政府改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)政風(fēng)規(guī)定

時間:2022-05-31 09:56:00

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政府改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)政風(fēng)規(guī)定

一、從嚴(yán)控制各類會議,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)

1.減少會議數(shù)量。市委、市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作,原則上不再以市委、市政府名義召開會議進(jìn)行部署。凡可通過文電、電話等方式部署的,一律不開會。市直部門召開的全市性工作會議每部門每年不超過1次。全面實(shí)行“無會日”和“開短會”制度,除特殊情況,每周一、二、三不召開有各縣(市、區(qū))黨委、政府負(fù)責(zé)人參加的會議。一般會議原則上“誰分管、誰出席”,會期不超過1個小時。

2.嚴(yán)格會議審批。市委召開的會議,報市委常委會議或市委書記審批。市政府召開的會議,報市政府常務(wù)會議、市長辦公會議或市長審批。市委、市政府聯(lián)合召開的會議,須經(jīng)市政府常務(wù)會議或市長辦公會議同意后,報市委常委會議審批,特殊情況由市委、市政府秘書長協(xié)調(diào)后,報市委書記批準(zhǔn)召開。部門召開的全市性會議應(yīng)提前一周以請示形式報市委辦公室或市政府辦公室,由市委辦公室或市政府辦公室呈報市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志審批,部門不得直接上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)同志。凡未按規(guī)定程序?qū)徟臅h,財政部門不得核撥會議經(jīng)費(fèi)。

3.控制會議規(guī)格。從嚴(yán)控制以市委、市政府名義召開的會議。能由部門召開的會議,不以市委、市政府名義召開。未經(jīng)市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),部門召開的會議不得要求各縣(市、區(qū))黨政負(fù)責(zé)同志參加。未經(jīng)秘書長批準(zhǔn),部門會議不得直接邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

4.控制會議時間和規(guī)模。市委、市政府召開的會議(電視電話會議除外),原則上開到縣(市、區(qū))一級,只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,會期一般不超過半天。部門召開的全市性工作會議,一般只開到縣(市、區(qū))一級,只安排與會議內(nèi)容直接相關(guān)的單位人員參加,會期一般不超過半天。

5.改進(jìn)會議形式。凡沒有座談交流、集中討論和當(dāng)面對接的全市性會議,原則上用電視電話會議的形式召開。對省委和省政府召開的電視電話會議,需要以會議形式進(jìn)一步貫徹落實(shí)的,盡量在會后緊接著進(jìn)行安排部署。

6.提高會議效率。全市性重要會議可安排市主要領(lǐng)導(dǎo)講話,全市專題性工作會議,原則上只安排分管領(lǐng)導(dǎo)講話。除合并召開的會議外,每次會議原則上只安排一位領(lǐng)導(dǎo)講話,領(lǐng)導(dǎo)講話一般控制在40分鐘之內(nèi)。一般不在市委、市政府召開的會議上安排部門的表彰、頒獎等活動。會議應(yīng)盡量少安排大會發(fā)言,確需要安排會議發(fā)言的,原則上每次會議不超過3個,發(fā)言一般不超過8分鐘。

二、大力精簡各類文件,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)

7.控制文件規(guī)格。凡貫徹省文件需要發(fā)文的,發(fā)文規(guī)格原則上與省文件相對應(yīng),一般只重點(diǎn)寫明具體貫徹措施,不重復(fù)省文件的內(nèi)容和要求。凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不搞黨政聯(lián)合發(fā)文。凡屬市直部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,由部門發(fā)文,一般不再由市委、市政府批轉(zhuǎn)或由市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。

8.規(guī)范發(fā)文程序。需要市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室發(fā)文的文件代擬稿,必須由起草單位主要負(fù)責(zé)同志審簽后正式報送市委辦公室或市政府辦公室,由市委辦公室、市政府辦公室負(fù)責(zé)校核、呈簽,各部門不得直接報送市委、市政府負(fù)責(zé)同志。各地、各部門的請示、報告等文件,要按規(guī)定程序報市委辦公室或市政府辦公室統(tǒng)一辦理,不得直接報送市委、市政府負(fù)責(zé)同志或多頭報送。

9.簡化審批、審簽環(huán)節(jié),提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。經(jīng)市委常委會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會研究原則同意的文件稿,經(jīng)修改后,綜合性較強(qiáng)的,由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā),專項工作由分管負(fù)責(zé)同志簽發(fā),正式發(fā)文在會后2個工作日內(nèi)辦結(jié)。特別緊急的辦件,應(yīng)隨到隨辦,審簽環(huán)節(jié)中個別領(lǐng)導(dǎo)不在家的,經(jīng)口頭報告同意后,即行辦理,有關(guān)負(fù)責(zé)同志事后補(bǔ)簽。對下級的請示事項,應(yīng)及時送有關(guān)負(fù)責(zé)同志批示,及時研究答復(fù),有規(guī)定時限的在時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的,一般在5個工作日內(nèi)辦結(jié),事項緊急的3個工作日內(nèi)辦結(jié)。各縣、市、區(qū),市直各部門需請示的事項,要充分做好前期協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作,只提交確需市委、市政府研究決定的問題,減少扯皮,提高效率。

10.減少文件數(shù)量。對中央、省文件,各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,提出具體貫徹意見,不得照抄照搬,層層轉(zhuǎn)發(fā)。市委、市政府的工作部署,凡已開會布置,或主要內(nèi)容已見報,或已印發(fā)會議紀(jì)要、會議材料,以及可通過電話、傳真、電子郵件等形式傳達(dá)的,原則上不再印發(fā)文件。

11.壓縮文件篇幅。市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室文件一般不超過2500字,個別確需增加篇幅的重要文件,原則上不超過4000字。印發(fā)具有全局指導(dǎo)意義的領(lǐng)導(dǎo)同志講話,經(jīng)精簡壓縮后刊登在《**辦通報》和《皖東政訊》上。

三、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)

12.切實(shí)減少市級領(lǐng)導(dǎo)同志事務(wù)性活動。除外事、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要以及重大建設(shè)和招商項目外,市委、市政府負(fù)責(zé)同志一般不以組織或個人名義出席開業(yè)慶典、一般節(jié)日典禮及商務(wù)性活動。減少領(lǐng)導(dǎo)接待陪同。上級領(lǐng)導(dǎo)來人,一般只安排對應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)陪同。各地、各部門邀請市委、市政府負(fù)責(zé)同志參加會議或活動,須將邀請函件、請柬交由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)籌辦理。

13.嚴(yán)格控制各類督查、檢查和考評活動。未經(jīng)市委常委會議或市委書記、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議或市長批準(zhǔn),一律不得以市委或市政府名義組織督查、檢查和考評活動。以部門名義組織的督查、檢查和考評活動,需經(jīng)市委、市政府秘書長協(xié)調(diào)并報分管負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。

14.嚴(yán)格控制隨員和當(dāng)?shù)嘏阃藛T。市級領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)查研究、檢查工作要輕車簡從。市級領(lǐng)導(dǎo)同志在調(diào)研所在地召開匯報會、座談會或現(xiàn)場辦公會等,一般不安排參加會議的部門負(fù)責(zé)同志跟隨全程調(diào)研活動。地方負(fù)責(zé)同志不準(zhǔn)到考察地點(diǎn)以外的地方迎送,不得對應(yīng)市級領(lǐng)導(dǎo)同志隨行人員安排陪同,原則上每縣(市、區(qū))陪同人員不超過3人,其中確需主要負(fù)責(zé)同志陪同的,主要負(fù)責(zé)同志不超過1人。所到之處不搞歡迎、歡送儀式,不張貼、懸掛歡迎標(biāo)語。提倡市級領(lǐng)導(dǎo)不打招呼直接到基層調(diào)研,縣(市、區(qū))同志不參加陪同。

15.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假報告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出,要按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行外出請銷假報告制度。外出學(xué)習(xí)考察等,各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要按規(guī)定分別向市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志請示,市直各部門主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定分別向市分管負(fù)責(zé)同志和主要負(fù)責(zé)同志請示,經(jīng)同意后方可外出,回**后要按程序及時銷假。在**因事外出,要及時向所在單位辦公室說明。無論節(jié)假日,要保證通訊工具24小時暢通,其中主要負(fù)責(zé)人移動電話在7:00-23:30之間要保持暢通。