衛(wèi)生防疫管理制度

時(shí)間:2022-03-18 04:41:00

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衛(wèi)生防疫管理制度

第一條(目的和依據(jù))

為了預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條(定義)

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指非本市常住戶口在本市居住的人員。

第三條(適用范圍)

本規(guī)定適用于本市的流動(dòng)人口衛(wèi)生防疫管理工作。

第四條(管理部門)

*市衛(wèi)生局(以下簡(jiǎn)稱市衛(wèi)生局)主管本市區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口衛(wèi)生防疫工作。區(qū)、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口衛(wèi)生防疫工作。

市和區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口衛(wèi)生防疫的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、傳染病監(jiān)測(cè)以及疫情處理等工作。

各級(jí)人民政府有關(guān)職能部門應(yīng)按照各自職責(zé),做好流動(dòng)人口衛(wèi)生防疫工作。

第五條(健康合格證件)

擬在本市居住三個(gè)月以上的流動(dòng)人口,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市之日起三個(gè)月內(nèi),憑居民身份證和本市公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《暫(寄)住證》,到現(xiàn)居住地的街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院申請(qǐng)?jiān)谄洹稌海模┳∽C》上加蓋健康狀況驗(yàn)證章。

街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行健康檢查。對(duì)健康檢查合格者,在其《暫(寄)住證》上加蓋健康狀況驗(yàn)證章(加蓋健康狀況驗(yàn)證章的《暫(寄)住證》,以下稱健康合格證件)。禁止在不按規(guī)定檢查或經(jīng)檢查不合格者的《暫(寄)住證》上加蓋健康狀況驗(yàn)證章。

第六條(健康檢查)

街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照下列項(xiàng)目對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行健康檢查:

(一)既往病史;

(二)胸部透視;

(三)肝、脾觸診;

(四)血吸蟲、瘧疾、絲蟲病檢測(cè);

(五)肝功能檢查;

(六)五月至十月間加作霍亂帶菌檢查。

市衛(wèi)生局可視疫情,決定應(yīng)當(dāng)檢查的其他項(xiàng)目。

第七條(健康檢查的復(fù)核)

流動(dòng)人口對(duì)健康檢查的結(jié)論有異議的,可自知道結(jié)論之日起七日內(nèi),向原健康檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的上級(jí)衛(wèi)生行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的上級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi),指定區(qū)、縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),重新進(jìn)行健康檢查或復(fù)檢。

經(jīng)復(fù)核,原健康檢查結(jié)果屬正確的,其檢驗(yàn)費(fèi)用由申請(qǐng)復(fù)核人負(fù)擔(dān);原健康檢查結(jié)果屬不正確的,其檢驗(yàn)費(fèi)用由原健康檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

第八條(前置條件)

流動(dòng)人口在本市申領(lǐng)藍(lán)印戶口、務(wù)工證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)出示健康合格證件。

有關(guān)機(jī)關(guān)審批流動(dòng)人口藍(lán)印戶口、務(wù)工證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其健康合格證件,并將審批結(jié)果通報(bào)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的區(qū)、縣衛(wèi)生局。對(duì)無健康合格證件的,不予審批。

禁止任何單位和個(gè)人聘用或使用無健康合格證件的流動(dòng)人口。

第九條(醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)職責(zé))

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)確診患有下列傳染病的流動(dòng)人口(包括病原攜帶者),應(yīng)當(dāng)注銷其健康合格證件,并通報(bào)原健康檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu):

(一)活動(dòng)性肺結(jié)核;

(二)瘧疾;

(三)絲蟲病;

(四)霍亂;

(五)傳染性血吸蟲病;

(六)傳染性病毒性肝炎。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)確診患有前款所列傳染病的流動(dòng)人口(包括病原攜帶者),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予正規(guī)全程治療,同時(shí)做好疫情報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處理。病人的治療費(fèi)用,由聘用或使用流動(dòng)人口的單位和個(gè)人承擔(dān);未被聘用或使用的流動(dòng)人口,除按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,治療費(fèi)用由病人承擔(dān)。

第十條(病人義務(wù))

被確診患有本規(guī)定第九條第一款所列傳染病的流動(dòng)人口(包括病原攜帶者),不得在本市從事勞務(wù)活動(dòng),并應(yīng)接受必要的隔離治療?;颊呖祻?fù)后,按本規(guī)定第五條申領(lǐng)健康合格證件。

第十一條(用工單位的義務(wù))

聘用或使用流動(dòng)人口的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列衛(wèi)生防疫措施:

(一)開展衛(wèi)生防疫的宣傳教育。

(二)設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生管理人員,并督促下屬部門指定衛(wèi)生管理人員。

(三)提供飲食的場(chǎng)所符合《*市食堂衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定。

(四)供應(yīng)的生活飲用水,符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。禁止將生產(chǎn)用水用作生活飲用水。以井水為生活飲用水的,水井附近三十米內(nèi)應(yīng)無傳染源,并有專人嚴(yán)格消毒。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提供符合衛(wèi)生要求的足量的生活飲用水,且公用飲具必須消毒。

(五)聘用、使用流動(dòng)人口一百人以上的,于用工之日起七日內(nèi),向用工單位所在地的衛(wèi)生防疫站報(bào)告用工人數(shù)、人員來源、健康狀況以及衛(wèi)生設(shè)施、防疫措施。工作場(chǎng)所在不同地點(diǎn)的,分別向所在地衛(wèi)生防疫站報(bào)告。

(六)生活和工作場(chǎng)所建有符合衛(wèi)生要求的公用廁所。非水沖式廁所必須加蓋、定期下藥并及時(shí)清運(yùn)糞便。糞便不得倒入或流入下水道和河流,防止污染環(huán)境。

(七)生活和工作場(chǎng)所建有符合衛(wèi)生要求的垃圾箱(桶),并及時(shí)清運(yùn)垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

(八)生活和工作場(chǎng)所的蚊、蠅、蟑螂、鼠類等病媒生物密度應(yīng)嚴(yán)格控制,并達(dá)到規(guī)定的要求。

第十二條(勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù))

勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口介紹勞務(wù)之前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其健康合格證件。

禁止為無健康合格證件者介紹勞務(wù)。

第十三條(個(gè)體工商戶和戶主的義務(wù))

個(gè)體工商戶在聘用、使用流動(dòng)人口時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其健康合格證件。

為流動(dòng)人口提供住宿的戶主,在流動(dòng)人口居住滿三個(gè)月時(shí),應(yīng)當(dāng)要求流動(dòng)人口出示健康合格證件。

個(gè)體工商戶和戶主發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的區(qū)、縣衛(wèi)生防疫站:

(一)無健康合格證件的;

(二)患傳染病或疑似傳染病的。

第十四條(鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處職責(zé))

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)接受區(qū)、縣衛(wèi)生局的委托,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的用工單位、個(gè)體工商戶、勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和戶主執(zhí)行本規(guī)定的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條(免疫接種)

六周歲以下流動(dòng)人口的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜帶被監(jiān)護(hù)人到現(xiàn)居住地的街道醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院接受免疫接種。

街道醫(yī)院和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好流動(dòng)人口預(yù)防接種的建卡登記工作。

第十六條(處罰)

對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,由市或區(qū)、縣衛(wèi)生局按下列規(guī)定予以處罰:

(一)對(duì)違反本規(guī)定第五條第一款的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦,并可處一百元罰款;逾期不補(bǔ)辦的,處五百元罰款。

(二)對(duì)違反本規(guī)定第五條第二款的,按每蓋一章處一千元的罰款。

(三)對(duì)違反本規(guī)定第八條第三款的,責(zé)令清退聘用或使用的流動(dòng)人口,并對(duì)聘用、使用單位或個(gè)體工商戶按每聘用或使用一人處一千元罰款。

(四)對(duì)違反本規(guī)定第十條的,處五百元罰款。

(五)對(duì)違反本規(guī)定第十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)或第五項(xiàng)的,責(zé)令限期改正,并處一千元以上二萬元以下罰款。

(六)對(duì)違反本規(guī)定第十二條第二款的,按每人處五百元罰款。

違反本規(guī)定第十一條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)的,由環(huán)衛(wèi)管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本規(guī)定第十一條第一款第八項(xiàng)的,由愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

被罰款的單位可責(zé)令有故意或重大過失的工作人員或受委托的個(gè)人承擔(dān)部分或者全部罰款費(fèi)用。

第十七條(衛(wèi)生防疫管理人員的法律責(zé)任)

衛(wèi)生防疫管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),秉公執(zhí)法。對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在的單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條(處罰決定書和罰沒單)

市或區(qū)、縣衛(wèi)生局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰,應(yīng)出具行政處罰決定書。收繳的罰沒款,應(yīng)開具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

收繳的罰沒款,按規(guī)定上繳國(guó)庫。

第十九條(妨礙職務(wù)的處理)

拒絕、阻礙衛(wèi)生防疫管理人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條(行政復(fù)議和行政訴訟)

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

逾期不復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,衛(wèi)生行政管理部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條(參照?qǐng)?zhí)行單位)

有關(guān)進(jìn)滬承接施工任務(wù)的外地建筑施工企業(yè)流動(dòng)人口的衛(wèi)生防疫管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(應(yīng)用解釋部門)

本規(guī)定的具體應(yīng)用問題由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條(施行日期)