旅游傭金結(jié)算管理辦法
時(shí)間:2022-02-10 06:01:00
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第一條為加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,保障旅游者的合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《海南省旅游條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省所屬旅行社(含旅游公司,下同)、直接組團(tuán)到本省進(jìn)行旅游活動(dòng)的非本省旅行社和其他旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員適用本辦法。
第三條本辦法所稱旅游傭金,是指旅行社通過為其他旅游經(jīng)營(yíng)者提供中介服務(wù)和宣傳促銷所獲得的報(bào)酬。
第四條旅游傭金結(jié)算遵循"公開、公正、公平"的原則,實(shí)行企業(yè)對(duì)企業(yè)的結(jié)算。旅游傭金的結(jié)算在受益的旅游經(jīng)營(yíng)者和提供中介服務(wù)的旅行社之間進(jìn)行,納入旅游傭金結(jié)算體系,通過銀行轉(zhuǎn)賬收支,應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬,納入財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理。
第五條設(shè)立海南省旅游傭金結(jié)算服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全省旅游傭金結(jié)算體系的建設(shè)、服務(wù)和技術(shù)開發(fā)。旅游、工商、稅務(wù)、交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門及其他相關(guān)部門,按照各自的行政職責(zé)分別負(fù)責(zé)旅游傭金結(jié)算的監(jiān)督管理和違規(guī)處罰。
第六條旅游傭金結(jié)算實(shí)行統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程,其流程和規(guī)程由海南省旅游傭金結(jié)算服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定。
第七條以接待旅游團(tuán)隊(duì)為主的旅游購物和其他旅游消費(fèi)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有稅控及傭金結(jié)算裝備,實(shí)行嚴(yán)格的稅控和傭金結(jié)算管理。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅游消費(fèi)者出具稅控發(fā)票。
第八條旅游傭金支付的總體比例由相關(guān)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在省旅游、工商、稅務(wù)、交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門的指導(dǎo)下商定上限,傭金支付具體比例由提供中介服務(wù)的旅行社與給付旅游傭金的旅游經(jīng)營(yíng)者通過合同約定。旅行社從傭金中分配給導(dǎo)游人員的出團(tuán)勞動(dòng)報(bào)酬比例,由旅行社與導(dǎo)游人員通過合同約定。旅游傭金結(jié)算的裝備投資、維護(hù)和管理費(fèi)用從旅游購物及旅游消費(fèi)交易總金額中按1.15%提取,在省旅游傭金結(jié)算服務(wù)中心、傭金清算銀行、省旅游商品企業(yè)協(xié)會(huì)之間分配,其比例由以上3家單位通過合同約定。旅游汽車駕駛?cè)藛T的勞動(dòng)報(bào)酬,由旅游汽車管理公司與旅游汽車駕駛?cè)藛T通過合同約定,從旅游汽車租車費(fèi)用中提取。
第九條以接待旅游團(tuán)隊(duì)為主的旅游購物和其他旅游消費(fèi)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)納入本省旅游傭金結(jié)算體系,成為旅游傭金結(jié)算單位,接受旅游、工商、稅務(wù)、交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門及其他相關(guān)部門的管理、檢查與監(jiān)督。對(duì)私授回扣,不按本辦法實(shí)行傭金結(jié)算的旅游經(jīng)營(yíng)者,視為違反《海南省整治旅游市場(chǎng)秩序建立合法傭金制工作方案(試行)》(瓊府辦[2002]11號(hào))的單位,嚴(yán)禁旅行社帶團(tuán)到這些違規(guī)單位參觀消費(fèi)。
第十條對(duì)以接待旅游團(tuán)隊(duì)為主的旅游購物和其他旅游消費(fèi)場(chǎng)所實(shí)行資格評(píng)定,資格評(píng)定工作由行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十一條旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)安排旅游團(tuán)隊(duì)到未納人旅游傭金結(jié)算體系的旅游經(jīng)營(yíng)單位消費(fèi);
(二)在傭金結(jié)算的同時(shí)另外收授回扣;
(三)支付或收取停車費(fèi)、人頭費(fèi),或以加油費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等變相收授回扣;
(四)涉及傭金結(jié)算的經(jīng)營(yíng)收入不如實(shí)入賬和納稅;
(五)不執(zhí)行全省旅游傭金結(jié)算業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程;
(六)拒絕接受有關(guān)行政管理部門管理與監(jiān)督;
(七)違反傭金結(jié)算管理的其他違法或違規(guī)行為。
第十二條對(duì)違反本辦法第四條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)稅收管理辦法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》(1996年11月15日國(guó)家工商行政管理局令第60號(hào))、《海南省旅游條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的旅行社或其他旅游經(jīng)營(yíng)者,由工商、旅游、交通等行政管理部門依法吊銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。對(duì)違法、違規(guī)的導(dǎo)游人員、旅游車駕駛?cè)藛T,由旅游、工商、交通等行政管理部門或其他相關(guān)行政管理部門責(zé)令其改正,導(dǎo)游人員由旅游行政管理部門暫扣其導(dǎo)游證6個(gè)月,旅游車駕駛?cè)藛T由交通行政管理部門暫扣其旅游汽車服務(wù)資格證6個(gè)月,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證和旅游汽車服務(wù)資格證并予以公告。
第十三條本辦法由省旅游行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自2003年3月1日起施行。