi)檔案的歸檔文件材料應(yīng)按時(shí)歸檔。文書(shū)材料在辦理完畢后,每半年集中歸檔一次;會(huì)計(jì)報(bào)表、帳簿、憑證等材料由會(huì)計(jì)人員整理完畢后,隔年向檔案室移交歸檔;科技文件材料在科技活動(dòng)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)歸檔;特種載體文件

材料在形成后及時(shí)歸檔。

第十二條鼓勵(lì)社區(qū)、居民向當(dāng)?shù)貦n案館捐贈(zèng)、寄存或轉(zhuǎn)讓其所有的,對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案材料。

第十三條城市社區(qū)各類(lèi)檔案按下列辦法進(jìn)行整理、編號(hào):

(一)文書(shū)檔案按年度——問(wèn)題(社區(qū)黨群管理、社區(qū)社會(huì)事務(wù)管理、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)綜合治安管理、社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理、社區(qū)文化教育管理、社區(qū)社會(huì)保障管理)分類(lèi),參照《歸檔文件整理規(guī)則》整理,按年度——問(wèn)題——保管期限排列編號(hào);

(二)會(huì)計(jì)檔案按年度一一類(lèi)別形式(報(bào)表、帳簿、憑證、其他)分類(lèi)整理,按類(lèi)別——年度排列編號(hào);

(三)科技檔案中的基建檔案按工程項(xiàng)目分類(lèi)整理,按項(xiàng)目——時(shí)間排列編號(hào);產(chǎn)品設(shè)備儀器按型號(hào)分類(lèi)整理,按型號(hào)——時(shí)間排列編號(hào);

(四)社區(qū)居民檔案按居民小組或門(mén)牌、樓號(hào)分類(lèi),按戶(hù)整理,按居民小組——樓號(hào)——門(mén)牌順序排列編號(hào);

(五)特種載體檔案按載體形式分類(lèi)整理,按載體形式——年度排列編號(hào)。

第十四條社區(qū)檔案室應(yīng)建立各種檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,對(duì)檔案的收進(jìn)和移出、保管數(shù)量、借閱和利用效果、銷(xiāo)毀等情況,進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和登記,并按規(guī)定向街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。

第十五條社區(qū)應(yīng)建立檔案鑒定工作小組,根據(jù)《城市社

區(qū)文件材料歸檔與不歸檔范圍及檔案保管期限表》,對(duì)已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,鑒定工作小組由檔案室和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員組成。通過(guò)鑒定,確定檔案的存毀,調(diào)整檔案保管期限和檔案密級(jí),出具檔案鑒定報(bào)告。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案,應(yīng)清點(diǎn)核對(duì),編制《銷(xiāo)毀檔案清冊(cè)》,經(jīng)必要的審批手續(xù)后,核準(zhǔn)銷(xiāo)毀。

第十六條嚴(yán)禁擅自銷(xiāo)毀檔案。銷(xiāo)毀檔案應(yīng)按以下要求辦理:

(一)在指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀。注意保密;

(二)不得出賣(mài)或用作其他用途;

(三)應(yīng)指定監(jiān)銷(xiāo)人、經(jīng)辦人兩人以上并共同執(zhí)行,同時(shí)在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名,以示負(fù)責(zé);

(四)銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)歸檔永久保存,并報(bào)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)備案。

第十七條檔案管理人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)在離職前辦理檔案交接手續(xù)。•

第十八條各社區(qū)應(yīng)根據(jù)檔案工作的要求,采取必要的保管和保護(hù)措施,不斷改善檔案保管條件,確保檔案的完整與安全,形成檔案數(shù)量多、有條件的社區(qū)應(yīng)設(shè)置檔案室保管檔案。

第十九條檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案及保管狀況時(shí)行全面清點(diǎn)、檢查,并形成安全檢查記錄,確保檔案不丟失、不損壞;發(fā)現(xiàn)破損、霉變、蟲(chóng)蛀、褪色或字跡模糊等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其它技術(shù)處理。對(duì)特種載體檔案,要定期檢查信息記錄的安全性,運(yùn)用配備的設(shè)備進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)。

第二十條檔案管理人員應(yīng)保持檔案及檔案裝具、庫(kù)房、設(shè)備的整潔,做到無(wú)塵、無(wú)霉、無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)鼠害、無(wú)雜物。檔案裝具周?chē)刮鼰熀痛娣乓兹肌⒁妆锲贰?/p>

第二十一條社區(qū)檔案實(shí)行專(zhuān)人保管。檔案室應(yīng)建立全宗卷,以積累存貯本社區(qū)有關(guān)檔案案卷的立卷說(shuō)明、分類(lèi)方案、鑒定報(bào)告、交接憑證、銷(xiāo)毀清冊(cè)、檢查記錄、全宗介紹等材料。

第二十二條社區(qū)綜合檔案室應(yīng)編制檔案案卷目錄、歸檔文件目錄、文號(hào)對(duì)照表等必要的檔案檢索工具,為利用檔案創(chuàng)造條件;有條件的要應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立檔案文件級(jí)條目或重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行檔案的存貯與檢索。

第二十三條社區(qū)綜合檔案室應(yīng)建立和健全檔案利用制度,查閱和借閱檔案必須辦理查閱、借閱手續(xù)。

(一)本社區(qū)工作人員和居民因工作需要或生活需要,均可利用檔案。外單位人員有正當(dāng)理由并持有合法證件,經(jīng)社區(qū)居委會(huì)同意,也可利用檔案;

(二)凡利用檔案者都應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《檔案利用登記簿》,寫(xiě)明利用者、利用目的、利用內(nèi)容等;

(三)查閱檔案應(yīng)在社區(qū)辦公室內(nèi)進(jìn)行,一般情況概不外借。如確需外借的應(yīng)填寫(xiě)《借閱檔案登記簿》,并經(jīng)社區(qū)居委會(huì)主任同意。借閱檔案必須按期歸還,借閱時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)7天,到期仍需利用的,應(yīng)辦理延期借閱手續(xù);

(四)查閱檔案必須保管好檔案,不得丟失和損壞;

(五)查閱有密級(jí)的檔案(如社區(qū)居民檔案)需經(jīng)本社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可查閱。查閱者必須嚴(yán)守秘密;

(六)檔案利用者必須維護(hù)檔案的完整與安全,不得在檔案上勾畫(huà)、拆散、調(diào)換、抽取、涂改、污摜、折疊檔案,不得擅自傳抄、復(fù)制檔案,不得泄密;

(七)借閱者利用完畢后應(yīng)填寫(xiě)《檔案利用效果登記表》,交檔案室存查。

第二十四條社區(qū)綜合檔案室應(yīng)圍繞城市社區(qū)建設(shè)、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)、社區(qū)居民自治、社區(qū)服務(wù)等各工作,開(kāi)展檔案利用和編研工作,逐步編寫(xiě)大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革等各種編研材料,積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)檔案信息資源。

第二十五條本辦法由樂(lè)清市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自之日起生效。