環(huán)境衛(wèi)生管理制度
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第一章總則
第一條為了加強我縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》、《陜西愛國衛(wèi)生條例》、《漢中市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本管理辦法。
第二條本管理辦法適用于縣城、本縣各集鎮(zhèn)及獨立工礦區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),獨立于城市規(guī)劃區(qū)以外的旅游度假區(qū)、人造景點范圍內(nèi)進(jìn)行活動的任何單位和個人。
第三條城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)管理、責(zé)任到人、公眾參與、輿論監(jiān)督、教育與處罰相結(jié)合”的原則。
第四條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本縣城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
縣城建監(jiān)察大隊按照本辦法和其他有關(guān)規(guī)定,對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實施行政處罰。
各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同管理城市市容環(huán)境衛(wèi)生。
(一)城市建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
(二)公安部門負(fù)責(zé)為管理好城市市容環(huán)境衛(wèi)生提供優(yōu)良的外部環(huán)境,保證市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作依法有序進(jìn)行;公安(交警)部門負(fù)責(zé)交通秩序及機動車輛的車容車貌實施監(jiān)督管理。
(三)工商行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)范經(jīng)營攤點的經(jīng)營行為,所批經(jīng)營攤點應(yīng)當(dāng)符合市容市貌要求;
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對本縣大氣、水域環(huán)境質(zhì)量、城市工業(yè)廢棄物和環(huán)境噪聲控制實施監(jiān)督管理;
(五)衛(wèi)生行政管理部門(愛衛(wèi)會)積極組織開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為,負(fù)責(zé)對本城市衛(wèi)生、餐飲業(yè)、食品衛(wèi)生等實施監(jiān)督管理;
(六)交通行政管理部門(運管所)負(fù)責(zé)做好本縣交通工具的管理工作,文明行車、規(guī)范運營,保證縣內(nèi)交通運輸暢通。
(七)河道管理部門(河管站)負(fù)責(zé)對河堤的保護(hù)及向河道傾倒垃圾、渣土等廢棄物實施監(jiān)督管理。
(八)新聞宣傳機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮宣傳輿論工具的作用,監(jiān)督市容、環(huán)境衛(wèi)生工作,加大宣傳教育,提高公民的文明意識和市容環(huán)境意識。
(九)其它業(yè)務(wù)部門對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及市容環(huán)境事項實施監(jiān)督管理。
第五條鼓勵、支持各方面創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推廣、運用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
任何單位和個人都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,同時具有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
第六條縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門和文化、新聞、教育、衛(wèi)生等行政管理部門以及車站、公園、影劇院、游覽景點等公共場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定及提倡文明行為的宣傳,增強市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
第七條縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門根據(jù)本縣市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展需要,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃。增加投入,不斷完善城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障其正常運轉(zhuǎn)。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第八條本縣實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本《辦法》的規(guī)定,做好責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第九條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指駐地單位和個人所有、使用或管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所及其一定范圍的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,按照本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求劃分確定。
第十條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)實行物業(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由居民委員會或社區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)城市河道及沿岸,由岸線的管理單位或使用者負(fù)責(zé);
(三)道路、過境公路、橋梁,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(四)文化、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地、車站、廣場等公共場所,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(五)集市貿(mào)易市場、展覽展銷場所、商場、飯店等場所,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);
(六)機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位周邊區(qū)域,由相關(guān)單位負(fù)責(zé);
(七)施工工地及其周邊區(qū)域由施工單位負(fù)責(zé),待建地塊及其周邊區(qū)域由業(yè)主負(fù)責(zé);
(八)獨立工礦區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、獨立于城市規(guī)劃區(qū)以外的旅游度假區(qū)的公共區(qū)域,由管理單位負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū),由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同所在社、區(qū)(村、組)確定責(zé)任人。
城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責(zé)任不清的,以及對責(zé)任人的確定存在爭議的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以確定。
第十一條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求:
(一)保持市容整潔,無占道經(jīng)營(店外經(jīng)營)、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、無痰跡、無渣土、無蚊蠅孳生地;
(三)按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好;
(四)負(fù)責(zé)管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政、園林設(shè)施。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止和檢舉,有權(quán)要求市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行處理。
第十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門直接或通過駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面告知責(zé)任人,并簽訂責(zé)任書。
第十三條縣城主要街道、公共廣場等城市公共區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé);集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生由駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)負(fù)責(zé)。
第十四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,形成制度,按照標(biāo)準(zhǔn),定期組織檢查評比,并將檢查結(jié)果利用新聞媒體予以公布。
第三章市容管理
第十五條道路、建筑物、公共設(shè)施、園林綠地、廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場、停車場、公共場所必須符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐募?zhèn)規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。
第十六條建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其所有者、使用者或者管理者必須定期清洗、粉刷和整飾。
第十七條城市道路兩側(cè)和觀景區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物和其他城市標(biāo)志性設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照景觀燈光規(guī)劃要求或者駐地人民政府的有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。
景觀燈光設(shè)施的所有者、使用者或管理者,應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的完好,并按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設(shè)施。
第十八條戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設(shè)施(以下統(tǒng)稱戶外設(shè)施),應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
戶外設(shè)施的設(shè)置單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),圖案、文字、燈光顯示不全或者污涂、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
戶外設(shè)施的設(shè)置單位,應(yīng)當(dāng)加強日常管理,對存在安全隱患或者失去使用價值的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除;在大風(fēng)或者暴雨期間,應(yīng)當(dāng)加強對戶外設(shè)施進(jìn)行安全檢查。市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對存在安全隱患或者失去使用價值的戶外設(shè)施,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位限期整修或者拆除;逾期未拆除的,市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可以強制拆除。
嚴(yán)禁隨意沿街散發(fā)、張貼懸掛各類廣告、宣傳資料。
第十九條城市道路兩側(cè)的建筑物臨街一側(cè),一般不應(yīng)設(shè)置圍墻,確需設(shè)置應(yīng)按照規(guī)劃及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)履行報批手續(xù),違反規(guī)定的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改建或者拆除。
第二十條城市道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的建筑物破墻開店或者進(jìn)行其他門面裝修、改建的,在不影響規(guī)劃的同時應(yīng)當(dāng)符合物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條任何單位和個人不得擅自占用、開挖道路及在人行道和廣場等公共場地堆放物料,搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。確因建筑需要占用的,必須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施要具有一定的外觀水平,不影響城市容貌,保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按時間要求完工的,必須征得原批準(zhǔn)機關(guān)同意并辦理延期手續(xù),方可繼續(xù)施工;施工結(jié)束后,必須經(jīng)過驗收合格,方可辦理其他相關(guān)手續(xù)。
第二十二條任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。
第二十三條任何單位和個人不得占用道路、橋梁、城市廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所堆放物品、設(shè)置宣傳活動站的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
城市道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。
第二十四條禁止在道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。
禁止私砍亂伐行道樹木及損壞城市綠化設(shè)施。
在主要街道臨街建筑物外墻上不得安裝空調(diào)外機、遮陽棚等有礙整體街景的設(shè)施。
第二十五條建設(shè)工程施工必須做到:
(一)在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)文明施工;
(二)臨街的經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的圍檔;
(三)施工車輛不得污染施工場以外的路面;
(四)沿街施工單位必須懸掛標(biāo)志,配備安全設(shè)施,禁止在道路及人行道上堆放各類建筑材料及設(shè)備;
建設(shè)工程竣工時,施工單位必須清理施工場地,拆除臨時建筑及施工設(shè)施,并承擔(dān)因施工損壞的市政設(shè)施的修復(fù)工作。
第二十六條道路、廣場、護(hù)岸應(yīng)當(dāng)保持平整、完好,發(fā)生塌陷、破損、隆起等情況,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
井蓋、水篦子等市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,丟失、破損、移位的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時補齊、維修、復(fù)位。
公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)保持清潔完好,設(shè)施配套齊全,正常運轉(zhuǎn)。破損失修、配套設(shè)施不全的,責(zé)任單位應(yīng)及時修復(fù),保證正常使用,符合市容標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條城區(qū)行駛的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔,不得向車外拋撒廢棄物。利用機動車輛張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,出現(xiàn)陳舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。
運輸散體、流體物料的車輛,須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),裝載適量,采取密閉或覆蓋措施,按指定時間、路線、地點停駛和排放,防止泄漏、散落或飛揚裝載物。
機動車輛要在劃定的泊位??空R。嚴(yán)禁出租車、中巴車在城區(qū)隨意調(diào)頭、游車攬客、爭道強行。非機動車必須進(jìn)入劃定的??奎c規(guī)范停放。
第四章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十八條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,在街道雨水口處倒便盆;
(二)亂扔果皮、果核、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖及包裝袋等廢棄物;
(三)攜帶遛放、隨意交易寵物,影響環(huán)境衛(wèi)生;
(四)亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物尸體等廢棄物;
(五)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物,拋撒、焚燒紙錢冪票;
(六)在城區(qū)熬制瀝青、焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、植物秸稈等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的物質(zhì);
(七)占用道路、廣場和人行道從事經(jīng)營性車輛清洗活動;
(八)隨意踐踏、占用草坪、綠地,損壞行道樹、花壇、綠蘺、雕塑,向水池、水域拋擲廢棄物;
(九)有損環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。
第二十九條垃圾實行統(tǒng)一管理,分類收集,并應(yīng)當(dāng)實行無害化處理和綜合利用。
居民生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運和處理。其它垃圾,由責(zé)任單位和個人自行清運或委托清運,并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照便民原則,規(guī)定生活垃圾投放、傾倒的時間、地點和方式。
第三十條居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔,按照規(guī)定將生活垃圾袋放入垃圾箱,不得在公共場所堆積垃圾,不得在屋頂堆放雜物。
第三十一條集貿(mào)市場的管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。集貿(mào)市場內(nèi)的各攤位應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。
鼓勵凈菜、袋裝菜進(jìn)入市場,盡量減少居民生活垃圾。
第三十二條城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時清除綠地內(nèi)的雜物枯葉。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應(yīng)在當(dāng)日及時清除。
第三十三條對無固定經(jīng)營場所的小吃攤點及其它攤點,要統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營、統(tǒng)一管理。按批準(zhǔn)的地點、時間出攤,并對由此引起的市容環(huán)境污染承擔(dān)清掃保潔責(zé)任及清運處理的相關(guān)費用。
科研單位、醫(yī)療單位、屠宰場等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌等其它有毒有害物質(zhì)的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。對含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須按國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落、污染、損壞路面。
嚴(yán)禁在機關(guān)、企事業(yè)單位以及居住小區(qū)周圍設(shè)置噪音較大的建材加工、修理場所和廢品收購場所。
第三十五條舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動,經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路及其他公共場所的,應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
第三十六條單位和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運和處理的有關(guān)費用。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第三十七條縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理場、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工人作息站所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項規(guī)劃和實施計劃,并組織實施,逐步引入市場競爭機制,鼓勵單位、個人對公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資、參股。
第三十八條制定新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容,并征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的意見。
從事地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十九條城市交通集散點和商場、文化體育設(shè)施、旅游景點及其他人流集散場所,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。
第四十條配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的意見。
配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,須經(jīng)驗收合格后方可投入使用。市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。
第四十一條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作,保持其整潔、完好。
公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)定期噴藥消毒,保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好、晝夜開放。
第四十二條禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提出補建方案。
規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。
第六章法律責(zé)任
第四十三條違反本管理辦法,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或授權(quán)的監(jiān)察隊伍責(zé)令其改正,給予警告,可以并處罰款;
(一)違反第二十二條、第二十四條、第二十七條第二款、第二十八條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的責(zé)令改正,對違反的個人處5元以上50元以下的罰款;對法人和其他組織處以200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,個人處以20元以上100元以下罰款;法人和其他組織處以500元以上2000元以下罰款。
(二)違反第十六條、第十七條、第十九條、第二十六條、第四十三條的,責(zé)令改正,采取補救措施,可處以100元以上1000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以500元以上2000元以下的罰款。
(三)違反第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十五條、條三十四條、第三十五條的責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處以500元以上2000元以下的罰款。
(四)違反第十八條、第二十七條第一款的責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,并可按每平方米50元處以罰款,不能按面積計算的按每處50元至200元處以罰款。
(五)違反第二十七條第二款的,責(zé)令改正、清掃,采取補救措施并可以處以50元以上200元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重、造成一定后果的,可以處以200元以上1000元以下的罰款。
(六)違反第二十九、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十九條、第四十條、第四十一條的和不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者清掃保潔達(dá)不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的,責(zé)令限期改正,采取補救措施,個人并可以處以50元以上100元以下罰款,法人和其它組織可以處以200元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,個人可以處以100元以上200元以下的罰款,法人和其他組織可處以1000元以上2000元以下的罰款。
第四十四條本章規(guī)定的行政處罰等措施,由縣市容環(huán)境主管部門組織實施。
第四十五條對阻礙市容環(huán)境工作人員依法履行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條城市市容環(huán)境管理行政執(zhí)法人員,應(yīng)嚴(yán)格在本辦法規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法工作,實施行政處罰應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和《陜西省行政處罰程序操作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者給行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;
(一)未出示證件、未按規(guī)定執(zhí)法的;
(二)未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰款專用收據(jù)的;
(三)打罵、侮辱當(dāng)事人的;
(四)侵占或者私分暫扣、沒收的物品的;
(五)濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當(dāng)事人的;
(六)玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的;
(七)其他違紀(jì)違法行為。