導(dǎo)語：經(jīng)濟責(zé)任審計管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為進一步強化村級財務(wù)管理的監(jiān)督約束機制，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任專項審計的通知》（農(nóng)經(jīng)辦[]12號）以及《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》（府辦發(fā)[]15號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村主要負責(zé)人實施的經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督。

第三條本辦法所稱村主要負責(zé)人，是指行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的主要負責(zé)人。

第四條本辦法所稱經(jīng)濟責(zé)任是指村主要負責(zé)人在任職期間，對其所在單位財務(wù)收支真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負的責(zé)任，包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。

主管責(zé)任，是指由于村主要負責(zé)人對其所在單位的經(jīng)濟事項管理、領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督不當(dāng)?shù)仍颍率顾趩挝怀霈F(xiàn)違法違規(guī)問題而應(yīng)負擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。

直接責(zé)任，是指由于村主要負責(zé)人對其直接分管的經(jīng)濟事項管理不當(dāng)，或決策失誤而事后又處理不力，以及違規(guī)操作、以權(quán)謀私等原因，造成所在單位經(jīng)濟損失或經(jīng)濟效益差而應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任。

第五條村主要負責(zé)人在任期內(nèi)或離任、換屆時，應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟責(zé)任審計。

第六條鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織本鎮(zhèn)范圍內(nèi)村主要負責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，設(shè)立鎮(zhèn)審計辦公室，具體負責(zé)實施村主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計，并接受區(qū)審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立村主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計檔案，保證審計資料的完整性和審計工作的連續(xù)性。

第八條村主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計工作應(yīng)堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的原則，審計辦應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排或村民會議（村民代表會議）的決定，確定審計工作重點，編制年度審計項目計劃。

第九條審計辦實施審計時，可通過審前公示、述職、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，收集有關(guān)情況，及時掌握工作重點和群眾反映強烈的問題，若遇到難以深入實施或涉及職權(quán)范圍以外的問題，則應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府報告，并按法定程序移送有關(guān)機關(guān)處理。

第十條審計辦工作人員在審計中應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密，并遵守審計回避制度。

第十一條被審計的單位和個人不得拒絕、阻礙審計辦實施審計活動，其他行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和個人不得干涉審計辦實施審計活動。

第十二條由鎮(zhèn)人民政府審計辦組織實施的村主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計所需經(jīng)費列入鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算。

第十三條村主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果應(yīng)作為村民會議或村民代表會議或上級組織評議村主要負責(zé)人工作實績和對村主要負責(zé)人進行管理、監(jiān)督、罷免、獎懲的重要依據(jù)。

第十四條審計辦應(yīng)當(dāng)通過審計村主要負責(zé)人所在單位（必要時延伸到有關(guān)部門、單位）財務(wù)收支的真實、合法、效益情況，分清被審計的村主要負責(zé)人應(yīng)負的主管責(zé)任和直接責(zé)任，并作出客觀評價。

第十五條對村主要負責(zé)人所在單位財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容包括：

㈠內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；

㈡財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況和決算；

㈢損益性收入情況：

1、經(jīng)營收入；

2、發(fā)包及上交收入；

3、投資收益；

4、補助收入；

5、其他收入。

㈣損益性支出情況：

1、管理費用（干部工資、補貼、獎金、公務(wù)活動支出）；

2、經(jīng)營支出；

3、收益分配；

4、其他支出。

㈤非損益性收支情況：

1、土地補償費收支；

2、福利費收支；

3、捐贈款及捐贈物資收支；

4、上級撥款收支；

5、依法向群眾專項籌集的公益性、生產(chǎn)性建設(shè)資金收支；

6、其他非損益性收支。

㈥專項資金、基金的管理和使用情況；

㈦集體資產(chǎn)的管理和使用情況；

㈧基本建設(shè)和對外投資的管理和效益情況；

㈨重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況；

㈩群眾反映的其他有關(guān)經(jīng)濟事項；

(十一)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)國家機關(guān)委托的其他審計事項。

第十六條在財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，還應(yīng)審查村主要負責(zé)人任職期間所在單位財務(wù)收支工作目標(biāo)完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)情況；審查村主要負責(zé)人個人在財務(wù)收支中有無侵占集體資產(chǎn)，違反干部廉政規(guī)定以及是否有違反國家規(guī)定增加農(nóng)民負擔(dān)的情況；分清村主要負責(zé)人對本單位財務(wù)收支中不真實，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法律法規(guī)問題應(yīng)負的責(zé)任。

第十七條審計辦應(yīng)當(dāng)對被審計單位的有關(guān)情況進行審前調(diào)查，編制審計實施方案，擬定審計通知書。

第十八條在實施審計3日前，由紀(jì)委或組織人事等有關(guān)部門會同審計辦，向被審計的村民委員會送達審計通知書，同時抄送被審計的村主要負責(zé)人。

第十九條審計通知書送達后，村民委員會應(yīng)向?qū)徲嬣k提交下列材料：

㈠村主要負責(zé)人任期內(nèi)財產(chǎn)清查，各年度財務(wù)收支的會計帳冊、報表、憑證及相關(guān)資料；

㈡村主要負責(zé)人任期內(nèi)各年度的經(jīng)濟工作計劃及執(zhí)行結(jié)果資料；

㈢村主要負責(zé)人任期內(nèi)作出重大經(jīng)濟決策的會議紀(jì)要、記錄等相關(guān)資料；

㈣村民委員會內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、人員狀況及內(nèi)控管理制度；

㈤審計辦認為需要提供的其他資料。

第二十條審計實施階段結(jié)束后，審計辦擬出審計報告征求意見稿，按審計復(fù)核規(guī)則審議通過后送達村主要負責(zé)人及村民委員會征求意見，村主要負責(zé)人及村民委員會應(yīng)自接到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見送交審計辦；逾期未提出意見的，視同無異議。

村主要負責(zé)人及村民委員會提出異議的，審計辦應(yīng)進行復(fù)查，然后形成審計報告，并將審計報告和村主要負責(zé)人、村民委員會的書面意見一并報鎮(zhèn)人民政府。

第二十一條審計終結(jié)后，審計辦應(yīng)向鎮(zhèn)人民政府提交審計報告，審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

㈠基本情況（包括村民委員會機構(gòu)人員情況，村主要負責(zé)人任職期間經(jīng)濟目標(biāo)完成情況、財務(wù)收支及資產(chǎn)負債情況、對外投資、基本建設(shè)等重大事項的基本情況）；

㈡存在問題及處理意見和建議（包括經(jīng)審計查出的單位主要問題和個人經(jīng)濟問題，同時針對存在問題提出處理意見和建議）；

㈢審計評價（簡要概述經(jīng)審計確認的被審計人員的經(jīng)濟工作業(yè)績和存在的主要問題及應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任和其他相關(guān)評價）；

㈣需要說明的問題（根據(jù)需要對一些因時間、人力或其他特殊原因而無法審查清楚的問題加以說明）。

第二十二條鎮(zhèn)人民政府審定審計報告，對村主要負責(zé)人及村民委員會違反財經(jīng)法規(guī)的行為，責(zé)令改正，給予警告；并按有關(guān)規(guī)定給予處理或處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，提請紀(jì)檢、司法機關(guān)處理。

第二十三條審計報告應(yīng)送達村主要負責(zé)人及村民委員會。審計報告自送達之日起生效，被審計單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

審計結(jié)果以適當(dāng)形式公布。

第二十四條審計辦應(yīng)當(dāng)自審計報告送達之日起3月內(nèi)，對審計報告中提出問題的落實情況、審計意見和審計建議的采納情況進行回訪。

第二十五條村主要負責(zé)人及村民委員會拒絕提供與審計事項有關(guān)資料，阻礙審計辦依法實施審計活動，或者提供偽證、毀滅轉(zhuǎn)移證據(jù)，拒不執(zhí)行審計意見或?qū)徲嫑Q定，報復(fù)陷害審計人員、提供資料人員、檢舉人和證人的，應(yīng)責(zé)令改正，并給予警告或通報批評；拒不改正的，按下列規(guī)定追究責(zé)任：

㈠向村民會議或村民代表會議提出罷免的處理建議；

㈡違紀(jì)政紀(jì)的，向紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議；

㈢違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條審計辦工作人員在審計期間濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條本暫行辦法由鎮(zhèn)審計辦負責(zé)解釋。

第二十八條本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。