導(dǎo)語：政府重大決策事項信訪評估制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條制定依據(jù)

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，強化決策責(zé)任，保證決策質(zhì)量，維護人民群眾根本利益，避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾，從源頭上控制和減少信訪問題發(fā)生。根據(jù)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《中共區(qū)委常委會工作規(guī)則》、《區(qū)人民政府關(guān)于完善重大事項集體決策制度的暫行規(guī)定》、《區(qū)人民政府關(guān)于實施重大事項決策聽證制度的試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

第二條評估原則

（一）堅持“誰決策、誰評估、誰負責(zé)”原則；

（二）堅持依法評估原則；

（三）堅持充分尊重群眾民主權(quán)利原則；

（四）堅持維護群眾眼前利益與長遠利益并重原則。

第三條評估范圍

鎮(zhèn)人民政府及各下屬職能部門在作出重大決策時，事前應(yīng)當進行信訪評估。上級決策事項事關(guān)我鎮(zhèn)的，相關(guān)承擔(dān)部門應(yīng)及時收集情況，做好穩(wěn)定工作，并視情況向上級有關(guān)部門及鎮(zhèn)黨委、政府提出建設(shè)性意見。

（一）涉及土地征用方面的事項；

（二）涉及房屋動拆遷方面的事項；

（三）涉及市場管理方面的事項；

（四）涉及企業(yè)改制方面的事項；

（五）涉及撤制村、隊集體資產(chǎn)處置方面的事項；

（六）涉及違法建筑方面的事項；

（七）涉及勞資糾紛方面的事項；

（八）涉及環(huán)境污染擾民方面的事項；

（九）涉及物業(yè)管理方面的事項；

（十）涉及社會保障方面的事項；

（十一）其他涉及人民群眾利益方面的事項，由相關(guān)決策部門研究后，再確定是否進行信訪評估。

第四條評估程序

（一）建立評估小組。根據(jù)不同的決策事項，由決策單位牽頭，協(xié)調(diào)信訪部門、決策內(nèi)容涉及部門等相關(guān)單位人員，組成信訪評估小組。也可邀請黨代表、人大代表、相關(guān)專家、法律工作者、群眾代表參加。要注重發(fā)揮社會調(diào)查組織或社會中介組織作用。信訪評估小組負責(zé)制定評估方案，并組織實施。

（二）開展民意調(diào)查。評估小組按照評估方案，就擬決策事項向社會或?qū)嵤┑貐^(qū)進行公告、公示，多途徑、多渠道廣泛征求群眾意見，特別是要注重直接利益群眾的意見和建議。

（三）組織分析論證。評估小組召開分析論證會，決策單位對擬決策事項進行說明，評估小組反饋民意調(diào)查情況，與會人員進行深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證，形成明確的分析論證意見。

（四）提交評估報告。評估小組根據(jù)分析論證意見，提出信訪評估報告，內(nèi)容包括擬決策事項簡要介紹、評估依據(jù)、評估過程、評估結(jié)論和其他需要說明的事項，重點應(yīng)放在決策實施對相關(guān)利益群體的影響、可能產(chǎn)生的主要矛盾焦點、化解矛盾的主要措施預(yù)案。評估報告報鎮(zhèn)黨政辦備案。

（五）應(yīng)用評估結(jié)果。信訪評估根據(jù)需要，可以和項目評估一并進行，并按照以下原則在項目評估中對信訪評估報告的結(jié)果加以審批應(yīng)用，切實把信訪評估報告作為有關(guān)項目決策的重要參考和依據(jù)。

1、經(jīng)過信訪評估，絕大多數(shù)群眾贊成的擬決策事項，應(yīng)按照決策權(quán)限，提交有關(guān)會議研究決策。

2、經(jīng)過信訪評估，多數(shù)群眾對擬決策事項贊成，同時提出了需要引起重視和妥善解決的實際問題，決策單位需對決策方案作進一步修改完善并提交有關(guān)會議討論研究。

3、經(jīng)過信訪評估，雖然擬決策事項正確，但多數(shù)群眾不理解、不支持的，要加大宣傳力度，做好解釋工作，取得群眾擁護和支持后，再進入決策程序。

4、經(jīng)過信訪評估，擬決策事項雖然符合群眾長遠利益，但超出群眾目前實際承受能力的，決策單位應(yīng)暫緩做出決策。

5、經(jīng)過信訪評估，發(fā)現(xiàn)擬決策事項損害廣大群眾利益的，有關(guān)單位應(yīng)終止決策。

（六）實施過程跟蹤。對經(jīng)過信訪評估后同意實施或調(diào)整后實施的決策事項，實行信訪跟蹤。

第五條監(jiān)督檢查

由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，會同鎮(zhèn)紀（監(jiān)）委等有關(guān)部門，對信訪評估工作進行監(jiān)督檢查?？梢云刚堻h代表、人大代表、群眾代表等擔(dān)任信訪評估監(jiān)督員；各有關(guān)職能部門要公開信訪評估舉報、投訴電話，自覺接受群眾監(jiān)督。

第六條責(zé)任追究

鎮(zhèn)黨委、政府及各職能部門、各有關(guān)單位按照規(guī)定程序應(yīng)當信訪評估的決策事項而沒有按要求實施信訪評估或未采取評估意見造成決策不當，或在信訪評估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成決策失誤，引發(fā)信訪問題和群體性事件，將嚴格按照《市信訪工作責(zé)任追究辦法》，嚴肅追究決策單位主要責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第七條附則

（一）各村（居）委、事業(yè)單位（公司制）責(zé)權(quán)范圍內(nèi)的決策事項信訪評估參照此制度執(zhí)行。

（二）本規(guī)定由鎮(zhèn)信訪辦負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。