導(dǎo)語：河道采砂管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了加強**河道采砂管理，保障防洪與通航安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《**省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，參照《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市**河道**段管理實際，制定本辦法。

第二條在**干流河道**段采砂及對其進行管理監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱采砂，是指使用船只和專門設(shè)備開采、挖掘埋藏、滯留于河道的砂粒和卵石。

禁止在**干流河道**段從事淘金活動。

第三條本市水行政主管部門為負責**干流河道**段采砂的統(tǒng)一管理，國土資源行政主管部門負責**干流河道**段砂石資源《采礦許可證》的核發(fā)及相關(guān)監(jiān)管工作；環(huán)境保護行政主管部門負責**干流河道**段采砂的水污染和噪音污染監(jiān)管工作；交通行政主管部門負責協(xié)助**航道**段采砂監(jiān)管工作；公安部門負責****段水上治安管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當積極配合水行政主管部門做好**河道**段采砂的監(jiān)管工作。

**左岸從資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)楊家灣起，右岸從桃江縣花果山鄉(xiāng)羅公橋村毛家坳起，至赫山區(qū)毛角口河段的采砂管理和監(jiān)督工作由市本級直接負責。

安化縣具體負責本行政區(qū)域內(nèi)**干流河段的采砂管理和監(jiān)督；**區(qū)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)**干流非市直管河段的采砂管理和監(jiān)督。

第四條采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。

采砂規(guī)劃由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門、交通行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門編制，報同級人民政府批準后實施。沿江區(qū)縣采砂規(guī)劃同時應(yīng)報市水行政主管部門和市國土資源行政主管部門備案。

修改采砂規(guī)劃，應(yīng)當依照前款規(guī)定報批。

第五條編制采砂規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮**防洪安全、通航安全和生態(tài)環(huán)境保護的要求，符合**流域綜合規(guī)劃和**防洪、河道整治、航道整治等專業(yè)規(guī)劃。

第六條采砂規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

（一）禁采區(qū)和可采區(qū);

（二）禁采期和可采期;

（三）年度采砂控制總量;

（四）可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量；

（五）岸上分篩和砂石場的定點布局；

（六）地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護措施。

水行政主管部門應(yīng)當將采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。

第七條凡需在**干流河道**段采砂者，必須通過拍賣依法取得采砂權(quán)。

參加**干流河道**段采砂權(quán)拍賣，須向負責該河段采砂管理監(jiān)督的水行政主管部門提出資格審查申請，由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門審查確認其參加采砂權(quán)拍賣的資格。

**干流**段采砂權(quán)拍賣實施方案由水行政主管部門會同國土資源行政主管部門、財政主管部門制定，經(jīng)同級人民政府法制機構(gòu)審核并報同級人民政府批準后，由水行政主管部門牽頭組織實施。

采砂權(quán)拍賣所得價款全額上交同級財政，?？钣糜?*河道整治。

第八條獲得**干流**段采砂權(quán)者，應(yīng)當依法申領(lǐng)《**省河道管理范圍生產(chǎn)作業(yè)許可證》（以下簡稱河道作業(yè)許可證）和《采礦許可證》。

《河道作業(yè)許可證》、《采礦許可證》分別由市、縣（區(qū)）水行政主管部門和國土資源行政主管部門根據(jù)本辦法第三條劃定的**干流河道管轄范圍分級審批發(fā)放。

第九條《河道作業(yè)許可證》和《采礦許可證》應(yīng)當載明船主姓名（或單位名稱）、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等。

變更《河道作業(yè)許可證》和《采礦許可證》規(guī)定的事項和內(nèi)容，應(yīng)當按照本辦法第八條的規(guī)定重新辦理。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借《河道作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。

第十條在**干流河道采砂，必須遵守《河道作業(yè)許可證》和《采礦許可證》的規(guī)定；必須服從通航要求，設(shè)立明顯標志；必須實行岸上分篩，或?qū)⒋戏趾Y的粗砂石運到岸上指定地點堆放。嚴禁將尾砂拋入**河中。

國土資源、規(guī)劃建設(shè)、水利、交通、環(huán)保、城建、工商等部門要加強配合，科學規(guī)劃岸上砂場和尾砂堆放場地，依法整治砂場經(jīng)營秩序。

在禁采期內(nèi)，**干流河道采砂船舶應(yīng)當停泊在水行政主管部門指定的地點，未經(jīng)批準不得擅自離開指定地點。

第十一條在**干流河道采砂，應(yīng)當依法納稅和繳納河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費，違者，由有關(guān)部門依法強制收繳。

**干流河道采砂管理費、礦產(chǎn)資源補償費實行收、繳分離，分別由水行政主管部門和國土資源行政主管部門按照本辦法第三條劃定的管轄范圍負責征收，規(guī)費交繳由指定銀行負責辦理。

河道采砂管理費嚴格按規(guī)定全額上交同級財政，礦產(chǎn)資源補償費按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由征收單位全額解繳中央金庫，任何部門不得截留和挪用。

第十二條凡違反本辦法第八條第一款，第九條第二款、第三款，第十條第一款、第三款規(guī)定的，由水行政主管部門依法給予行政處罰；有其他違法行為的，由有關(guān)部門依法予以處罰；觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

依法應(yīng)當對違法違規(guī)采砂行為給予行政處罰，而有關(guān)行政主管部門未給予行政處罰的，由同級人民政府或上級行政主管部門責令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰，并對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條有下列行為之一，對其主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（一）擅自修改或不執(zhí)行已批準的**河道采砂規(guī)劃，或者違反**河道采砂規(guī)劃組織采砂的；

（二）未按照規(guī)定審批發(fā)放《河道作業(yè)許可證》、《采礦許可證》或者其他批準文件的；

（三）未履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責，造成**河道采砂秩序混亂或者重大責任事故的；

（四）在**河道采砂管理中不按照法律、法規(guī)規(guī)定的項目、范圍和標準收費的；

（五）截留、挪用**河道采砂規(guī)費的；

（六）有其他徇私枉法行為的。

有前款第（四）項、第（五）項行為的，由同級財政主管部門追繳已收取和截留、挪用的費用。

第十四條本辦法自公布之日起30日后施行。