導(dǎo)語：城市生活垃圾處理收費(fèi)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加快城市生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)與管理的通知》（川府發(fā)〔2004〕24號(hào)）、省政府辦公廳《印發(fā)省物價(jià)局等部門關(guān)于四川省城市生活垃圾及危險(xiǎn)廢物處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2006〕28號(hào)）和省物價(jià)局《關(guān)于公布〈四川省定價(jià)目錄〉的通知》（川價(jià)綜〔2002〕177號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本《實(shí)施細(xì)則》所指城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。

城市生活垃圾處理費(fèi)是指為保障城市生活環(huán)境，解決垃圾污染而建設(shè)的垃圾無害化集中處理項(xiàng)目所需費(fèi)用，包括垃圾運(yùn)輸和集中處理（不包括垃圾清掃、收集）所需的費(fèi)用。

城市生活垃圾處理費(fèi)屬經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行“誰污染誰付費(fèi)”的原則，向服務(wù)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民（包括城市暫住人口）收取。

第二章城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第三條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。由城市生活垃圾處理單位（或企業(yè)）提出申請(qǐng)，按規(guī)定舉行聽證會(huì)，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、環(huán)保部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府審批后執(zhí)行并報(bào)上一級(jí)價(jià)格、市容環(huán)境衛(wèi)生、發(fā)展改革、環(huán)保部門備案。

第四條城市生活垃圾處理費(fèi)按照補(bǔ)償垃圾運(yùn)輸和處理成本、還本付息、合理盈利的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=垃圾運(yùn)輸成本+垃圾處理成本+代征手續(xù)費(fèi)，其中垃圾處理成本包括垃圾處理廠的運(yùn)行成本和財(cái)務(wù)成本以及合理利潤和稅金。

城市生活垃圾處理費(fèi)運(yùn)輸成本主要由運(yùn)輸工具折舊費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、人工工資及福利費(fèi)等構(gòu)成。

城市生活垃圾處理廠成本主要由建設(shè)成本、處理成本、財(cái)務(wù)成本、人工工資及福利費(fèi)等構(gòu)成。

合理利潤在省和國家沒有新規(guī)定前，根據(jù)不同的投資性質(zhì)和方式由市政府確定，稅收按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行減免。

第五條現(xiàn)階段我市城市生活垃圾處理廠實(shí)行保本微利原則，最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于我市生活垃圾處理廠的運(yùn)行成本；最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰?，地方政府?yīng)給予補(bǔ)貼，確保我市城市生活垃圾處理廠正常運(yùn)行。

第六條城市生活垃圾處理廠在運(yùn)行過程中，不論經(jīng)營主體性質(zhì)，國家補(bǔ)助資金和在建期的收費(fèi)等政府投入的無償資金均不計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，不得計(jì)提資金利息和利潤。

第三章城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理

第七條城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一征收、專戶管理、政府分配”的原則。

第八條對(duì)因城市生活垃圾處理設(shè)施不足，已經(jīng)投資在建的城市生活垃圾處理設(shè)施，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可在建設(shè)期內(nèi)提前收取城市生活垃圾處理費(fèi)，收取的費(fèi)用可用于補(bǔ)充城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用，但在建項(xiàng)目3年內(nèi)必須建成并實(shí)施垃圾處理。

第九條城市生活垃圾處理費(fèi)的征收方式：

（一）市市容環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全市城市生活垃圾處理費(fèi)的征收和管理工作。城市生活垃圾處理費(fèi)由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(含生活垃圾處理廠)按月征收，也可委托電力、天然氣、自來水、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、銀行等企業(yè)或街道辦事處代收。代收單位可從其收取的城市生活垃圾處理費(fèi)中提取一定比例的手續(xù)費(fèi)，提取手續(xù)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門核定。

（二）征收城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡便易行的原則，對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象可采取不同的計(jì)費(fèi)方式分類收?。?/p>

1.城市居民（包括暫住人口）以戶計(jì)收，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體按職工人數(shù)計(jì)收。

2.車站、碼頭等公共場所按垃圾量計(jì)收，交通運(yùn)輸工具產(chǎn)生的垃圾并入公共場所收?。ㄜ嚒⒋靠砂摧d重噸位或座位數(shù)計(jì)收）。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位按產(chǎn)生垃圾量計(jì)收，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按營業(yè)面積計(jì)收。

第十條征收的城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理原則，納入財(cái)政專戶統(tǒng)一管理，由市財(cái)政局監(jiān)管，按照年初制訂的收支計(jì)劃撥付資金。市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理廠垃圾處理量和處理質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)處理不達(dá)標(biāo)的要扣付相應(yīng)資金。

第十一條任何部門和單位都不得擅自減免城市生活垃圾處理費(fèi)；對(duì)城市最低生活保障家庭實(shí)行減免；對(duì)應(yīng)繳不繳者，經(jīng)催促后逾期2個(gè)月仍不繳納的，可公布其欠費(fèi)情況并依法追繳、查處。

第四章監(jiān)督檢查

第十二條城市生活垃圾處理費(fèi)按國家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審。城市生活垃圾處理費(fèi)制定和調(diào)整前應(yīng)實(shí)施成本監(jiān)審，其成本監(jiān)審結(jié)論報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門備案，同時(shí)接受上一級(jí)價(jià)格主管部門的抽查。

第十三條城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于垃圾運(yùn)輸、處理等成本，任何部門和單位不得截留、挪用。市市容環(huán)境衛(wèi)生、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)收取、使用的監(jiān)督檢查和審計(jì)，依法查處違法違規(guī)行為。

第十四條城市生活垃圾處理廠要確保正常運(yùn)行和運(yùn)行質(zhì)量，按設(shè)計(jì)要求達(dá)標(biāo)處理。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到規(guī)定處理能力和標(biāo)準(zhǔn)的，要依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。