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第一條為進一步改善*市外商投資環(huán)境，及時處理本市外商投資企業(yè)的投訴，保障和維護外商投資企業(yè)及中外投資者的合法權(quán)益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的外商投資企業(yè)投訴，是指在*市范圍內(nèi)（包括所轄縣、市）已依法批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)（以下簡稱投訴人），就企業(yè)在投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和企業(yè)提前終止合同或合資期滿后組織清算等活動中，出現(xiàn)與相關(guān)單位及人員有意見分歧，或遇到企業(yè)難以解決的重大問題，提請政府有關(guān)主管部門（以下統(tǒng)稱受訴機構(gòu)）協(xié)調(diào)解決的行為。

第三條*市外商投資企業(yè)協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)的投訴處理工作。協(xié)調(diào)小組在*市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)設(shè)立辦公室，作為協(xié)調(diào)小組常設(shè)的辦事機構(gòu)。

第四條協(xié)調(diào)小組在處理外商投資企業(yè)投訴方面的主要職責(zé)是：

（一）決定外商投資企業(yè)投訴受理的程序、方法：

（二）指導(dǎo)外商投資企業(yè)的投訴和受訴機構(gòu)的處理辦法；

（三）檢查、督促各受訴機構(gòu)受理外商投資企業(yè)投訴處理工作；

（四）協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)投訴中受訴機構(gòu)難以解決的重大問題；

（五）定期或不定期通報受訴機構(gòu)受理投訴的處理情況；

（六）負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門反映屬于上級部門職權(quán)范圍處理的事項。

第五條外商投資企業(yè)的行政主管部門及市人民政府各業(yè)務(wù)主管委、辦、局和本市區(qū)、縣（市）人民政府均須指定受理投訴的具體機構(gòu)，配備專職或兼職工作人員，公布受訴范圍，并報協(xié)調(diào)小組備案。

第六條各受訴機構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）根據(jù)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作特點，制定各自處理投訴的程序；

（二）受理、轉(zhuǎn)送、登記、處理、答復(fù)外商投資企業(yè)的投訴。

第七條受訴機構(gòu)的工作人員應(yīng)具備下列條件：

（一）堅持原則，能正確處理外商投資有關(guān)事務(wù)；

（二）熟悉本職業(yè)務(wù)，了解國際慣例；

（三）熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第八條投訴人可根據(jù)本辦法第二條的投訴范圍，直接向有關(guān)受訴機構(gòu)投訴。外商投資企業(yè)在境外的投資者或該企業(yè)行政負(fù)責(zé)人可委托本市外商投資項目主辦單位代表投訴。

投訴人在向受訴機構(gòu)投訴時，可將投訴內(nèi)容同時抄送協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

第九條投訴人投訴應(yīng)采用書面方式。匿名投訴不予受理。

第十條投訴人應(yīng)如實反映情況，投訴內(nèi)容應(yīng)詳細、具體、明確；并附有便于受訴機構(gòu)處理的有關(guān)材料。

第十一條投訴實行一事一訴的原則，涉及同一受訴機構(gòu)的，也可數(shù)事并訴。

第十二條受訴機構(gòu)處理投訴的原則是：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定；

（二）以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，盡可能符合國際慣例；

（三）辦事公開，力求規(guī)范化。

第十三條受訴機構(gòu)受理投訴后，應(yīng)在一個月內(nèi)將處理結(jié)果書面答復(fù)投訴人。

如因投訴事項復(fù)雜，一個月內(nèi)不能處理完畢，應(yīng)訴機構(gòu)應(yīng)向投訴人說明情況，以后每延長一個月應(yīng)向投訴人通報投訴的處理情況，直至此項投訴處理完畢。

第十四條投訴人如對受訴機構(gòu)的處理決定有異議，可在接到處理決定通知之日起二十天內(nèi)，以書面形式請求協(xié)調(diào)小組進行復(fù)議。協(xié)調(diào)小組應(yīng)在接到請求復(fù)議信函之日起一個月內(nèi)作出復(fù)議裁定，并督促有關(guān)部門執(zhí)行復(fù)議裁定。

如投訴人請求復(fù)議的內(nèi)容涉及面廣，情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)小組復(fù)議時間可適當(dāng)延長，但應(yīng)向請求復(fù)議的投訴人說明情況，此后每延長一個月應(yīng)向投訴人通報協(xié)調(diào)處理的進展情況。

第十五條受訴機構(gòu)應(yīng)將投訴處理結(jié)果及時報協(xié)調(diào)小組備案。

第十六條受訴機構(gòu)收到不屬于其處理范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)將投訴及時轉(zhuǎn)送有關(guān)受訴機構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，并告知投訴人。

第十七條投訴人直接向協(xié)調(diào)小組投訴的，協(xié)調(diào)小組應(yīng)及時將投訴轉(zhuǎn)送有關(guān)受訴機構(gòu)，并告知投訴人。

第十八條國家行政機關(guān)根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章受理行政復(fù)議案，不適用本辦法。

投訴人已將投訴內(nèi)容向人民法院起訴，或提請仲裁機構(gòu)裁決，人民法院或仲裁機構(gòu)同意受理后，投訴即告終止，受訴機構(gòu)不再處理。

第十九條本辦法所稱的外商投資企業(yè)，是指中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營及外商獨資經(jīng)營企業(yè)。

第二十條香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織或個人在*市投資的企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條本辦法由*市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自之日起施行。