少數(shù)民族權(quán)益保障條例

時間:2022-02-07 07:29:00

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少數(shù)民族權(quán)益保障條例

第一條為保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,促進本省少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。禁止民族歧視和破壞民族團結(jié)、損害民族關(guān)系的行為。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強少數(shù)民族權(quán)益保障工作,在制訂本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮少數(shù)民族的特點和發(fā)展需要。

縣級以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族工作;其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好少數(shù)民族工作。

第四條國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體應(yīng)當(dāng)加強民族政策和民族團結(jié)進步的宣傳、教育。

報刊、廣播、電視等傳播媒介應(yīng)當(dāng)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,做好少數(shù)民族權(quán)益保障、民族團結(jié)進步的宣傳工作。

第五條國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)重視和加強少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、選拔和使用。

國家機關(guān)錄用公務(wù)員,事業(yè)單位、社會團體聘用工作人員,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用少數(shù)民族公民,不得以生活習(xí)俗等理由拒絕錄用、聘用少數(shù)民族公民。

人事行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,安排一定數(shù)量的公務(wù)員考試錄用名額用于少數(shù)民族公民。

第六條少數(shù)民族人口較多的市、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的候選人和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人中,應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民。

少數(shù)民族人口較多的市人民政府組成人員中,應(yīng)當(dāng)配備少數(shù)民族干部。

第七條自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。

自治縣縣長由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

自治縣的人民政府的其他組成人員和自治縣的自治機關(guān)所屬工作部門的干部中,應(yīng)當(dāng)合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族公民。第八條民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長,由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。

民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中,應(yīng)當(dāng)有一定比例的少數(shù)民族公民。

第九條少數(shù)民族人口占全村總?cè)丝诎俜种陨系拇澹梢越?jīng)村民會議討論通過,并經(jīng)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后,報縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)定為民族村,并報省、市民族事務(wù)行政主管部門備案。

第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展的需要和特點以及民族平等、共同發(fā)展的原則,合理安排少數(shù)民族發(fā)展專項資金。少數(shù)民族發(fā)展專項資金應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增加而相應(yīng)增加。其他渠道的扶持資金應(yīng)當(dāng)照常安排,不得削減。各級財政應(yīng)當(dāng)加大對民族地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。

第十一條民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在編制財政預(yù)算、安排機動財力時,應(yīng)當(dāng)向民族鄉(xiāng)傾斜;民族鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分,應(yīng)當(dāng)全部留給民族鄉(xiāng)使用。

對低于所在縣(市、區(qū))農(nóng)村居民人均純收入水平的民族鄉(xiāng)、民族村,各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,給予重點扶持和幫助。

第十二條各級人民政府和財政、稅務(wù)、工商行政管理、國土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施,幫助和扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn):

(一)民族鄉(xiāng)、民族村辦的企業(yè);

(二)少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè);

(三)少數(shù)民族投資主體投資額占百分之五十以上的企業(yè);

(四)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的民族用品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)及食品、飲食服務(wù)企業(yè);

(五)少數(shù)民族扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦的企業(yè)。

具體措施由省民族事務(wù)行政主管部門會同省財政、稅務(wù)、工商行政管理、國土資源等部門制訂,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十三條對于少數(shù)民族貧困戶,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)、人才、物資、信息等方面給予重點幫助。

對居住在偏僻山區(qū)等生產(chǎn)生活條件惡劣地方的少數(shù)民族居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在群眾自愿的基礎(chǔ)上,有計劃地幫助其搬遷,并在資金、建房用地、物資等方面給予重點幫助和扶持。

第十四條各級人民政府及有關(guān)部門、單位按照統(tǒng)籌安排和幫扶原則,與民族鄉(xiāng)、民族村開展經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作和對口支援,幫助和促進民族鄉(xiāng)、民族村有關(guān)事業(yè)的發(fā)展。

具體規(guī)劃由省民族事務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門制訂,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

鼓勵社會各界幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。鼓勵少數(shù)民族和民族地區(qū)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),提高自我發(fā)展能力。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族教育專項資金,制定和落實有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持民族教育的發(fā)展。

各級財政、教育部門在安排教育經(jīng)費時,應(yīng)當(dāng)向民族地區(qū)傾斜。

第十六條高等院校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,舉辦民族班或者民族預(yù)科班。

高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、高中和中等職業(yè)學(xué)校招收新生,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。具體辦法由教育行政部門會同同級民族事務(wù)行政主管部門制定。

第十七條少數(shù)民族小學(xué)生和初中學(xué)生免交雜費,家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族高中學(xué)生酌情減免學(xué)雜費。

減免的費用由學(xué)校所在地市、縣(市、區(qū))財政解決。

第十八條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展少數(shù)民族文化、體育事業(yè),保護、發(fā)掘、整理少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn),培養(yǎng)少數(shù)民族文藝、體育人才。

第十九條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,幫助和扶持醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥,提高婦幼衛(wèi)生保健水平,加強對民族地區(qū)地方病、多發(fā)病的預(yù)防治療工作。

第二十條各級人民政府及有關(guān)部門按照人口與計劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定,開展本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口與計劃生育工作,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面對民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。