貨物出口許可證管理辦法

時(shí)間:2022-03-01 08:43:00

導(dǎo)語:貨物出口許可證管理辦法一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

貨物出口許可證管理辦法

第一條為了合理配置資源,規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造公平透明的貿(mào)易環(huán)境,履行我國(guó)加入的國(guó)際公約和條約,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的貨物出口許可證制度。國(guó)家對(duì)限制出口的貨物實(shí)行出口許可證管理。

第三條商務(wù)部是全國(guó)出口許可證的歸口管理部門,負(fù)責(zé)制定出口許可證管理辦法及規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查出口許可證管理辦法的執(zhí)行情況,處罰違規(guī)行為。

商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和年度《出口許可證管理貨物目錄》。商務(wù)部負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和年度《出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》。

《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》由商務(wù)部以公告形式。

第四條商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱許可證局)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國(guó)各發(fā)證機(jī)構(gòu)的出口許可證簽發(fā)工作,許可證局對(duì)商務(wù)部負(fù)責(zé)。

第五條許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處(以下簡(jiǎn)稱各特辦)和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡(jiǎn)稱各地方發(fā)證機(jī)構(gòu))為出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu),在許可證局統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。

第六條本辦法所稱出口許可證包括出口配額許可證和出口許可證。凡實(shí)行出口配額許可證管理和出口許可證管理的貨物,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)在出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑出口許可證接受申報(bào)和驗(yàn)放。

第七條出口許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造和變?cè)臁?/p>

第二章申領(lǐng)出口許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件

第八條經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)填寫出口許可證申請(qǐng)表(正本)1份,并加蓋印章。實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真如實(shí)地在線填寫電子申請(qǐng)表并傳送給相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第九條經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交有關(guān)出口貨物配額或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十條經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)構(gòu)提交加蓋對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或者《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或者外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)。

第三章出口許可證發(fā)證依據(jù)

第十一條各發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》范圍,依照下列規(guī)定簽發(fā)出口許可證:

(一)實(shí)行配額許可證管理的出口貨物,憑商務(wù)部或者各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)(以下簡(jiǎn)稱各地商務(wù)主管部門)下達(dá)配額的文件和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(二)實(shí)行配額招標(biāo)的出口貨物,憑商務(wù)部的中標(biāo)經(jīng)營(yíng)者名單、中標(biāo)數(shù)量、《申領(lǐng)配額招標(biāo)貨物出口許可證證明書》或者《配額招標(biāo)貨物轉(zhuǎn)受讓證明書》以及中標(biāo)經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(三)易制毒化學(xué)品的出口,憑《商務(wù)部易制毒化學(xué)品出口批復(fù)單》和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(四)計(jì)算機(jī)的出口,憑商務(wù)部批準(zhǔn)的《出口計(jì)算機(jī)技術(shù)審查表》和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(五)監(jiān)控化學(xué)品的出口,憑國(guó)家履行禁止化學(xué)武器公約工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)文件和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(六)消耗臭氧層物質(zhì)的出口,憑國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室下發(fā)的批準(zhǔn)文件和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

(七)其它實(shí)行出口許可證管理的出口貨物,憑商務(wù)部批準(zhǔn)文件及經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

第十二條加工貿(mào)易項(xiàng)下屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)按照商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,憑商務(wù)部授權(quán)的加工貿(mào)易審批機(jī)關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及本辦法第十一條規(guī)定的出口批準(zhǔn)文件(屬于出口配額管理但不使用配額數(shù)量的商品憑商務(wù)部批件)、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單和經(jīng)營(yíng)者的出口合同(正本復(fù)印件)簽發(fā)出口許可證。

以加工貿(mào)易方式出口監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)以及其他國(guó)際公約管轄的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。

第十三條外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)的屬于出口許可證管理貨物(含進(jìn)料加工復(fù)出口),應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理:

(一)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)出口,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證,出口配額招標(biāo)的貨物,應(yīng)當(dāng)附帶第十一條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

(二)在出口許可證管理貨物目錄調(diào)整前已被批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),其出口產(chǎn)品因調(diào)整后成為新的出口許可證管理貨物,商務(wù)部可根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)出口規(guī)模核定外商投資企業(yè)出口配額,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部下達(dá)的外商投資企業(yè)出口配額數(shù)量簽發(fā)出口許可證。

(三)外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目涉及出口許可證管理貨物出口,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)同意后,方可按審批程序進(jìn)行審批。對(duì)未經(jīng)上述批準(zhǔn)的項(xiàng)目,商務(wù)部不予下達(dá)出口配額,發(fā)證機(jī)構(gòu)不予簽發(fā)出口許可證。

第十四條我國(guó)企業(yè)在國(guó)外及香港、澳門投資設(shè)立的獨(dú)資、合資和合作企業(yè),需國(guó)內(nèi)供應(yīng)屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)憑商務(wù)部批準(zhǔn)文件和商務(wù)部境外企業(yè)批準(zhǔn)證書或者商務(wù)部境外帶料加工裝配企業(yè)批準(zhǔn)證書,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。

第十五條經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)為履行國(guó)(境)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等項(xiàng)目合同出口的設(shè)備(含成套設(shè)備)、材料、施工器械及人員自用的生活物資屬于出口許可證管理的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。

第十六條出口成套設(shè)備需運(yùn)出境外項(xiàng)目自用屬于出口許可證管理的貨物,按照本辦法第十一條簽發(fā)出口許可證。

第十七條償還國(guó)外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下屬于出口許可證管理的貨物,發(fā)證機(jī)構(gòu)按商務(wù)部制定的《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,憑商務(wù)部下達(dá)的償還國(guó)外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易的出口配額簽發(fā)出口許可證。未辦理備案登記的法人、其他組織或者個(gè)人從事償還國(guó)外貸款或者補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)營(yíng)者出口,并由該經(jīng)營(yíng)者辦理出口許可證。

第十八條經(jīng)營(yíng)者申領(lǐng)出口許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按本辦法如實(shí)申報(bào),不得弄虛作假,嚴(yán)禁以假合同、假文件等手段騙領(lǐng)出口許可證。

第四章出口許可證的簽發(fā)

第十九條各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照年度《出口許可證管理貨物目錄》和《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》的要求,自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)相關(guān)出口貨物的出口許可證,不得違反規(guī)定發(fā)證。經(jīng)營(yíng)者出口《出口許可證管理貨物目錄》中的貨物,應(yīng)當(dāng)?shù)健冻隹谠S可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證。

第二十條許可證局、各特辦和各地方發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照商務(wù)部的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》簽發(fā)出口許可證。實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)出口許可證的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。

(一)許可證局發(fā)證范圍:

1.按照商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,簽發(fā)《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》授權(quán)范圍內(nèi)的出口許可證。

2.在京的中央管理企業(yè)的出口許可證。

(二)各特辦發(fā)證范圍:

1.按照商務(wù)部規(guī)定的《出口許可證管理分級(jí)發(fā)證目錄》,簽發(fā)聯(lián)系地區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、聯(lián)系地區(qū)內(nèi)中央管理企業(yè)及配額由地方管理的在京中央管理企業(yè)子公司的出口許可證;