導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、科技創(chuàng)新中，實(shí)行產(chǎn)業(yè)研究一體化戰(zhàn)略，使科技有效地轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，三方面是否連接恰當(dāng)，對(duì)科技創(chuàng)新的效益會(huì)產(chǎn)生直接的影響。如果科研與教育投入的情況比較穩(wěn)定，而產(chǎn)業(yè)研發(fā)的比重卻在不斷增加，那么，說(shuō)明了我國(guó)的科技活動(dòng)不光是停留在理論上，而是付諸了實(shí)踐，而科技使生產(chǎn)力得到了解放?？蒲兴a(chǎn)生了生產(chǎn)效益大大增加，證明了我國(guó)從事的科研活動(dòng)不光發(fā)揚(yáng)了人類(lèi)的知識(shí)儲(chǔ)量，還懂得利用和創(chuàng)造更多的科技。

2、我國(guó)增加科技儲(chǔ)里的另一種方式就是依靠對(duì)外經(jīng)濟(jì)，逐漸縮小了我國(guó)與其他國(guó)家之間的科技水平差距。國(guó)際技術(shù)溢出主要依靠?jī)煞N方式:一是國(guó)際貿(mào)易，二是國(guó)際投資。我國(guó)在改革開(kāi)放以后，國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模越來(lái)越大，向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)了一批又一批的高新科技產(chǎn)品，緊跟國(guó)際科技發(fā)展的步伐，企業(yè)也開(kāi)始不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)積累，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和吸收了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，使自己的科技水平進(jìn)一步得到了提先我國(guó)利用國(guó)際貿(mào)易使自己的科技創(chuàng)新能力不斷增加，使更多的外來(lái)技術(shù)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因此，在改革開(kāi)放以后，我國(guó)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷健全和完善，創(chuàng)造了更多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的條件。在多年的努力以后，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力大大提升，并且還取得了一定的成就。我國(guó)的科技創(chuàng)新力在國(guó)際上已經(jīng)處于領(lǐng)先水平，一改我國(guó)從前科技創(chuàng)新不足的局面，尤其是應(yīng)用型與基礎(chǔ)型的科技產(chǎn)出在我國(guó)得到了很大的發(fā)展，突出表現(xiàn)是，各種專(zhuān)利授權(quán)數(shù)皿不斷攀升另一方面，科技論文不斷增加。在過(guò)去的二十多年中，我國(guó)的專(zhuān)利數(shù)翻了幾番，增長(zhǎng)趨勢(shì)非常明顯。由此可見(jiàn)，我國(guó)的科技儲(chǔ)量增長(zhǎng)也呈飛速發(fā)展之勢(shì)，我國(guó)的科技產(chǎn)出也在這一基礎(chǔ)上得到增加。由此可以推測(cè)出，我國(guó)的科技儲(chǔ)量在未來(lái)還會(huì)不斷增加，科技產(chǎn)出的比例也會(huì)越來(lái)越重，而我國(guó)也會(huì)發(fā)展成為一個(gè)科技產(chǎn)出的大國(guó)。雖然我國(guó)專(zhuān)利的數(shù)量在不斷增加，但是，由于發(fā)明在專(zhuān)利中的比重是最重要的，因此，我國(guó)的發(fā)明、外觀設(shè)計(jì)等方面所占比重還比較小，這也說(shuō)明了我國(guó)科技創(chuàng)新的力度還是不夠的，發(fā)展空間還可以進(jìn)一步提升。

二、科技創(chuàng)新與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系

1、科技創(chuàng)新改變了國(guó)際賈易的商品結(jié)構(gòu)科技創(chuàng)新可以幫助企業(yè)在原材料上更加節(jié)省，也帶動(dòng)了一些新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而國(guó)際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也開(kāi)始不斷變化。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易主要以初級(jí)產(chǎn)品為主，但是，世界科技革命以后，工業(yè)制成品在國(guó)際貿(mào)易中的比重不斷上孔在出口的制成品中，高科技含量的產(chǎn)品越來(lái)越多。科技創(chuàng)新的力度不斷加大，加上技術(shù)信息傳播速度的不斷加快，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易也得到了更快的發(fā)展。在1993年，世界貿(mào)易額度就達(dá)到了一千五百億美元，與商品貿(mào)易的增長(zhǎng)相比，速度更快?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展使消費(fèi)需求得到了進(jìn)一步的滿足，它們可以通過(guò)信息技術(shù)的存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙δ茉诓煌臅r(shí)間、不同的地點(diǎn)完成，服務(wù)貿(mào)易的比重也不斷上焦

2、科技創(chuàng)新完獸了國(guó)際賈易的設(shè)施、改變了其交易方式科技創(chuàng)新的發(fā)展是交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)等得到了發(fā)展，這些領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到了完善。國(guó)際貿(mào)易的物流速度越來(lái)越快。比如，信息技術(shù)的快速發(fā)展使電子商務(wù)在商務(wù)領(lǐng)域中得到了廣泛的使用，而國(guó)際貿(mào)易的交易方式也開(kāi)始不斷改變。目前，在國(guó)際貿(mào)易中，主要的交易方式是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的電子商務(wù)。在以后的國(guó)際貿(mào)易中，將會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的貿(mào)易形式。

3、科技創(chuàng)新改變了國(guó)際賈易的地理格局世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家依靠他們強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，在世界貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位。相反，發(fā)展中國(guó)家的科技創(chuàng)新力度不足，因此貿(mào)易出口額的比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，是及其小的。一個(gè)國(guó)家要想興盛自己的對(duì)外貿(mào)易，一定要大力發(fā)展科技創(chuàng)新能力。在一些西方國(guó)家，他們具有非常強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)都能得到優(yōu)化和升級(jí)，而出口的這些國(guó)家的主要產(chǎn)品也是以資密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型。這些國(guó)家的國(guó)民收入非常高，對(duì)需求有比較高的層次，所以，進(jìn)口的也主要是一些技術(shù)、資本密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品具有很高的附加值。很多發(fā)展中國(guó)家技術(shù)比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是勞動(dòng)密集型為主，產(chǎn)品的附加值也比較低，因此，出口的時(shí)候，也主要以這些附加價(jià)值低的產(chǎn)品為主，而進(jìn)口產(chǎn)品則主要是技術(shù)、資本密集型。

4、科技創(chuàng)新提升了國(guó)際竟?fàn)幜σ恍┛鐕?guó)大公司具有很強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。這也是科技創(chuàng)新中一股非常重要的力t，可以幫助企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，科技創(chuàng)新的主要執(zhí)行者就是跨國(guó)公司，這些公司有能力改變國(guó)際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。他們主要通過(guò)兩種方式來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展以及公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展:一是國(guó)際直接投資的方式，二是實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這些跨國(guó)公司的規(guī)模在國(guó)際貿(mào)易中占有非重要的比重。中小企業(yè)與跨國(guó)公司相比，科技實(shí)力、規(guī)模都不如跨國(guó)公司，因此，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的影響力也是非常弱的。我國(guó)在進(jìn)行改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上有所提高，在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加突飛猛進(jìn)，但是，即使取得了很大成就，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的科技創(chuàng)新能力還是有所欠缺。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平是我國(guó)的很多倍，因此，我國(guó)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得更大的成就，就一定要進(jìn)行改革與創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新就是企業(yè)所要做主要努力，而我國(guó)才能在國(guó)際地位中有立足之地。

5、國(guó)際賈易的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新自從我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易得到了很大的發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，但是，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而我國(guó)的貿(mào)易在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中也越來(lái)越難以前進(jìn)，因此，我國(guó)就要進(jìn)行科技創(chuàng)新，只有不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展才能不斷進(jìn)步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能不斷得到調(diào)整和完善。因此，進(jìn)行科技創(chuàng)新是我國(guó)在國(guó)際合作中立足的最重要因素。

6、科技創(chuàng)新與國(guó)際賈易相輔相成我國(guó)要想在國(guó)際貿(mào)易中取得良好成就，是離不開(kāi)科技創(chuàng)新的支持的，但是，科技創(chuàng)新的發(fā)展，也離不開(kāi)國(guó)際貿(mào)易這一基本大環(huán)境的。因此，如果沒(méi)有科技創(chuàng)新，我國(guó)的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中就不能取得優(yōu)勢(shì)地位，甚至?xí)锌赡軙?huì)淘汰出局。所以，我國(guó)的企業(yè)要在國(guó)際貿(mào)易中有所成就，就一定要堅(jiān)持走科技創(chuàng)新的道路?？萍紕?chuàng)新使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，而國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提升也為我國(guó)的科技創(chuàng)新創(chuàng)造了更多的有利條件以及良好環(huán)境，因此，這二者是相輔相成的，是一個(gè)良性的循環(huán)，也是我國(guó)改革開(kāi)放以后取得的一個(gè)重要成就。

三、我國(guó)提高科技創(chuàng)新能力的對(duì)策

1、健全我國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立主要通過(guò)三方面來(lái)完成:一是企業(yè)，二是政府，三是學(xué)術(shù)界。而其中最重要的就是國(guó)家的作用。在我國(guó)，創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)有了一定的成就，但是，創(chuàng)新的設(shè)施還不是很健全、創(chuàng)新資源還比較缺乏、創(chuàng)新技術(shù)還有待開(kāi)發(fā)，由于受到這些因素的制約，我國(guó)的創(chuàng)新體系還有待完善。一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建立，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，市場(chǎng)進(jìn)一步配合政府，各種創(chuàng)新體系結(jié)合在一起，這樣才能創(chuàng)立一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。我國(guó)的創(chuàng)新系統(tǒng)最主要的內(nèi)容就是進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，主要方法是進(jìn)一步完善知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的建立，在體制以及文化觀念上面建立一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)。目前，我們要建立一個(gè)有中國(guó)特色的創(chuàng)新體系，主要可以從幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:建立技術(shù)方面的創(chuàng)新，主要是以企業(yè)為中心，把產(chǎn)學(xué)研究結(jié)合在一起;在知識(shí)方面進(jìn)行創(chuàng)新，建立世界上具有先進(jìn)水平的科研院所或者大學(xué)院校，這樣一來(lái)，科學(xué)創(chuàng)新與高等教育就能進(jìn)行有效的結(jié)合;進(jìn)一步完善政府的主體作用:可以在管理職能方面進(jìn)行創(chuàng)新或者是在基礎(chǔ)設(shè)施的建立方面創(chuàng)新等;把軍隊(duì)與民眾結(jié)合在一起，建立一個(gè)新型的國(guó)防科技體系二科技中介的建立也是非常有必要的二在不同的區(qū)域內(nèi)建立特色創(chuàng)新;加強(qiáng)人民的文化與觀念創(chuàng)新;使國(guó)際互動(dòng)機(jī)制更加健全，進(jìn)一步擴(kuò)大改革開(kāi)放，不斷吸收國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。

2、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)根據(jù)目前的國(guó)際形式來(lái)看，在今后的國(guó)際貿(mào)易中，除了反傾銷(xiāo)行為以及實(shí)施一些保護(hù)措施以外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將成為各個(gè)國(guó)家爭(zhēng)奪的一個(gè)重要資源，這也是一個(gè)國(guó)家對(duì)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)的重要措施。因此，我國(guó)只有認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，開(kāi)創(chuàng)自主創(chuàng)新的模式，創(chuàng)造我國(guó)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能在國(guó)際貿(mào)易中打破貿(mào)易壁壘，與其他國(guó)家進(jìn)行有力的競(jìng)爭(zhēng)。主要的方法就是，政府要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加大行政與司法的保護(hù)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)變成重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使其具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化以及商業(yè)化的功能，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。此夕卜如果遇到涉外產(chǎn)權(quán)糾紛，要盡最大力t避免他國(guó)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)打擊我國(guó)的企業(yè)。主要可以采取的措施有:首先，觀念要進(jìn)步認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在競(jìng)爭(zhēng)中的重要地位。其次，國(guó)家要加大力度投資科技創(chuàng)新，使投入產(chǎn)出效益得到進(jìn)一步的提高，這樣，企事業(yè)單位就擁有了更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。最后，把技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起。在進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃的時(shí)候，一定要用專(zhuān)利技術(shù)秘密以及非專(zhuān)業(yè)技術(shù)秘密，甚至可以用國(guó)家技術(shù)秘密的要求來(lái)制定。此外，可以在一些技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)域中進(jìn)行原始的創(chuàng)新以及集成的創(chuàng)新，這樣，獲得的專(zhuān)利權(quán)就是一系列的，最后還可以把這些專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)或者國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)該與政府一起，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)引起重視，積極參與其中，爭(zhēng)取將我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)可以被廣泛使用，因而可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。

四、結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：高校；科研管理；創(chuàng)新

一、高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的意義

高校的科研管理工作的主要任務(wù)有兩點(diǎn)。第一，引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)高?？蒲泄ぷ?，為高校的科研工作服務(wù)。也就是把握經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的動(dòng)態(tài)和需要，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，將信息提供給教師和科研人員，引導(dǎo)、幫助他們選擇課題并組織專(zhuān)家評(píng)審課題；第二，監(jiān)督、保障科研工作，在科研項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，開(kāi)展檢查、監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)、評(píng)審等工作。隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，保證科研項(xiàng)目順利完成。高校科技創(chuàng)新與發(fā)展的過(guò)程中，高校科研管理部門(mén)發(fā)揮著重要作用。

高校科研管理的創(chuàng)新有很重要的意義。有利于確?？蒲许?xiàng)目的質(zhì)量和效率；有利于提升高校科技創(chuàng)新的綜合實(shí)力，使高?？萍紕?chuàng)新的相關(guān)決策更科學(xué)化，從而加快科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的效率；更加科學(xué)、合理的科研管理制度可以激發(fā)教師及科研人員工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

二、高校科研管理創(chuàng)新存在的問(wèn)題

（一）對(duì)科研管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位。

很多高校認(rèn)為科研管理只具有簡(jiǎn)單的管理職能，從事的工作也是下發(fā)、申報(bào)課題、結(jié)題等簡(jiǎn)單的工作，沒(méi)有將科研管理與高校的整體發(fā)展和國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)。

（二）科研管理工作的信息化水平有待提高。

信息化是加快高校科研管理創(chuàng)新的一個(gè)重要手段。很多高校已將計(jì)算機(jī)引入到科研管理的過(guò)程中，但只是用來(lái)做一些簡(jiǎn)單的文案工作，信息化程度很低，不能及時(shí)處理各種科研信息，給科研管理的質(zhì)量和效率帶來(lái)不良影響。

（三）科研管理工作者的素質(zhì)有待提高。

我國(guó)高?？蒲泄芾砉ぷ髡邅?lái)源復(fù)雜。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多為兼職，具體的工作者更是缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，很多都是半路出家，這就大大降低了基礎(chǔ)性科研管理工作的質(zhì)量和效率。

（四）科研組織形式單調(diào)，缺乏多樣性。

目前，高?？蒲姓n題申報(bào)多以部門(mén)為但位，以教師為主要研究成員，研究組織、研究隊(duì)伍形式單一。為解決這一問(wèn)題，高校應(yīng)與研究院和企事業(yè)單位等具有優(yōu)勢(shì)的科研力量進(jìn)行整合，使科研組織形式更豐富。

三、高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的方法

（一）創(chuàng)新管理觀念。

切實(shí)轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)高?？蒲泄芾砉ぷ髡叩恼J(rèn)識(shí)，使他們真正認(rèn)識(shí)到高?？蒲泄芾韯?chuàng)新的重要性。通過(guò)制定、落實(shí)科研計(jì)劃，引導(dǎo)科研工作者把握社會(huì)動(dòng)態(tài)；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)科研管理各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，為高?？蒲邪l(fā)展創(chuàng)造條件；通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校與企事業(yè)單位的聯(lián)系，加快產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。高校科研管理工作者只有堅(jiān)持解放思想，不斷努力學(xué)習(xí)，了解校內(nèi)外情況，強(qiáng)化全局性、戰(zhàn)略性思想，不斷提高自身素質(zhì)，才能促進(jìn)高校科研管理的創(chuàng)新。

（二）創(chuàng)新管理模式。

管理模式的創(chuàng)新要將高?？萍紕?chuàng)新目標(biāo)與社會(huì)的需要緊密結(jié)合起來(lái)，從選題開(kāi)始，引導(dǎo)方向，轉(zhuǎn)化成果；還要發(fā)揮科研管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、聯(lián)系的作用，加強(qiáng)學(xué)校與各企事業(yè)單位的聯(lián)系，加快產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和科研成果轉(zhuǎn)化的效率；尊重科研的規(guī)律，不斷改進(jìn)科研管理制度，營(yíng)造支持創(chuàng)新的良好氛圍，為高?？萍紕?chuàng)新提供良好的環(huán)境。

（三）創(chuàng)新管理方法。

要揚(yáng)棄舊的管理方法，促進(jìn)高?？蒲泄芾淼暮侠砘?、科學(xué)化，使科研管理的創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新。在堅(jiān)持管理原則和規(guī)章制度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)柔性管理的應(yīng)用，使被管理者自覺(jué)主動(dòng)地為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)努力。建立科學(xué)、有效的科研評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)績(jī)效管理，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一。要努力為科研工作者提供在政策、預(yù)測(cè)和系統(tǒng)論證等方面的建議，為高?？蒲泄ぷ鞯目茖W(xué)性、創(chuàng)造性打下基礎(chǔ)。

篇3

［關(guān)鍵詞］制度創(chuàng)新 科技創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在面對(duì)新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)革命以及經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)時(shí)，我們必須抓住機(jī)遇，進(jìn)行科技戰(zhàn)略創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演進(jìn)，只有這樣才有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?？缭绞桨l(fā)展是通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，則是制度創(chuàng)新。

一、科技創(chuàng)新是新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家的靈魂。從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢(shì)來(lái)看，高新技術(shù)代表了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，國(guó)際經(jīng)濟(jì)間的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在知識(shí)與科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。而企業(yè)科技創(chuàng)新能力的高低直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，所以科技創(chuàng)新已成為實(shí)施科技興企戰(zhàn)略的基礎(chǔ)內(nèi)容。

1.科技創(chuàng)新代表了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。隨著科技迅猛發(fā)展，以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的新一輪科技革命正如火如荼的進(jìn)行著，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨緊密結(jié)合，正深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活乃至思想和行為方式，以科技的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和企業(yè)的振興正在成為國(guó)家和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。

2.科技創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)建國(guó)際化大公司的必然要求。國(guó)際大企業(yè)大多在使用先進(jìn)科技和進(jìn)行科技創(chuàng)新的能力上具有優(yōu)勢(shì)。隨著科技進(jìn)步及其在生產(chǎn)上應(yīng)用的加快，今后的世界商戰(zhàn)將更加直接地表現(xiàn)在先進(jìn)科技的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用上，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新的力度和實(shí)效上。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)體制、科技和管理創(chuàng)新，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。然而，同一些世界著名企業(yè)相比，仍然存在很大的差距，其中科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力不足是主要表現(xiàn)。因此，我們要大力發(fā)展科技創(chuàng)新型企業(yè)，堅(jiān)定不移地走科技興企之路，在科技創(chuàng)新上有大作為，要加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，使?jié)撛谏a(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的根本動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，提高科技創(chuàng)新能力是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益、增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的主要手段?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否把新的科技成果與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐緊密結(jié)合，結(jié)合的速度和質(zhì)量如何，也決定著企業(yè)的興衰成敗，決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將一改過(guò)去那種資源、資本總量和增量決定模式，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的作用，在這樣的形勢(shì)下只有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

但是，為什么在一些國(guó)家和地區(qū)，科學(xué)技術(shù)能夠得到迅速發(fā)展以及大規(guī)模應(yīng)用，而在另一些國(guó)家和地區(qū)則不能?在同一國(guó)家里，為什么一些企業(yè)科技創(chuàng)新如火如荼并成果顯著，而在另一些企業(yè)里則不能?這促使我們思考一個(gè)更深層次的因素，即制度創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用。

二、制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的緊密聯(lián)系

1.制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的關(guān)系。1912年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?熊彼特(Joseph。Aschumter)在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書(shū)中將“創(chuàng)新”概念引入經(jīng)濟(jì)學(xué)。他的概括揭示了創(chuàng)新所包含的兩種類(lèi)型：科技創(chuàng)新和制度（組織）創(chuàng)新。對(duì)于這兩者的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有著不同的看法。

阿里斯堅(jiān)持“技術(shù)決定論”。他認(rèn)為，制度對(duì)科技創(chuàng)新只有阻礙作用，資本主義制度對(duì)科技創(chuàng)新不具有任何積極的作用。而拉坦認(rèn)為，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然互相影響，但一方不能決定另一方，二者是互不決定的，即主張“互不決定論”。美國(guó)新史學(xué)派代表人物道格拉斯?C?諾思認(rèn)為，是制度創(chuàng)新決定科技創(chuàng)新，即“制度決定論”。他指出，制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素，科技創(chuàng)新不過(guò)是制度創(chuàng)新的結(jié)果或者說(shuō)派生物。正是由于制度的創(chuàng)新，才有了科技的創(chuàng)新、教育的發(fā)展和資本的積累，從而才會(huì)有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

實(shí)際上，制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新是一個(gè)交互決定的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程。動(dòng)態(tài)的科技進(jìn)步是制度得以變革的首要力量，制度在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下得以變遷；而創(chuàng)新后的制度又反過(guò)來(lái)給科技進(jìn)步以決定性的推動(dòng)，促使其飛速向前發(fā)展。

2.制度創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，在科技創(chuàng)新的過(guò)程中制度的重要性主要體現(xiàn)在：首先，為經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新提供有效激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)主體在科技創(chuàng)新過(guò)程中所付出的成本與收益相聯(lián)系。其次，為科技創(chuàng)新提供約束，為經(jīng)濟(jì)主體在科技創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件。再次，通過(guò)降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不確定性、抑制“經(jīng)濟(jì)人”的機(jī)會(huì)主義傾向、提供穩(wěn)定的預(yù)期等而降低交易費(fèi)用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。最后，可以協(xié)調(diào)創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，減少由于不協(xié)調(diào)而帶來(lái)的成本費(fèi)用，使科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)現(xiàn)存的制度成為科技創(chuàng)新的阻礙或不適應(yīng)科技創(chuàng)新的要求時(shí)，制度創(chuàng)新便成為推動(dòng)科技進(jìn)步的決定性力量了。良好的制度安排通過(guò)減少科技創(chuàng)新活動(dòng)中的外部性，降低創(chuàng)新過(guò)程中的交易費(fèi)用和減弱不確定性來(lái)增加創(chuàng)新者的預(yù)期收益，鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。資本主義制度建立以來(lái)，制度對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了生產(chǎn)力中內(nèi)在的自發(fā)力量的推動(dòng)。

例如專(zhuān)利制度，它能保護(hù)發(fā)明人對(duì)新成果在一定時(shí)期內(nèi)的排他獨(dú)占權(quán)，持續(xù)地激發(fā)人們進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的熱情。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼斯菲爾德研究認(rèn)為，如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù)，60%的藥品不能被研究出來(lái)，65%不能被利用；化學(xué)發(fā)明有38%不會(huì)被研究出來(lái)，有30%不會(huì)被利用?？梢赃@樣說(shuō)，沒(méi)有制度的保護(hù)和支持，就沒(méi)有今天如此高的科技水平。

目前，由于高新技術(shù)特別是信息技術(shù)在世界范圍的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，要求我國(guó)必須走一條不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，必須進(jìn)行科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在第九屆北京科博會(huì)“2006中國(guó)經(jīng)濟(jì)高峰會(huì)”上指出，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)已有的經(jīng)驗(yàn)表明，僅僅有科技創(chuàng)新而沒(méi)有體制、組織和政策的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新很難推進(jìn)，甚至是寸步難行。

三、制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的幾個(gè)途徑

1.完善國(guó)家科技創(chuàng)新體系。首先，要建立一個(gè)符合中國(guó)特色的國(guó)家科技創(chuàng)新體系機(jī)制。這里，明確政府和企業(yè)在創(chuàng)新體系中的關(guān)系十分重要。要區(qū)分政府和企業(yè)的職責(zé)與分工，政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)制定并實(shí)施有效的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，并完善宏觀科技創(chuàng)新體系的激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)新的外部環(huán)境。在充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用的同時(shí)，還要明確市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,從而保證企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中始終處于主體地位。

其次,處理好國(guó)家科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)、企業(yè)之間的關(guān)系。第一，在科研上,國(guó)家科研機(jī)構(gòu)必須從國(guó)家戰(zhàn)略需求出發(fā),開(kāi)展定向基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成，而大學(xué)更適宜于從事自由的科學(xué)前沿探索 ,促進(jìn)以學(xué)科深入為主的科學(xué)發(fā)展。第二，在國(guó)家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新投入與行為的主體,但這并不意味著國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域不發(fā)揮作用。國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)應(yīng)與社會(huì)生產(chǎn)要素緊密結(jié)合,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向,走社會(huì)化之路,實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。

最后，應(yīng)該為企業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。一是建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，以促進(jìn)科技創(chuàng)新的良好發(fā)展。二是完善科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干與引領(lǐng)作用,發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)作用和生力軍作用,建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。其中關(guān)鍵的是要鼓勵(lì)發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向的中介服務(wù)系統(tǒng)。三是政府應(yīng)給予政策引導(dǎo)、服務(wù)與支持，形成全社會(huì)崇尚科技創(chuàng)新的良好氛圍。

2.建立并不斷完善創(chuàng)新型企業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理模式。在我國(guó)加快建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)加大力度建立與之相適應(yīng)的企業(yè)科研機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際中的具體發(fā)展?fàn)顩r不斷將其同步完善。第一，應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)研究和重大戰(zhàn)略高技術(shù)研究的投入力度，重點(diǎn)支持對(duì)提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有直接影響的重大項(xiàng)目，加大支持由科學(xué)家自由選題的探索性研究；第二，建立起與原始性創(chuàng)新相適應(yīng)的評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)具有原始性創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)大的研究項(xiàng)目，高度關(guān)注創(chuàng)新性強(qiáng)的小項(xiàng)目、邊緣項(xiàng)目以及學(xué)科交叉項(xiàng)目，邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家參加重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的全程評(píng)估，減少和簡(jiǎn)化評(píng)估程序，完善評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督體系等等；第三，建立符合科技發(fā)展規(guī)律的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)更多地在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和取得相應(yīng)的回報(bào)；第四，樹(shù)立人才資源是第一資源的指導(dǎo)思想。大力培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才，對(duì)有思考能力和獨(dú)立創(chuàng)新精神的人物和青年人才積極給予支持，加大力度引進(jìn)在國(guó)際科學(xué)前沿作出有重要影響的研究成果的頂尖人才。

3.重視企業(yè)技術(shù)中心的制度創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)的技術(shù)中心與研究院，是開(kāi)展自主創(chuàng)新的主要實(shí)施者，因此要高度重視企業(yè)技術(shù)中心與研究院的建設(shè)發(fā)展水平。技術(shù)中心的定位不應(yīng)局限在為滿足當(dāng)前市場(chǎng)需求的技術(shù)供給，而是面向企業(yè)3年～5年，甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的技術(shù)創(chuàng)新，從而支持企業(yè)的發(fā)展從滿足市場(chǎng)的需求到創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)化。技術(shù)潮流和科學(xué)進(jìn)展的預(yù)見(jiàn)、開(kāi)展技術(shù)集成和融合、研制新興技術(shù)，甚至部分基礎(chǔ)研究，應(yīng)該是企業(yè)技術(shù)中心的新任務(wù)。

同時(shí)，企業(yè)還要充分認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新是一個(gè)充滿試錯(cuò)的過(guò)程，為了加快這一進(jìn)程，企業(yè)必須動(dòng)態(tài)地確認(rèn)自己的領(lǐng)先供應(yīng)商及領(lǐng)先顧客，并永不間斷地與之建立戰(zhàn)略性的、真誠(chéng)的信任和合作關(guān)系，加強(qiáng)交流與合作。一個(gè)富有成效的創(chuàng)新型企業(yè)，除了在物質(zhì)資本、人力資本占盡優(yōu)勢(shì)外，也要擁有極強(qiáng)的社會(huì)資本，這包括建立與各類(lèi)科研、教學(xué)部門(mén)，產(chǎn)業(yè)界，政府以及非營(yíng)利性組織廣泛而密切的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技；基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)；重要性；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

1重要意義

1.1能為我國(guó)糧食自給自足和糧食安全性提供精確的數(shù)據(jù)

為了使獲得的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠并且具有全面性，需要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)展基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)更快地發(fā)展，為國(guó)家的相關(guān)重要決策提供數(shù)據(jù)支持。在這個(gè)過(guò)程中，需要工作人員對(duì)影響我國(guó)糧食安全的所有要素和數(shù)據(jù)都進(jìn)行采集，并進(jìn)行科學(xué)保存和系統(tǒng)分析，以保證國(guó)家能夠在第一時(shí)間掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并能以這些數(shù)據(jù)為依托制定出更符合農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的宏觀決策。此外，做好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作也能夠同時(shí)解決農(nóng)業(yè)環(huán)境、消耗資源、糧食產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上才能建立起一套完善的、科學(xué)的、能夠準(zhǔn)確跟蹤并掌握我國(guó)糧食安全問(wèn)題的機(jī)制[1-2]。這不僅方便對(duì)收集來(lái)的信息進(jìn)行整理、分析以及深入研究工作，還能對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到預(yù)警和預(yù)測(cè)的作用。

1.2有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及科學(xué)理論創(chuàng)新

從目前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定阻礙。究其原因是隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)資源的需求也越來(lái)越大，但隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題也對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程面臨的主要問(wèn)題是環(huán)境污染嚴(yán)重、土地質(zhì)量下降以及地下水存量不足等問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題就必須應(yīng)用綜合集成技術(shù)，該技術(shù)整體性較強(qiáng)的特點(diǎn)有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體提升。同時(shí)還應(yīng)該了解到，農(nóng)業(yè)科學(xué)的試驗(yàn)性很強(qiáng)，因而就需要通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵要素進(jìn)行全面掌握。這樣不僅對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，還對(duì)探索自然規(guī)律、人們的日常生活對(duì)自然界的影響以及在多種觀測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建模型有著較大的幫助。

1.3全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的資源集成

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到科技基礎(chǔ)性工作的重要作用，其對(duì)于科學(xué)技術(shù)的革命和突破有著關(guān)鍵作用。在此前提下，農(nóng)業(yè)科技研究和創(chuàng)新也在朝著社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的方向發(fā)展，從而使相關(guān)的服務(wù)和數(shù)據(jù)資源建設(shè)全面邁入數(shù)字化時(shí)代。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用單項(xiàng)技術(shù)對(duì)生物、信息和工程技術(shù)進(jìn)行了科技創(chuàng)新，并使其呈現(xiàn)集成化的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，離不開(kāi)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集以及分析整理，這就需要依靠系統(tǒng)的長(zhǎng)期性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的支持，從而為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。

2現(xiàn)狀

科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作無(wú)論是對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家都有著重要意義，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，這對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)也同樣適用。我國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者們也基于此工作為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以及創(chuàng)新而努力，并取得了重大突破。在農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的要求下，我國(guó)先后在20世紀(jì)60要70年代建成了包括湖南祁陽(yáng)、山西壽陽(yáng)以及山東德州在內(nèi)的多個(gè)環(huán)境科學(xué)實(shí)驗(yàn)站，并在“七五”期間投資近700萬(wàn)元建成數(shù)據(jù)標(biāo)本庫(kù)，從而組建了土壤肥力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和整理分析。編制了國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心觀測(cè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)清單及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這些規(guī)范在作為后續(xù)觀測(cè)工作的依據(jù)的同時(shí)也形成了完整的工作體系，不僅在多個(gè)方面（如生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)研究、土地質(zhì)量數(shù)據(jù)分析等）取得了積極的進(jìn)展，也使我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性的科技工作進(jìn)入了系統(tǒng)化、全面化以及深入化的新階段。

3存在的問(wèn)題

3.1規(guī)劃不充分

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)通常是將其并到某一個(gè)科技項(xiàng)目中執(zhí)行，在這個(gè)過(guò)程中由于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作不是作為獨(dú)立工作存在，因而對(duì)農(nóng)學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的規(guī)劃就不夠充分，從國(guó)家的角度來(lái)看缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。再加上我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)眾多，各部門(mén)之間缺少相互協(xié)調(diào)機(jī)制，這就使當(dāng)前的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)，繼而在某些重要的學(xué)科領(lǐng)域有空白現(xiàn)象產(chǎn)生。

3.2各監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏共用共享機(jī)制，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)尚未形成

由于各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)，嚴(yán)重缺乏合作和互動(dòng)，這就使各機(jī)構(gòu)不能進(jìn)行數(shù)據(jù)互通并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。同時(shí)還要注意的是，各監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的管理規(guī)范，在工作過(guò)程中沒(méi)有工作依據(jù)，共享方式落后，嚴(yán)重阻礙了學(xué)科之間的交叉和滲透，從而影響研究成果的產(chǎn)出。

3.3對(duì)數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)分析及正確的處理應(yīng)用

雖然目前我國(guó)通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)各區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)取得了大量的農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)，但還缺少一個(gè)能將科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的平臺(tái)，這也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵。

3.4經(jīng)費(fèi)投入不足，科技創(chuàng)新能力不足

目前，我國(guó)對(duì)于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的投資機(jī)制還不完善，這就使監(jiān)測(cè)研究工作的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足，相關(guān)設(shè)備比較落后，限制了各機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力，影響了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展速度。

4建議

4.1農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)前沿基礎(chǔ)研究

各科研機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)數(shù)據(jù)密集型的知識(shí)理論進(jìn)行深入探究，并在結(jié)合當(dāng)前對(duì)于農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求前提下，開(kāi)展對(duì)于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的復(fù)雜性研究，從而更快地構(gòu)建出復(fù)雜性模型，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的發(fā)展[3]。

4.2完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，基于協(xié)同方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。針對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測(cè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)建立一套科學(xué)的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化體系，使工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)有據(jù)可依。

4.3農(nóng)業(yè)生物資源的數(shù)據(jù)構(gòu)建

工作人員在進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作時(shí)，要注意對(duì)農(nóng)作物的品種、畜禽養(yǎng)殖資源以及產(chǎn)品效應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)并進(jìn)行進(jìn)一步的整理分析，全面掌握其變化規(guī)律，以全面提升農(nóng)業(yè)生物育種效率。

4.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建

進(jìn)行生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)構(gòu)建，主要是對(duì)農(nóng)田土壤質(zhì)量以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。這其中包括使用的肥料和農(nóng)藥種類(lèi)、田間的水分含量、養(yǎng)殖過(guò)程中喂養(yǎng)禽畜的飼料類(lèi)型以及用過(guò)的獸藥，在對(duì)這些要素的長(zhǎng)期觀測(cè)中應(yīng)掌握變化規(guī)律，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的科學(xué)使用打下良好的基礎(chǔ)。

4.5農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)構(gòu)建

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，可能會(huì)遭受不同的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，這也是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最主要的外界因素。因此，要對(duì)可能會(huì)發(fā)生的農(nóng)業(yè)災(zāi)害進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，包括蟲(chóng)害、動(dòng)物疾病、農(nóng)作物病原等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，以便為農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)判和災(zāi)害預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持[4]。

篇5

【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新鏈條主體科技資源機(jī)制

黨的“十”報(bào)告明確提出要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，凸顯了科技創(chuàng)新的重要性。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就是堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，肩負(fù)起社會(huì)的責(zé)任。與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把握時(shí)代的脈搏，不斷研究和挖掘適應(yīng)時(shí)代所賦予的使命。

科技創(chuàng)新，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新的服務(wù)的過(guò)程?？萍紕?chuàng)新體系由以科學(xué)研究為先導(dǎo)的知識(shí)創(chuàng)新、以標(biāo)準(zhǔn)化為軸心的技術(shù)創(chuàng)新和以信息化為載體的現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新三大體系構(gòu)成。

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)科技創(chuàng)新體系可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化科技資源，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，同時(shí)也是企業(yè)最強(qiáng)的生命力。

科技創(chuàng)新就是去做前人沒(méi)有做過(guò)的事，已達(dá)到縮小差距，后來(lái)者居上的目的。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力，也是企業(yè)昌盛的源泉。面對(duì)企業(yè)的新晴況、新問(wèn)題，我們必須大力發(fā)展科技，提高科技創(chuàng)新的能力和水平。科技創(chuàng)新是國(guó)家的發(fā)展需要，以科技強(qiáng)勢(shì)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，以科技進(jìn)步來(lái)維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)?？萍紕?chuàng)新不僅是國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)國(guó)富民的根本。

企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵是把握市場(chǎng)的脈搏。企業(yè)最強(qiáng)的生命力就在于科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)發(fā)展和提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本手段。企業(yè)的科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)容，是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。如何開(kāi)展科技創(chuàng)新，是擺在企業(yè)員工面前的一個(gè)重要和難解的課題。

企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，主要由兩大類(lèi)活動(dòng)構(gòu)成，一是管理性活動(dòng)，包括決策、資源配置、管理與制度建設(shè)等活動(dòng)；二是實(shí)體性活動(dòng)，包括研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。企業(yè)科技創(chuàng)新體系就是由參與這些活動(dòng)的行為主體相互作用共同構(gòu)成的促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新的有機(jī)體，是一個(gè)企業(yè)中與科技創(chuàng)新活動(dòng)及創(chuàng)新資源的配置和利用相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)相互作用而形成的推動(dòng)科技創(chuàng)新的組織系統(tǒng)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及保證系統(tǒng)有效運(yùn)行的制度安排。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系是指一個(gè)企業(yè)各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、高效利用，融創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等創(chuàng)新要素于一體的系統(tǒng)。在這一體系中，各創(chuàng)新主體形成良性互動(dòng)，制度、政策和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同作用，從而實(shí)現(xiàn)科技資源有效集成和合理配置。

企業(yè)科技創(chuàng)新程序是由動(dòng)力機(jī)制、決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化、資源共享、組織績(jī)效考核組成，形成科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。

企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制是促使科技創(chuàng)新出現(xiàn)的相互之間的聯(lián)系、相互作用方式、結(jié)構(gòu)功能及其所遵循規(guī)則。企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力要素來(lái)自企業(yè)內(nèi)在因素和外在環(huán)境因素。企業(yè)內(nèi)在的創(chuàng)新動(dòng)力要素包含：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)、企業(yè)家精神影響力、企業(yè)文化動(dòng)力、企業(yè)激勵(lì)機(jī)制動(dòng)力。企業(yè)外部創(chuàng)新動(dòng)力要素包含：客戶需求拉動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、科技進(jìn)步、政府推動(dòng)行為等。企業(yè)外部創(chuàng)新動(dòng)力一般會(huì)通過(guò)對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

企業(yè)科技創(chuàng)新的決策機(jī)制是由決策主體、決策組織、決策方式構(gòu)成的對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)作出抉擇的完整有機(jī)體。為了便于決策者更好地行使指揮權(quán)，在企業(yè)中必須建立完善的決策系統(tǒng)，包括決策支持系統(tǒng)、決策咨詢(xún)系統(tǒng)、決策評(píng)價(jià)系統(tǒng)、決策監(jiān)督系統(tǒng)及決策反饋系統(tǒng)。只有完善以上五個(gè)系統(tǒng)，才能使決策機(jī)制趨于完善。從創(chuàng)新的本質(zhì)和大量科技創(chuàng)新實(shí)踐上看，企業(yè)科技創(chuàng)新最大難題不是資金，而是對(duì)創(chuàng)新方向的正確判斷。因此，科技創(chuàng)新的決策機(jī)制就成為企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制的重要組成部分，也是企業(yè)科技創(chuàng)新體系有效運(yùn)行的方向保障。

企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是管理者依據(jù)法律法規(guī)、價(jià)值取向和文化環(huán)境等，對(duì)科研人員的創(chuàng)新行為從物質(zhì)、精神等方面進(jìn)行激發(fā)和鼓勵(lì)，以使其行為繼續(xù)發(fā)展的一整套制度?？萍汲晒D(zhuǎn)化廣義上是指從各類(lèi)科技成果的創(chuàng)造形成到轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科技成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源共享是在企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)邊界范圍內(nèi)，以提升企業(yè)集團(tuán)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，通過(guò)企業(yè)集團(tuán)在戰(zhàn)略支持與組織、文化、技術(shù)以及對(duì)市場(chǎng)適應(yīng)的交互作用，充分挖掘企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)各自?xún)?yōu)勢(shì)，培育高質(zhì)量共享行為，從而不斷優(yōu)化資源配置和實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造而統(tǒng)一行動(dòng)的行為能力。資源共享是企業(yè)集團(tuán)重要的核心能力。

企業(yè)科技創(chuàng)新組織績(jī)效考核是制定符合企業(yè)特點(diǎn)的科技創(chuàng)新指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)在一定經(jīng)營(yíng)期間的科技創(chuàng)新績(jī)效作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)價(jià)?？萍紕?chuàng)新績(jī)效考核屬于企業(yè)科技創(chuàng)新約束機(jī)制，用于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新主體正確發(fā)揮各自功能，規(guī)范研發(fā)主體的創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)。

企業(yè)科技創(chuàng)新體系主要由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機(jī)制等部分構(gòu)成。

創(chuàng)新主體包括決策主體、管理主體和執(zhí)行主體三類(lèi)。決策主體是指既具備創(chuàng)新決策能力，又具備創(chuàng)新決策權(quán)力的組織和人員。管理主體是指掌握企業(yè)管理權(quán)力，承擔(dān)管理責(zé)任，決定管理方向和進(jìn)程的有關(guān)組織和人員。執(zhí)行主體是指在執(zhí)行管理權(quán)力過(guò)程中，依照?qǐng)?zhí)行相關(guān)規(guī)范規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并能夠引起執(zhí)行程序發(fā)生、發(fā)展或終結(jié)的部門(mén)和個(gè)人。

創(chuàng)新資源是指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的各種投入，包括人力、財(cái)力、物力、知識(shí)信息等各方面的投入要素，這些既是需要流動(dòng)的商品，也是需要加以保護(hù)的重要資源。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)所擁有的資源密切相關(guān)，但只有獨(dú)特的、難模仿的、難轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵資源才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵資源有很多種，研究表明，以核心技術(shù)為主體或基礎(chǔ)的“知識(shí)資產(chǎn)”是最重要的一種表現(xiàn)形式，它是形成企業(yè)核心能力所必需的資源。

企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是企業(yè)的根本活動(dòng)，是一個(gè)有機(jī)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的有效運(yùn)行需要依靠企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制來(lái)支持和推動(dòng)。而企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制主要由企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新組成，是企業(yè)不斷追求創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)能和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展機(jī)制三大機(jī)制共同構(gòu)成了企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制體系，這是企業(yè)創(chuàng)新有效運(yùn)作的基本要素。

在創(chuàng)建過(guò)程中，要進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新體系主體地位，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)激勵(lì)政策，建立人才激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，加大傾斜和支持力度。

篇6

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校；科技創(chuàng)新；能力培養(yǎng)

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義

創(chuàng)新的英文“innovate”其注解為“makechange”（改革），即突破舊的思維定式和常規(guī)戒律，發(fā)現(xiàn)某種獨(dú)特的、新穎的、有價(jià)值的新興事物及新的思想活動(dòng)?？偫碓?015年政府工作報(bào)告中就提出“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，激發(fā)廣大民眾創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因來(lái)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。金陵科技學(xué)院樹(shù)立“需求導(dǎo)向，能力為本，知行合一，重在創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，有效地加強(qiáng)了大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)工作，提升了我校高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)包括計(jì)算機(jī)、通信、電子、光電等一系列熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，是21世紀(jì)及未來(lái)世界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的熱門(mén)學(xué)科之一，和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)發(fā)展和更新速度很快，在應(yīng)用型本科院校對(duì)學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，需要在培養(yǎng)過(guò)程別注重對(duì)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才有可能使大學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中和未來(lái)的工作中大膽進(jìn)行科技技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)起未來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的歷史重任。金陵科技學(xué)院積極響應(yīng)國(guó)家的“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”決定的一項(xiàng)重大決策，以人為本；立足于南京軟件名城的需求視野，為積極響應(yīng)江蘇省培養(yǎng)軟件類(lèi)卓越工程師及南京市建設(shè)“國(guó)際軟件名城”的重大需求，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力的應(yīng)用型技術(shù)人才，力爭(zhēng)把學(xué)校建設(shè)成以南京軟件人才培養(yǎng)為特色的地方性應(yīng)用型本科院校。

二、電子信息類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)容

2016年，學(xué)校關(guān)于本科專(zhuān)業(yè)的人才能力培養(yǎng)修訂工作以國(guó)家和江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》等為指導(dǎo)，提出并強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式，再次加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的重視程度，要求把實(shí)踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)在教學(xué)方案的實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)校企聯(lián)合和校企共建實(shí)驗(yàn)室，樹(shù)立牢固的終身教育、素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的教育理念。電子信息類(lèi)作為一門(mén)實(shí)踐性要求很高的專(zhuān)業(yè)，如何加強(qiáng)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，是電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)時(shí)需要面臨的棘手問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家科技創(chuàng)新的思想和應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展方向和電子信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，學(xué)校花費(fèi)了大量時(shí)間加強(qiáng)了電子信息類(lèi)科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。主要具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.建設(shè)一支具有高素質(zhì)和創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍。應(yīng)用型本科院?？萍紕?chuàng)新的第一步是要建設(shè)一支具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。教師是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)任務(wù)的承擔(dān)者，教師的科研水平和創(chuàng)新能力，直接決定著所培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。在這方面，金陵科技學(xué)院鼓勵(lì)教師積極參與到大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過(guò)程中，在教學(xué)和科研過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研相結(jié)合。一方面，教師的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)加入了學(xué)生的新興的血液，可以加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，而且新思想的加入，可以碰撞產(chǎn)生很多新的火花。一部分學(xué)生加入科研項(xiàng)目，并在項(xiàng)目中提出獨(dú)特的創(chuàng)新見(jiàn)解；另外一方面，學(xué)生可以直接或間接地參與到老師的科研項(xiàng)目活動(dòng)，動(dòng)手能力和科研興趣都得以提升，促進(jìn)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握。此外，學(xué)校還一直開(kāi)展大學(xué)生導(dǎo)師指導(dǎo)制，每年經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的選撥工作，選拔出一定數(shù)量的優(yōu)秀科技創(chuàng)新導(dǎo)師加入學(xué)生的科技創(chuàng)新工作隊(duì)伍中。根據(jù)大學(xué)生人數(shù)配置一定比例的科技創(chuàng)新導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高實(shí)踐創(chuàng)新能力，提高理解力、想象力與創(chuàng)新思維能力，取得了很好的效果。2.通過(guò)科技講座培養(yǎng)學(xué)生興趣。大學(xué)生是現(xiàn)代科技創(chuàng)新的承擔(dān)著，大學(xué)生的興趣愛(ài)好是科技創(chuàng)新的動(dòng)力，所以我們要充分尊重學(xué)生的主體性，注重開(kāi)發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)大學(xué)生科技創(chuàng)新興趣也是教育環(huán)節(jié)中非常重要的環(huán)節(jié)。隨著《政府工作報(bào)告》“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提出，我校發(fā)展思路中進(jìn)一步明確了辦應(yīng)用型大學(xué)的目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，積極投身到學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中去。學(xué)校每年一定數(shù)量的科普宣傳、教授面對(duì)面、專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、科技創(chuàng)新講座等一系列的活動(dòng)，活躍校內(nèi)創(chuàng)新文化氛圍，搭建良好的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，提高學(xué)生的科學(xué)研究興趣和科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，要求本科生每學(xué)期參與2次以上的科技創(chuàng)新講座，本項(xiàng)目結(jié)合實(shí)例講解或者分享大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)，分享科技創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展、論文寫(xiě)作和專(zhuān)利申請(qǐng)等內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)。在講座舉行后，對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生可以和老師或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)保持聯(lián)系并交流，在大學(xué)生以后的學(xué)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行大膽的科技創(chuàng)新工作，取得了很好的成果。3.鼓勵(lì)學(xué)生參與競(jìng)賽和。組成由以指導(dǎo)老師和學(xué)生的團(tuán)隊(duì)，參加電子信息類(lèi)科技創(chuàng)新比賽和技能競(jìng)賽。每年學(xué)校組成都有一定數(shù)目的學(xué)生獲得有大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、省級(jí)指導(dǎo)項(xiàng)目資助，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中美創(chuàng)客比賽取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在競(jìng)賽和學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校還大力注重把學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。在項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)行過(guò)程中，進(jìn)行論文指導(dǎo)和專(zhuān)利講座，指導(dǎo)學(xué)生、申報(bào)專(zhuān)利（含軟件著作權(quán)），在國(guó)家級(jí)期刊，申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利。讓學(xué)生更多地了解創(chuàng)業(yè)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，明確自己的學(xué)習(xí)方向。

三、經(jīng)驗(yàn)和不足

在近年的大學(xué)生科技創(chuàng)新指導(dǎo)過(guò)程中，我們也得到了一定的經(jīng)驗(yàn)，科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)一定要結(jié)合大學(xué)生的知識(shí)水平和興趣愛(ài)好，因材施教地布置不同的任務(wù)。比如大一的學(xué)生重在積累和科研創(chuàng)新工作的啟蒙，大二學(xué)生重在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累和提高和科研創(chuàng)新工作練習(xí)，大三和大四學(xué)生可以結(jié)合專(zhuān)業(yè)興趣開(kāi)展一定的比賽來(lái)鍛煉自己，大四學(xué)生可以面向?qū)嵙?xí)單位和就業(yè)單位培養(yǎng)一定的職業(yè)技能訓(xùn)練。在尊重學(xué)生興趣愛(ài)好的前提下，要給學(xué)生自由發(fā)揮的空間，在關(guān)鍵技術(shù)方面進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和技術(shù)把關(guān)。當(dāng)然，在具體的工作過(guò)程中，也存在著一些著不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)為：一是觀念的問(wèn)題，現(xiàn)在高校和老師甚至是學(xué)生對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)做得還不夠重視，總感覺(jué)學(xué)生是被動(dòng)地接受知識(shí)，而不是主動(dòng)去學(xué)習(xí)。二是現(xiàn)在的大學(xué)生比較忙，大二大三學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間比較多，沒(méi)辦法持續(xù)投入科技創(chuàng)新工作的時(shí)間和精力，部分學(xué)生轉(zhuǎn)到卓越班學(xué)習(xí)后，抽不出時(shí)間進(jìn)行工作，耽誤項(xiàng)目的進(jìn)展。大四學(xué)生要實(shí)習(xí)、考研和找工作，也抽不出時(shí)間來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新工作。三是應(yīng)用型本科院校相對(duì)科研類(lèi)高校，實(shí)驗(yàn)設(shè)施相對(duì)缺乏，學(xué)生的動(dòng)手能力鍛煉不足，希望未來(lái)可以有大學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)室和科技孵化園。

四、結(jié)語(yǔ)

本文闡述了應(yīng)用型本科院校在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”社會(huì)歷史發(fā)展背景下，開(kāi)展大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要性，結(jié)合我校電子信息類(lèi)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的幾項(xiàng)重要措施，總結(jié)了學(xué)校在電子信息類(lèi)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)未來(lái)大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的建議。

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篇7

關(guān)鍵詞:高校 ; 協(xié)同創(chuàng)新;形勢(shì);政策環(huán)境;

總書(shū)記在清華大學(xué)百年校慶上關(guān)于高等學(xué)校歷史使命的闡述和對(duì)高校“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”的新要求，是國(guó)家關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的戰(zhàn)略部署，在肯定高校參與協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的重要意義的同時(shí)，也為其深入開(kāi)展科技協(xié)同與戰(zhàn)略合作奠定了政策基礎(chǔ)。準(zhǔn)確把握協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、高校參與協(xié)同的意義與方式，對(duì)于我們深刻分析高校參與協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境、謀劃戰(zhàn)略合作中的共同發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、高校參與協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵分析

高校參與協(xié)同創(chuàng)新是指高校內(nèi)部各學(xué)科之間、不同高校各學(xué)科之間以及高校與科研院所、企業(yè)之間，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、重大科技項(xiàng)目、解決行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)以及生產(chǎn)實(shí)際中的重大問(wèn)題，投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力，在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主題的協(xié)議同支持下，合作攻關(guān)，從而力求在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)上取得重大進(jìn)展和突破的創(chuàng)新活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，在學(xué)科上，更注重多學(xué)科交叉融合；在社會(huì)發(fā)展上，科技界與經(jīng)濟(jì)界的互動(dòng)更加密切；在國(guó)際科技形勢(shì)，國(guó)際科技合作日益緊密與頻繁。

協(xié)同創(chuàng)新的目的旨在實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展深度合作，聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果，探索“開(kāi)放、集成、高效”的合作新模式。

二、高校主動(dòng)參與協(xié)同創(chuàng)新的形勢(shì)與政策環(huán)境

（一）協(xié)同創(chuàng)新是現(xiàn)代科技發(fā)展、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和提高高等教育質(zhì)量的必然選擇。

當(dāng)今世界，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，知識(shí)創(chuàng)新成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。突破自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新力量的協(xié)同創(chuàng)新，才能促進(jìn)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的根本提升。

高等學(xué)校站在國(guó)際科技發(fā)展和學(xué)科發(fā)展最前沿，集聚了科技創(chuàng)新、多學(xué)科融合、國(guó)際科技合作、產(chǎn)學(xué)研深度合作中最為活躍的因素。在與科研院所、行業(yè)企業(yè)等創(chuàng)新隊(duì)伍的合作中，實(shí)現(xiàn)有限的科研經(jīng)費(fèi)、人員以及設(shè)施等科學(xué)資源與科學(xué)各分支學(xué)科之間的合理分配、協(xié)同創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化、科研效率提升，是高校作為引領(lǐng)國(guó)家自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步和文化繁榮中堅(jiān)力量的使命與責(zé)任。

推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新是提高高等教育質(zhì)量的重要支撐。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，可以最大限度地利用創(chuàng)新教育資源；可以推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)性思維的培養(yǎng)；可以建立寓教于研的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，可以將各種資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)以高水平的科研支撐高質(zhì)量教育教學(xué)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的根本目的。

（二）高校是科技創(chuàng)新的主力軍，推進(jìn)高校參與協(xié)同創(chuàng)新的深度與廣度，是提高科技創(chuàng)新效率和科學(xué)研究質(zhì)量的關(guān)鍵。

“十一五”數(shù)據(jù)表明，高校加強(qiáng)基礎(chǔ)和前沿研究，提高原始創(chuàng)新能力，為中國(guó)的現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大科技支撐；高校已成為基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍，解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題，實(shí)行技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍，其服務(wù)社會(huì)能力不斷提升；高校已經(jīng)成為我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的重要陣地。高校通過(guò)和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng)新力量開(kāi)展深度合作，探索融合發(fā)展的新機(jī)制，通過(guò)協(xié)作構(gòu)筑大平臺(tái)、集聚大團(tuán)隊(duì)、承擔(dān)大任務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的全面共享。以高校為主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新已成為提高科學(xué)研究整體效率和科學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

（三）協(xié)同創(chuàng)新已進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略層面，對(duì)高校參與協(xié)同創(chuàng)新及協(xié)同模式的有益探索，國(guó)家在政策、環(huán)境上給予大力支持。積極探索協(xié)同創(chuàng)新模式，成為完善高?？萍紕?chuàng)新體系的有益補(bǔ)充。

總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中曾提出，要“加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。

2011年4月，總書(shū)記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話中，要求我們?cè)凇胺e極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時(shí)，要“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”。

2011年8月，在深圳舉行的科技體制改革座談會(huì)上，劉延?xùn)|同志和萬(wàn)鋼同志重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。這充分說(shuō)明了協(xié)同創(chuàng)新的極端重要性。

以推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為根本任務(wù)的《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》早在去年下半年已開(kāi)始醞釀，現(xiàn)已列入《教育部2012年工作要點(diǎn)》。能否瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求，以創(chuàng)新協(xié)同模式為支撐，全面提升高校的科技創(chuàng)新能力，已成為新一輪高校競(jìng)爭(zhēng)的核心與焦點(diǎn)。

在2011年度教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)年會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)杜占元表示,高校已經(jīng)成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要力量?！笆濉逼陂g,高?？萍及l(fā)展將圍繞提高高等教育質(zhì)量,以強(qiáng)化科教結(jié)合為主線,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為戰(zhàn)略選擇,以體制機(jī)制改革為突破口,通過(guò)試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。

2012年，科技部與人力資源和社會(huì)保障部等七部委聯(lián)合《創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》，國(guó)家對(duì)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

由此可以看出，無(wú)論國(guó)家宏觀戰(zhàn)略選擇，還是具體政策實(shí)施，協(xié)同創(chuàng)新所必需的創(chuàng)新人才、協(xié)同機(jī)制體制、協(xié)同模式等，都將得到更大范圍的支持力度，高校參與科技協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境與創(chuàng)新氛圍更為活躍與寬松。

三、高校參與協(xié)同創(chuàng)新的突破點(diǎn)

（一）高效資源共享機(jī)制的建立。

目前，高校、科研院所、企業(yè)之間的合作大多基于利益驅(qū)動(dòng)，而自愿的協(xié)同創(chuàng)新較少，需要在健全政府引導(dǎo)調(diào)控下外部需求驅(qū)動(dòng)機(jī)制上有突破性進(jìn)展。目前，我們可從建立科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)共享機(jī)制入手，根據(jù)“整合、共享、完善、提高”的原則，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，探索各類(lèi)科技資源高效共享的機(jī)制，完善促進(jìn)科技資源共享政策體系。

（二）探索高校參與協(xié)同創(chuàng)新的多元化模式。

篇8

內(nèi)容摘要：由于科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，并具有效益外溢性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，只有通過(guò)政府的合理干預(yù)，更加積極地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；采取積極的財(cái)政政策；加大高層次科技隊(duì)伍建設(shè)力度，提升科技人才支撐能力；構(gòu)建科技資源共享的合作創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過(guò)程中的市場(chǎng)失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)學(xué) 政府干預(yù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 財(cái)政政策

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)作用，已經(jīng)成為當(dāng)代世界的主要時(shí)代特征之一。各國(guó)政府不斷把推進(jìn)本國(guó)科技創(chuàng)新作為提升本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。我國(guó)政府已經(jīng)制定并了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，明確提出到2020年，我國(guó)要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，并為我國(guó)在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列配套措施，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。

本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些原理對(duì)科技創(chuàng)新的性質(zhì)進(jìn)行了分析，就如何提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力進(jìn)行探討，并提出具體建議。

科技創(chuàng)新的性質(zhì)

科技創(chuàng)新作為科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合體，具有明顯的公共產(chǎn)品的性質(zhì)，并具有效益外溢性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。這表明科技創(chuàng)新過(guò)程中也存在著明顯的市場(chǎng)失靈，導(dǎo)致科技資源配置的低效。

（一）科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)及效益外溢性

所謂公共產(chǎn)品，是指將該商品的效用擴(kuò)展于他人的成本為零，因而也就無(wú)法排除他人共享的商品，一般包括公共設(shè)施、科學(xué)教育、環(huán)境保護(hù)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域。一般而言，公共產(chǎn)品性包括非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性?xún)蓚€(gè)本質(zhì)特征。非排他性是指該產(chǎn)品一旦被生產(chǎn)出來(lái)，生產(chǎn)者就無(wú)法決定誰(shuí)來(lái)得到它，更無(wú)法通過(guò)定價(jià)的方式來(lái)影響人們對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)。人們可以不付任何費(fèi)用就能享受到公共產(chǎn)品帶來(lái)的所有益處。非排他性不可避免會(huì)導(dǎo)致“搭便車(chē)”行為，甚至?xí)霈F(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：人人都希望別人來(lái)提供公共產(chǎn)品，而自己坐享其成，結(jié)果很可能是大家都不提供公共產(chǎn)品。非競(jìng)爭(zhēng)性是指一個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響其他人的消費(fèi)，即對(duì)公共產(chǎn)品消費(fèi)的邊際成本為零。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界，無(wú)論是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家，多數(shù)學(xué)者都肯定科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品性。目前國(guó)內(nèi)高校使用最多的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)，如保羅•薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》、約瑟夫•斯蒂格里茨的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》以及格里高利•曼昆的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》，都認(rèn)為科技創(chuàng)新具有明顯的公共產(chǎn)品特征，即創(chuàng)造成本極高，傳播成本卻極低。極高的創(chuàng)新成本主要表現(xiàn)在其需要投入巨額的研究與開(kāi)發(fā)投資，而仿造的成本卻極低。這極易導(dǎo)致對(duì)科技創(chuàng)新成果的剽竊使用，使知識(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者無(wú)法獲得成本補(bǔ)償和合理的回報(bào)。當(dāng)然，從某種意義上來(lái)說(shuō)，科技創(chuàng)新的效益外溢性也還是具有一定積極作用的，因?yàn)橐豁?xiàng)新技術(shù)產(chǎn)生的社會(huì)效益往往大于私人效益。換言之，科技創(chuàng)新的外溢性雖然會(huì)傷害創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性，但有益于全社會(huì)。

（二）科技創(chuàng)新具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性

科技創(chuàng)新過(guò)程是一個(gè)曲折復(fù)雜過(guò)程，由于沒(méi)有直接可以參考和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，其中存在許多不同的環(huán)節(jié)和跳躍關(guān)鍵點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)都可能產(chǎn)生許多意想不到的情況。與此同時(shí)，科技創(chuàng)新過(guò)程也是一個(gè)各種角色共同參加的過(guò)程，受不同利益的驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新的發(fā)展道路和發(fā)展方向有著不同的價(jià)值選擇和風(fēng)險(xiǎn)偏好，創(chuàng)新者往往也不能準(zhǔn)確掌控研發(fā)工作的進(jìn)度、方向、影響以及結(jié)果。科技創(chuàng)新的不確定性必然導(dǎo)致科技創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)性，嚴(yán)重影響了私人企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，從而導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新資源配置的失靈，造成了科技創(chuàng)新時(shí)滯，即從最初的設(shè)計(jì)思想或者發(fā)明專(zhuān)利到最終作為實(shí)用化商品進(jìn)入市場(chǎng)并為消費(fèi)者所接受的過(guò)程延長(zhǎng)。此外，由于風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大和需要投資規(guī)模大，戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新往往是企業(yè)所回避的，或者是無(wú)力承受的。

提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力的建議

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，只有通過(guò)政府的合理干預(yù)，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過(guò)程中的市場(chǎng)失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

（一）政府積極保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的、漫長(zhǎng)的系統(tǒng)過(guò)程，涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)性開(kāi)發(fā)研究、產(chǎn)品生產(chǎn)和商業(yè)運(yùn)用等一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)階段。由于個(gè)人收益與社會(huì)收益在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在著太大的差距，如果不能有效界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)，個(gè)人的積極性會(huì)大大地降低，那么創(chuàng)新的積極性只能靠一些零星的自發(fā)性來(lái)維持。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)先后頒行了《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》等法律法規(guī)，并且加入了10多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約，主要包括《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS協(xié)定）、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《專(zhuān)利合作條約》等，已經(jīng)初步建立起一個(gè)基本能夠適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要、符合世貿(mào)組織要求的、比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系。但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，還大量存在地方保護(hù)主義、處罰裁量權(quán)不規(guī)范等問(wèn)題。

總之，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，打擊嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪，這不僅是中國(guó)開(kāi)展對(duì)外合作，也是進(jìn)行自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要。

（二）政府采取積極財(cái)政政策促進(jìn)企業(yè)和其他社會(huì)組織提升科技創(chuàng)新能力

財(cái)政政策主要由支出政策、收入政策、預(yù)算平衡政策構(gòu)成。

1.財(cái)政科技支出政策。支出政策是一種直接促進(jìn)科技進(jìn)步與發(fā)展的公共政策手段。財(cái)政支出政策運(yùn)用的方式多種多樣，主要包括財(cái)政撥款、政府采購(gòu)、財(cái)政貼息等。

政府運(yùn)用財(cái)政撥款方式從財(cái)力上直接支持科技進(jìn)步與發(fā)展，是市場(chǎng)體制國(guó)家近年來(lái)普遍采用的主要財(cái)政政策手段?；A(chǔ)性科研具有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，創(chuàng)造該成果的人一般得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，私人不愿提供此類(lèi)產(chǎn)品，因而基礎(chǔ)性科研應(yīng)由政府財(cái)政撥款承擔(dān)。

政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。就我國(guó)的現(xiàn)狀而言，既要注重在對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技先導(dǎo)部門(mén)，如計(jì)算機(jī)、航空、光電、精密機(jī)械、通信、新材料、生物制藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)政府采購(gòu)開(kāi)發(fā)出一個(gè)有保證的市場(chǎng)，又要注重在民用技術(shù)領(lǐng)域采取政府采購(gòu)方式，以促進(jìn)民用科技的發(fā)展。在實(shí)施政府采購(gòu)時(shí)，對(duì)科技發(fā)展的促進(jìn)既要體現(xiàn)鼓勵(lì)、照顧、傾斜的政策，也應(yīng)體現(xiàn)公平原則。

財(cái)政貼息是政府財(cái)政為鼓勵(lì)非政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)或科技創(chuàng)新項(xiàng)目給予貸款支持，對(duì)其貸款利息給予的財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政擔(dān)保是指以政府信用對(duì)企事業(yè)單位或個(gè)人從事具有高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)進(jìn)行負(fù)責(zé)，承諾承擔(dān)活動(dòng)失敗的責(zé)任。它們都是國(guó)家財(cái)政支持高新技術(shù)企業(yè)或科技創(chuàng)新項(xiàng)目的發(fā)展，幫助他們承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的常見(jiàn)形式。

2. 財(cái)政收入政策。收入政策對(duì)科技進(jìn)步與發(fā)展的促進(jìn)作用是通過(guò)政策引導(dǎo)間接實(shí)現(xiàn)的，它有利于按照市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)資源的配置，而不是扭曲資源的配置。稅收作為財(cái)政收入最主要的形式，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，稅收優(yōu)惠作為財(cái)政收入政策最主要的組成部分已普遍為各國(guó)所重視和運(yùn)用。通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用，可以激勵(lì)納稅人增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)，建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使企業(yè)成為科技投入的主體。

3.預(yù)算平衡政策。包括支出及收入兩個(gè)層面。政府支出包括國(guó)防、教育文化、公共建設(shè)、償付公債利息等項(xiàng)目，收入面主要是各種稅收及公營(yíng)事業(yè)盈余繳庫(kù)兩大項(xiàng)。當(dāng)收支相等時(shí)，稱(chēng)為預(yù)算平衡。進(jìn)入信息化時(shí)代之后，一般基礎(chǔ)設(shè)施的作用正在下降，而科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要性正在凸顯。國(guó)家與國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，已經(jīng)不再由一般資源的占有量和一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模決定，更多地取決于對(duì)科學(xué)技術(shù)資源的開(kāi)發(fā)和利用能力。由于科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是為發(fā)展科學(xué)而進(jìn)行，而科學(xué)的目的又是為了滿足人類(lèi)的好奇心和增進(jìn)全社會(huì)福利，不能直接為個(gè)人或企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，因而為了社會(huì)的全面進(jìn)步、全面發(fā)展，國(guó)家必須高度重視和加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了促進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新能力的發(fā)展，我國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的直接投資，使之在國(guó)家預(yù)算中占據(jù)更大的比重。

此外，由于創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性、高風(fēng)險(xiǎn)性和收益長(zhǎng)期性，依靠傳統(tǒng)的商業(yè)金融體系支持創(chuàng)新勢(shì)必會(huì)受到制約。為此，可以做好以下工作：在現(xiàn)行金融政策和體制框架下，積極探索設(shè)立科技支行；大力發(fā)展私人風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)；組織企業(yè)家協(xié)會(huì)建立 “企業(yè)應(yīng)急互助基金”；搭建銀企溝通橋梁，積極推動(dòng)銀企合作；積極鼓勵(lì)有條件的科技企業(yè)上市，通過(guò)資本市場(chǎng)籌措資金。從而，幫助更多的科技型企業(yè)獲得充足的資金，有效防范企業(yè)因融資渠道不暢而發(fā)生資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加大高層次科技隊(duì)伍建設(shè)力度且提升科技人才支撐能力

重視高層次人才和科技人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的核心支撐作用，應(yīng)實(shí)施“創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“緊缺人才倍增計(jì)劃”，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才和自主創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)家，造就培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才。

加大國(guó)外優(yōu)秀人才的引進(jìn)。利用國(guó)際創(chuàng)新資源加速流動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)人才載體建設(shè)，完善柔性引進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)海外留學(xué)人才集聚計(jì)劃，促進(jìn)國(guó)外高層次人才集聚，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的高層次人才。

創(chuàng)新人才管理機(jī)制。各地應(yīng)積極探索人才管理的新辦法、新途徑，創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才積極性，發(fā)掘人才潛能；完善科技人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造充分發(fā)揮人才作用的良好環(huán)境。

（四）構(gòu)建科技資源共享的合作創(chuàng)新平臺(tái)以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

隨著投入的增加，我國(guó)科技資源越來(lái)越雄厚，但由于這些資源分屬各個(gè)不同的部門(mén)，缺乏圍繞發(fā)展目標(biāo)形成分工合作的科技創(chuàng)新機(jī)制，造成資源浪費(fèi)和低水平重復(fù)。為了克服這種情況，應(yīng)加強(qiáng)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立部門(mén)聯(lián)合會(huì)議制度，加強(qiáng)各種科技資源的整合，聯(lián)手推動(dòng)重大科技行動(dòng)。尤其應(yīng)鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，并進(jìn)行整體規(guī)劃，促進(jìn)資源共享。

企業(yè)、高校和其他科研機(jī)構(gòu)可按照共建共享的精神，加強(qiáng)合作創(chuàng)新平臺(tái)的制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)的管理辦法、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造合作共贏的創(chuàng)新環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)和完善科技公共基礎(chǔ)設(shè)施，制定科學(xué)數(shù)據(jù)共享的規(guī)范，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)收集、管理和應(yīng)用，建成各類(lèi)國(guó)家自然科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)群，并形成規(guī)范化、開(kāi)放式的應(yīng)用服務(wù)體系。同時(shí)，應(yīng)整合科技文獻(xiàn)資源，重點(diǎn)建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的科技報(bào)告、成果、專(zhuān)利、科技圖書(shū)、科技期刊與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝等大型文獻(xiàn)資源庫(kù)，創(chuàng)建多功能的網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境，為科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的運(yùn)行提供現(xiàn)代化的信息技術(shù)支撐。

總而言之，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興的必由之路。當(dāng)前，我國(guó)處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的進(jìn)程中，科技與經(jīng)濟(jì)尚未實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，企業(yè)尚未真正成為科技創(chuàng)新的主體，國(guó)家科技創(chuàng)新整體能力還不夠強(qiáng)。因此，只有通過(guò)政府的合理干預(yù)，更加積極地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，采取積極的財(cái)政政策，才可能有效地克服科技創(chuàng)新過(guò)程中的市場(chǎng)失靈，從而形成科學(xué)、有效的科技創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。

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3.李健民.科學(xué)學(xué)與科技創(chuàng)新管理[M].上海科技教育出版社，2006

4.段萬(wàn)春，李耀平編著.科技創(chuàng)新的橋梁：科技中介發(fā)展研究[M].云南科技出版社，2006

篇9

一、中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)。制造業(yè)是立國(guó)之本。十八世紀(jì)中葉以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)史一再證明，沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)盛、市場(chǎng)繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。打造強(qiáng)大的制造業(yè)，是我國(guó)提升綜合國(guó)力、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展，建成了門(mén)類(lèi)齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為世界制造業(yè)最大的國(guó)家。我國(guó)有200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量位居世界第一，有幾十種產(chǎn)品的出口占到全世界出口總量的70%以上。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家感嘆，如果離開(kāi)了中國(guó)制造，國(guó)際商品市場(chǎng)的工業(yè)品價(jià)格可能翻一番。未來(lái)，制造業(yè)仍將是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力和最具國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。

二、國(guó)際制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。雖然，隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，服務(wù)業(yè)可能逐漸替代制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。但從整體上看，幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家從來(lái)沒(méi)有放棄制造業(yè)。比如，美國(guó)雖然淘汰了一些傳統(tǒng)制造業(yè)，但資源卻不斷向新的制造業(yè)聚集，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。日本雖然將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到國(guó)外，但其核心部件生產(chǎn)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)仍然保留在國(guó)內(nèi)。此次全球金融危機(jī)之后，各國(guó)更是將爭(zhēng)奪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)制定了《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出再工業(yè)化、振興制造業(yè)和出口倍增計(jì)劃。歐盟了《歐盟：2020戰(zhàn)略》，提出實(shí)現(xiàn)就業(yè)、研發(fā)、氣候變化、教育和減貧五大目標(biāo)。韓國(guó)推出了《創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，提出從追趕型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向領(lǐng)先型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

三、中國(guó)制造面臨新挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看：全球產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新一輪全球貿(mào)易投資規(guī)則調(diào)整。發(fā)展中國(guó)家也在積極謀劃布局，踴躍參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，準(zhǔn)備承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移。未來(lái)我國(guó)制造業(yè)可能面臨主要發(fā)達(dá)國(guó)家與低收入國(guó)家的“雙向擠壓”。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素的成本不斷上升，主要依靠資源投入的粗放型增長(zhǎng)難以為繼。同時(shí)，與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)制造業(yè)仍然存在“大而不強(qiáng)”等問(wèn)題，在自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平等方面仍然存在明顯差距。

四、用金融支持中國(guó)制造。用金融改革支持中國(guó)制造。深化金融體制改革，拓寬制造業(yè)融資渠道，降低融資成本。一是積極發(fā)揮政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融和商業(yè)金融的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)具有戰(zhàn)略重要性的行業(yè)和企業(yè)支持力度。二是加快利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化和資本賬戶可兌換，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。用金融創(chuàng)新支持中國(guó)制造。發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用，促進(jìn)科技與金融深層結(jié)合，用金融創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。一是壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。二是建立多層次資本市場(chǎng)，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新支持。三是支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債務(wù)融資工具。四是發(fā)展綠色金融，通過(guò)正向激勵(lì)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過(guò)限制性金融政策，嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)資金投入。用金融開(kāi)放支持中國(guó)制造。打破以產(chǎn)品輸出為主的傳統(tǒng)貿(mào)易模式，建立產(chǎn)品、技術(shù)和資本全方位對(duì)外開(kāi)放新格局。在完善國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放;確立企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資的主體地位;推動(dòng)人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。

篇10

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；科技；創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新則是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，大學(xué)生的科技創(chuàng)新活動(dòng)則是兩者的有機(jī)組成部分。所謂大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，是指以學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)興趣為導(dǎo)向，以創(chuàng)新型科技課題為載體，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師指導(dǎo)相結(jié)合的方式，以解決實(shí)際困難和社會(huì)問(wèn)題為切入點(diǎn)的科研實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，在培養(yǎng)廣大學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神中發(fā)揮著重要作用。

一、大學(xué)生科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題

1.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)與現(xiàn)行教育制度存在很多不和諧因素。首先，教育觀念、教育方法和教育手段相對(duì)滯后和守舊。不可否認(rèn)，長(zhǎng)期以來(lái)，在教學(xué)觀念上，我們始終堅(jiān)持傳授知識(shí)路線，學(xué)生在某種程度上只是知識(shí)的一個(gè)存儲(chǔ)器，在平時(shí)學(xué)習(xí)中，只能做到知識(shí)再現(xiàn)，而嚴(yán)重缺乏知識(shí)創(chuàng)新；在教育方法上，盡管近年來(lái)有著很大的改進(jìn)，但始終沒(méi)有走出“填鴨式”教學(xué)的困境，而在教學(xué)手段上，雖然多媒體教學(xué)開(kāi)始得到一定程度的普及，但只是某種形式上的普及，充其量只是手段的提高，而不是教學(xué)的提升。其次，實(shí)踐環(huán)節(jié)或者說(shuō)實(shí)踐教學(xué)過(guò)于薄弱。目前幾乎都有專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等相關(guān)環(huán)節(jié)，但在執(zhí)行過(guò)程中，往往流于形式，各級(jí)組織和老師對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)既缺乏足夠的重視，也缺少配備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行指導(dǎo)，所以對(duì)學(xué)生思維能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)缺乏有效的途徑；最后，在現(xiàn)行的教育制度下，學(xué)生承受著沉重的學(xué)習(xí)壓力和就業(yè)壓力，因此就缺乏足夠的時(shí)間和精力來(lái)參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)。

2.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)自身缺乏相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，在保障機(jī)制方面，目前大多數(shù)高校還沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生科技創(chuàng)新的管理機(jī)構(gòu)，一般都是為了組織學(xué)生參加大型賽事，由共青團(tuán)組織牽頭成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，這都是為了參加比賽而開(kāi)展，比賽結(jié)束便無(wú)果而終，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)劃。此外，資金保障也相當(dāng)匱乏，即使在部屬院校，這種情況也不是很樂(lè)觀，在地方院校，這種問(wèn)題肯定會(huì)更加突出。其次，在激勵(lì)機(jī)制方面，大型賽事獲獎(jiǎng)和突出科技成果會(huì)在物質(zhì)激勵(lì)和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定過(guò)程中給予相應(yīng)的激勵(lì)，但這與學(xué)生的實(shí)際科研能力和科技創(chuàng)新能力差距很大，只有少部分人才能獲此殊榮。因此，目前狀況是廣大學(xué)生對(duì)于科技創(chuàng)新的希望和期待很高，但往往缺乏客觀的激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)致動(dòng)力不足，積極性不高。最后，在評(píng)價(jià)機(jī)制方面，既缺乏一些符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，又缺乏一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系，而且往往過(guò)于注重最后的成果，而對(duì)相應(yīng)的過(guò)程比較忽視，致使廣大學(xué)生往往聚焦于短期效應(yīng)，而不注重長(zhǎng)期效應(yīng)。

3.大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中也出現(xiàn)不少問(wèn)題。首先，缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師，科技創(chuàng)新整體氛圍不濃。雖然科技活動(dòng)的主體是學(xué)生，但是這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)老師的認(rèn)真指導(dǎo)，但目前的實(shí)際情況是指導(dǎo)教師的積極性并不高，對(duì)學(xué)生科技創(chuàng)作的指導(dǎo)作用也不大。而長(zhǎng)期以來(lái)，高校的學(xué)生工作主要側(cè)重于學(xué)生的穩(wěn)定和校園文體活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)注不夠，這樣既不利于大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也在某種程度上阻礙了科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。其次，成果突擊現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)期研究匱乏。參加大型賽事的科技創(chuàng)新作品一般都是學(xué)生短時(shí)間內(nèi)突擊完成，完全是為了比賽而比賽，為了科研而科研，因此，學(xué)生往往參加完比賽就完事，缺乏足夠的興趣和動(dòng)力對(duì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)期的研究，這種急功近利的心態(tài)也嚴(yán)重降低了一些重大發(fā)明和科技創(chuàng)新在大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)中產(chǎn)生的概率。這也在某種程度上造成了大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)普遍的現(xiàn)象，即科技立項(xiàng)的項(xiàng)目不少，但高水平的成果卻不多。

二、對(duì)提升大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的建議

大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展具有舉足輕重的作用，針對(duì)目前其中存在的一些情況，我們有必要實(shí)行相應(yīng)的措施，規(guī)范大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)，使之朝著良好的方向不斷發(fā)展。