采購中心供應商管理制度
時間:2022-11-12 05:02:00
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第一條為進一步規(guī)范遼寧省政府采購中心(以下簡稱采購中心)政府集中采購行為,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,及時有效地處理供應商的詢問、質(zhì)疑,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財政部有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條供應商對采購中心組織的采購活動有疑問的,可以口頭方式提出詢問。
第三條供應商認為招標(采購)文件、評標(談判、詢價)過程和中標(成交)結(jié)果存在違法、違規(guī)問題或使自己的權(quán)益受到不當侵害的,應以書面形式向采購中心提出質(zhì)疑。
第四條采購中心處理供應商詢問和質(zhì)疑工作在遼寧省政府采購管理辦公室的監(jiān)督指導下進行,采購一處、采購二處和招標處(以下簡稱相關(guān)業(yè)務處)為處理供應商詢問和質(zhì)疑的責任部門。供應商詢問由相關(guān)業(yè)務處直接受理、答復,供應商質(zhì)疑由綜合處統(tǒng)一受理、登記后,交由相關(guān)業(yè)務處辦理。
第五條對供應商提出的詢問,相關(guān)業(yè)務處要及時、準確、實事求是地做好答復工作,對供應商提出的不符合事實的問題,要耐心、細致地做好宣傳、解釋工作,以樹立采購中心的良好形象。對不能及時做出答復的,要做好記錄,待研究后再做答復。
第六條供應商提出質(zhì)疑時,應向采購中心提供其法定代表人簽字和公司蓋章的書面材料,內(nèi)容包括:
(一)質(zhì)疑供應商的名稱、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等;
(二)認為招標(采購)文件、評標(談判、詢價)過程和中標(成交)結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的事實、情況、證據(jù)等。
第七條供應商認為招標(采購)文件及其補充文件內(nèi)容使其權(quán)益受到損害的,應在開標時間七個工作日前提出質(zhì)疑。
供應商認為開標、評標程序等使其權(quán)益受到損害的,應在開標工作結(jié)束后兩個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。
供應商認為政府采購過程中其他情況使其權(quán)益受到損害的,應在知道或應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。
第八條采購中心受到供應商的書面質(zhì)疑后,應在七個工作日內(nèi)做出答復,具體程序如下:
(一)綜合處于兩個工作日內(nèi)對質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)證明材料進行審查,對不符合受理條件的,及時予以退回;對符合受理條件的,填寫《遼寧省政府采購中心供應商質(zhì)疑處理意見表》(格式附后),并根據(jù)中心業(yè)務分工,移交相關(guān)業(yè)務處辦理。
(二)相關(guān)業(yè)務處組織有關(guān)人員就質(zhì)疑的內(nèi)容展開調(diào)查,在質(zhì)疑事項處理期間,可以視具體情況暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過四個工作日。
(三)相關(guān)業(yè)務處根據(jù)調(diào)查情況,于四個工作日內(nèi)提出核實結(jié)果和擬處理意見,交綜合處審核后,報中心分管主任審批。重大問題的質(zhì)疑,須報中心主任審批。
(四)以書面形式答復質(zhì)疑方。如有必要,可在指定的媒體上公告處理結(jié)果。
第九條在處理詢問和質(zhì)疑過程中,涉及以下事項的,嚴禁對外透露:
(一)項目預算;
(二)標底;
(三)領(lǐng)取標書的供應商名單;
(四)評審專家的有關(guān)情況;
(五)評審過程;
(六)公告之前的中標(成交)結(jié)果;
(七)不得公開的供應商報價;
(八)其他可能影響采購結(jié)果公正、公平的事項。
第十條屬下列情況之一的質(zhì)疑,采購中心不予受理:
(一)由非參與政府采購活動的供應商或其他非相關(guān)人員提出的;
(二)未按規(guī)定提供書面材料的;
(三)質(zhì)疑文件沒有基本的理由或不能提供詳實證明材料的;
(四)質(zhì)疑文件無法定代表人簽字和公司蓋章的;
(五)質(zhì)疑人提供虛假情況超過三次以上的;
(六)沒有在規(guī)定的時間內(nèi)提出質(zhì)疑的。
第十一條有關(guān)質(zhì)疑的檔案材料納入采購中心檔案管理范圍。相關(guān)業(yè)務處對質(zhì)疑過程形成的所有文字或其他介質(zhì)的材料均應留存,并報綜合處歸檔;中心檔案管理人員應按檔案管理規(guī)定對其進行立卷、歸檔,以便有關(guān)部門查證。
第十二條本辦法自之日起實施。
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