導(dǎo)語：自然災(zāi)害處置制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了有效地組織開展救災(zāi)工作，減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的處置工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱自然災(zāi)害，是指干旱、暴雨洪澇、風(fēng)雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

自然災(zāi)害分為：特大自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害和一般自然災(zāi)害。

第四條救災(zāi)工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，政府救助與群眾自救相結(jié)合的原則。

第二章工作職責(zé)

第五條縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣救災(zāi)工作，制定救災(zāi)工作的方針、政策，幫助受災(zāi)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成特大自然災(zāi)害或重大自然災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)。

第六條各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)工作，履行以下職責(zé)：核實(shí)災(zāi)情，制定救災(zāi)方案，并采取落實(shí)措施；動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，開展生產(chǎn)自救、重建家園工作，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序；搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)災(zāi)民和安頓無家可歸者，確保災(zāi)民有衣、食、住，并防止流行疾病的發(fā)生；在本級(jí)財(cái)政中安排專項(xiàng)救災(zāi)資金，儲(chǔ)備救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作。

第七條縣政府救災(zāi)辦公室職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣救災(zāi)工作；會(huì)同縣政府有關(guān)部門提出救災(zāi)資金、物資安排建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)縣級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金，并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；開展調(diào)查研究，及時(shí)向縣政府提出自然災(zāi)害處置工作建議和意見；會(huì)同有關(guān)部門作好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作，編制減災(zāi)規(guī)劃；會(huì)同縣民政局搞好自然災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。

第八條縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織縣屬國有企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)搞好工礦企業(yè)災(zāi)情核實(shí)、上報(bào)，幫助企業(yè)搞好災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第九條縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織建設(shè)系統(tǒng)開展救災(zāi)工作；組織專家評(píng)估全縣因?yàn)?zāi)造成重要建筑的損失，并提出恢復(fù)重建建議。

第十條縣貿(mào)易行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)貿(mào)易系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)、上報(bào)，幫助受災(zāi)企業(yè)搞好生產(chǎn)自救，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)和營業(yè)。

第十一條縣交通行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織全縣交通運(yùn)輸企業(yè)組成應(yīng)急搶險(xiǎn)和運(yùn)輸隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被破壞的公路等設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)輸、災(zāi)民的疏散。

第十二條縣教育行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，統(tǒng)計(jì)核實(shí)災(zāi)情，上報(bào)災(zāi)情損失，及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序。

第十三條縣市政行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)市政設(shè)施維護(hù)管理；負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施保護(hù)；參與城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

第十四條縣水利農(nóng)機(jī)行政主管部門（縣防汛抗旱指揮部辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣抗旱防洪預(yù)案、機(jī)電提灌發(fā)展規(guī)劃的編制，制定重要水利設(shè)施度汛、搶險(xiǎn)和分洪方案；負(fù)責(zé)江河清障工作，檢查汛期搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材等落實(shí)情況；及時(shí)向縣政府報(bào)告并向有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)通報(bào)有關(guān)水情及水文信息；組織抗旱服務(wù)隊(duì)和維護(hù)人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修提灌機(jī)具，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)業(yè)機(jī)械，幫助災(zāi)區(qū)開展提水抗旱工作；統(tǒng)計(jì)、核實(shí)旱災(zāi)、洪災(zāi)、農(nóng)機(jī)受災(zāi)并向縣政府和市防汛抗旱總指揮部報(bào)告。

第十五條縣農(nóng)業(yè)行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害的測報(bào)和防治工作，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；及時(shí)向縣政府報(bào)告重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)害情況和農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況。

第十六條縣林業(yè)行政主管部門（縣森林防火指揮部辦公室）職責(zé)：負(fù)責(zé)制定全縣森林防火預(yù)案，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救工作；掌握森林火災(zāi)動(dòng)態(tài)、病蟲災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，并及時(shí)匯總災(zāi)情向縣政府和市林業(yè)局報(bào)告；做好撲救重大森林火災(zāi)和防治森林病蟲災(zāi)害的物資準(zhǔn)備工作；協(xié)助縣政府組織和指揮重大、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

第十七條縣氣象行政主管部門職責(zé)：協(xié)助編制全縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)編制氣象災(zāi)害區(qū)劃；負(fù)責(zé)進(jìn)行災(zāi)害性天氣趨勢分析和預(yù)報(bào)；氣象災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集和核實(shí)氣象災(zāi)害類別和等級(jí)，向縣政府和市氣象局報(bào)告；負(fù)責(zé)人工影響天氣工作；負(fù)責(zé)防雷安全工作。

第十八條縣國土房屋行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的行政管理，編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作，并對(duì)重、特大地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和組織搶險(xiǎn)應(yīng)急治理；負(fù)責(zé)核實(shí)、統(tǒng)計(jì)全縣地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，向縣政府和市國土房管局報(bào)告，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理方案進(jìn)行審定。

負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、預(yù)報(bào)，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助縣政府對(duì)實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；破壞性地震發(fā)生后，在2小時(shí)內(nèi)將發(fā)震時(shí)間、震中位置、震級(jí)報(bào)告縣政府及市地震局，震后2小時(shí)內(nèi)派出地震現(xiàn)場工作隊(duì)（組）赴災(zāi)區(qū)；承擔(dān)地震災(zāi)害損失評(píng)估并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣政府及市地震局。

第十九條縣財(cái)政行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集調(diào)度，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金的管理，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位，監(jiān)督救災(zāi)資金使用。

第二十條縣民政行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村災(zāi)民生活安排，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置和住房恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)物資的儲(chǔ)備、調(diào)集、分配、發(fā)放等管理工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收，會(huì)同縣政府救災(zāi)辦公室提出分配方案報(bào)縣政府審批；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)并向縣政府、市民政局報(bào)告；負(fù)責(zé)民政救災(zāi)救濟(jì)款物使用和管理。

第二十一條縣衛(wèi)生行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍搶救傷員，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作；負(fù)責(zé)開展生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)疫情和可能危及生命與健康的信息資料報(bào)告工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

第二十二條縣通信運(yùn)營企業(yè)職責(zé)：組織應(yīng)急搶救隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施；迅速啟動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保證救災(zāi)通令暢通。

第二十三條縣電力部門職責(zé)：組織應(yīng)急搶救隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、配、用電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)（特別是首腦機(jī)關(guān)、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部等重點(diǎn)部門）的電力供應(yīng)。

第二十四條縣公安行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

第二十五條縣糧食行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)糧油等生活必需物資的供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)需要。

第二十六條縣審計(jì)行政主管部門職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門安排的救災(zāi)資金和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二十七條縣監(jiān)察行政主管部門職責(zé)：在自然災(zāi)害處置工作中，監(jiān)督檢查國家法律法規(guī)的執(zhí)行，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為及人員進(jìn)行查處。

第二十八條充分發(fā)揮駐縣部隊(duì)、武警中隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)以及紅十字會(huì)等社會(huì)力量在自然災(zāi)害處置工作中的作用，減少災(zāi)害損失。

第三章災(zāi)情的報(bào)告與

第二十九條自然災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄞk事處）必須迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生一般自然災(zāi)害，所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣政府和相關(guān)部門。

發(fā)生重、特大自然災(zāi)害后，所在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告受災(zāi)信息，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況，同時(shí)抄送縣政府救災(zāi)辦和有關(guān)部門。

得知發(fā)生重、特大自然災(zāi)害信息后，縣政府救災(zāi)辦公室在1小時(shí)內(nèi)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告受災(zāi)信息；縣政府在1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告受災(zāi)信息，10小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

各部門上報(bào)市級(jí)主管部門的災(zāi)情數(shù)據(jù)一律以縣民政局、縣救災(zāi)辦匯總并經(jīng)縣政府審定后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

受災(zāi)信息、災(zāi)情及救災(zāi)情況的上報(bào)實(shí)行實(shí)名制。

第三十條災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：災(zāi)種，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度以及已采取的對(duì)策措施等。

第三十一條災(zāi)情的以縣政府指定的專門部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。重、特大自然災(zāi)害的災(zāi)情對(duì)外，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣政府救災(zāi)辦公室通過新聞媒體。

第四章救災(zāi)資金和物資的籌措與管理

第三十二條救災(zāi)資金籌措應(yīng)堅(jiān)持自力更生為主，上級(jí)政府補(bǔ)助為輔，以及通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、社會(huì)捐贈(zèng)、信貸等多渠道籌措。

第三十三條縣政府對(duì)遭受重、特大自然災(zāi)害的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）予以適當(dāng)救災(zāi)補(bǔ)助。一般自然災(zāi)害由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)資金，安排發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。

第三十四條各項(xiàng)救災(zāi)資金按照“支援重災(zāi)，統(tǒng)籌平衡”的原則進(jìn)行安排，由縣救災(zāi)辦會(huì)同有關(guān)部門提出建議方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政、救災(zāi)及相關(guān)部門聯(lián)合行文執(zhí)行。

第三十五條救災(zāi)資金和物資必須?？顚Ｓ?，專物專用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣政府有關(guān)部門每年度對(duì)救災(zāi)資金、物資的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果上報(bào)縣政府。

第五章獎(jiǎng)懲

第三十六條凡具備下列條件之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者主管部門予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）及時(shí)提供災(zāi)害前兆信息，災(zāi)害預(yù)報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的；

（二）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救人民生命財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)物，表現(xiàn)突出的；

（三）在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

（四）開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的；

（五）在減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)工作方面有其他特殊貢獻(xiàn)的。

第三十七條凡有下列行為之一的，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；

（二）故意虛假的災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失和影響社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)、指揮嚴(yán)重失誤或者不服從命令，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的；

（四）負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的國家工作人員濫用職權(quán)或玩忽職守的；

（五）對(duì)如實(shí)反映災(zāi)情揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（六）截留、挪用、貪污救災(zāi)款物的；

（七）在救災(zāi)工作中有其他違法亂紀(jì)行為的。

第六章附則

第三十八條本辦法自**年3月1日起施行。

第三十九條本辦法由縣救災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。