科技局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理制度
時(shí)間:2022-05-20 09:08:00
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第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)*省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)和運(yùn)行管理,參照《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條實(shí)驗(yàn)室是*省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地和學(xué)術(shù)活動(dòng)中心。
第三條實(shí)驗(yàn)室定位在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。其主要任務(wù)是根據(jù)國(guó)家科技發(fā)展方針,圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)家安全的重大科技問(wèn)題,開(kāi)展創(chuàng)新性研究。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面做出貢獻(xiàn)。
第四條實(shí)驗(yàn)室是依托大學(xué)、科研院所和其他具有原始創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)的科研實(shí)體,具有相對(duì)獨(dú)立的人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)。
第五條省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室歸口*省科學(xué)技術(shù)廳管理,日常工作按隸屬關(guān)系歸主管部門管理,實(shí)驗(yàn)室所在單位為實(shí)驗(yàn)室依托單位。
第二章申報(bào)條件和審批程序
第六條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“三高兩重點(diǎn)”的原則。即高水平研究機(jī)構(gòu)、高校和高科技企業(yè);“兩重點(diǎn)”指具有突擊前沿獲取原始科學(xué)創(chuàng)新能力的專門學(xué)科實(shí)驗(yàn)室和集成關(guān)鍵性、原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)能力的跨學(xué)科綜合實(shí)驗(yàn)室。
第七條申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件:
1、一般為已運(yùn)行、并對(duì)外開(kāi)放的部門(業(yè)務(wù)廳局或重點(diǎn)科研院所)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2、從事基礎(chǔ)研究的實(shí)驗(yàn)室要具有較高的學(xué)術(shù)水平和特色,已經(jīng)在某一學(xué)科分支前沿進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索和積累,在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究的實(shí)驗(yàn)室要符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略需要,在較高層次上面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),在關(guān)系到我省乃至全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局若干重大科學(xué)技術(shù)研究上能提出明確的近、中、遠(yuǎn)期研究目標(biāo),并具有承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)科研任務(wù)的能力。
3、實(shí)驗(yàn)室必須具有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和具有較強(qiáng)管理能力的領(lǐng)導(dǎo)班子,必須具有知識(shí)、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和研究人員能密切配合,具有良好的協(xié)作精神。實(shí)驗(yàn)室要具有培養(yǎng)博士生和碩士生的能力。
4、實(shí)驗(yàn)室已具備一定規(guī)模的實(shí)驗(yàn)條件和工作基礎(chǔ)。要有一套健全的管理制度和工作程序,必備儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室使用面積和科研經(jīng)費(fèi)要達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模(不同學(xué)科之間有區(qū)別),在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠滿足承擔(dān)重大研究任務(wù)、培養(yǎng)高水平科研人才和對(duì)外交流合作的需要。
5、依托單位必須能夠保證實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展工作的基本需要,并能保證必要的技術(shù)支撐、后勤保障和學(xué)術(shù)活動(dòng)條件。
6、主管部門和依托單位能保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放所需經(jīng)費(fèi)。
第八條申報(bào)實(shí)驗(yàn)室由依托單位提出,填寫《*省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(附件一),簽署建設(shè)經(jīng)費(fèi)及條件保障等意見(jiàn)后報(bào)主管部門。主管部門研究同意、簽署意見(jiàn)后,報(bào)科技廳。
第九條科技廳在審定主管部門和依托單位關(guān)于建設(shè)配套條件及經(jīng)費(fèi)意見(jiàn)及其它相關(guān)申報(bào)資料后,組織專家對(duì)《*省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》及其可行性進(jìn)行論證。論證通過(guò)后,由依托單位填報(bào)《*省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》(附件二),經(jīng)主管部門初審,報(bào)科技廳批準(zhǔn)建設(shè)。
第十條凡通過(guò)科技廳批準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室,主管部門和依托單位都應(yīng)根據(jù)《*省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于購(gòu)置先進(jìn)儀器設(shè)備及必要軟件等。
第十一條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)本著“邊建設(shè)、邊研究、邊開(kāi)放”的原則。依托單位在實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期間,要定期向主管部門報(bào)告進(jìn)展情況,保證實(shí)驗(yàn)室人員的相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)驗(yàn)室主任連續(xù)半年以上不在崗時(shí),一般應(yīng)及時(shí)調(diào)整并報(bào)科技廳備案。
第十二條實(shí)驗(yàn)室正式批準(zhǔn)建設(shè)1年后,科技廳組織考核驗(yàn)收通過(guò)后,列入到省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第三章運(yùn)行與管理
第十三條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制,試行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。
第十四條實(shí)驗(yàn)室主任及其學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,一般由依托單位推薦和聘任,并報(bào)省科技廳備案。實(shí)驗(yàn)室主任年齡一般不超過(guò)六十歲,學(xué)術(shù)委員會(huì)主任年齡一般不超過(guò)六十五歲。實(shí)驗(yàn)室主任一般每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于八個(gè)月。
第十五條學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是審議實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實(shí)驗(yàn)室的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作,審批開(kāi)放研究課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。
第十六條學(xué)術(shù)委員會(huì)由省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過(guò)十五人,其中中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員年齡一般不超過(guò)七十歲,并隨著實(shí)驗(yàn)室發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整。
第十七條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行課題制管理,研究隊(duì)伍由固定人員和流動(dòng)人員組成,少量固定人員以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)為主,按實(shí)驗(yàn)室所設(shè)學(xué)科嚴(yán)格控制其編制,由實(shí)驗(yàn)室主任公開(kāi)聘任。其他研究人員數(shù)量由學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)根據(jù)研究工作的需要和爭(zhēng)取到課題的實(shí)際情況自主聘任,受聘人員作為流動(dòng)編制,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任核準(zhǔn)后,其相關(guān)費(fèi)用由課題組負(fù)擔(dān)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注意穩(wěn)定一支高水平的技術(shù)隊(duì)伍。
第十八條實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)研究方向設(shè)置開(kāi)放基金和開(kāi)放課題,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開(kāi)放力度,積極開(kāi)展國(guó)際和國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。
第十九條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)署實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條實(shí)驗(yàn)室要不斷完善內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強(qiáng)管理。注重儀器設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實(shí)性審核以及保存工作。
第四章考核與評(píng)估
第二十一條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行年報(bào)制度,每年元月31日前須向科技廳報(bào)送上一年度實(shí)驗(yàn)室年度實(shí)施報(bào)告;依托單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果報(bào)主管部門和科技廳備案。
第二十二條在年度考核的基礎(chǔ)上,科技廳定期組織實(shí)驗(yàn)室評(píng)估,評(píng)估工作本著“公開(kāi)、公平、公正”和堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)室,將會(huì)同主管部門重點(diǎn)資助以提高其科研能力,使之朝國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室方向發(fā)展。對(duì)評(píng)估結(jié)果為較差類的實(shí)驗(yàn)室,主管部門與依托單位必須針對(duì)問(wèn)題采取必要的措施進(jìn)行整改。連續(xù)兩次評(píng)估為較差類的實(shí)驗(yàn)室將被取消省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的資格。