導語：科技局計劃項目經(jīng)費管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進一步加強縣科技計劃項目及經(jīng)費的管理，建立和完善科技計劃項目管理體制和運行機制，規(guī)范行政行為，提高實施效率，增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化科技經(jīng)費使用績效，根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《浙江省科技計劃與項目管理暫行辦法》和《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于大力推進科技進步加快提高自主創(chuàng)新能力的若干意見》等文件精神，制定本辦法。

第二條縣科技計劃是指根據(jù)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，以縣財政科技經(jīng)費支持或以科技政策調(diào)控、引導，由縣科技局制訂并組織實施的科技研究開發(fā)及相關(guān)的科技進步活動。

第三條縣科技計劃項目（以下簡稱項目）是指列入縣科技計劃，由本縣范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和其它組織承擔，并在一定時期進行的科學技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)的活動。

第四條項目管理實行公開行政制度。在嚴格執(zhí)行《科學技術(shù)保密規(guī)定》等科技保密有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,向社會公布項目管理辦法,項目申報指南，公開受理項目申報，公布項目立項情況，接受社會監(jiān)督。

第五條項目管理實行合同制。所有項目都應(yīng)當簽訂科技計劃項目合同，明確各方的責任、權(quán)利和義務(wù)，按合同組織實施、管理經(jīng)費、監(jiān)督檢查和驗收項目。

第六條項目管理實行追蹤問效制和績效考評制。在研項目的責任人應(yīng)當根據(jù)合同規(guī)定，及時向縣科技局報告項目進展、合同執(zhí)行、經(jīng)費使用等情況，縣科技局定期組織檢查。已完成合同任務(wù)的項目由縣科技局按合同條款組織驗收。項目承擔單位的項目實施情況作為該單位申報的新項目是否立項的依據(jù)之一。

第七條項目管理實行回避制度。在項目立項、經(jīng)費分配、項目驗收、爭議處理等環(huán)節(jié)中，相關(guān)管理人員、咨詢專家、科技中介機構(gòu)與項目承擔者有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

第二章項目立項

第八條縣科技計劃項目按計劃分類分為重點項目和一般項目2類，按管理分類分為工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目和社會發(fā)展項目3類。

第九條項目實行專家評審與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。項目的立項程序一般包括指南、項目申請、項目初審、項目評估、行政審批、簽訂合同六個基本程序。

第十條縣科技局根據(jù)全縣科技經(jīng)濟發(fā)展需要，編制年度項目申報指南，明確重點支持領(lǐng)域、項目申報的具體方式和有關(guān)要求等。

第十一條項目申請者(項目申請單位和項目負責人)應(yīng)當符合以下基本條件：

1、項目負責人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢；

2、項目申請單位具有實施項目必備的工作基礎(chǔ)和條件；

3、項目申請單位有健全的財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會計核算制度；

4、項目負責人具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

5、項目申請單位和項目負責人具有完成項目的良好信譽度。

項目申請單位已承擔兩項以上(含兩項)縣科技計劃項目但尚未通過鑒定、評審、驗收，也未按結(jié)題處置的，不得申報新項目。

項目負責人和項目主要完成人員參與在研的縣科技計劃項目數(shù)不得超過2項，已達到2項的，不得參加申報新的縣科技項目。

第十二條申請的項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，符合我縣科技發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，符合年度項目申報指南，具有技術(shù)創(chuàng)新性和經(jīng)濟、社會意義。

第十三條申請項目需提供以下材料：

1、項目申請表。

2、項目可行性研究報告，內(nèi)容包括：

（1）立項的背景和意義；

（2）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

（3）研究開發(fā)內(nèi)容和技術(shù)關(guān)鍵；

（4）預期目標（主要技術(shù)經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權(quán)申請情況、應(yīng)用前景）；

（5）研究方案、技術(shù)路線、組織方式與課題分解；

（6）計劃進度安排；

（7）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件；

（8）經(jīng)費預算。

3、其他附件。

第十四條項目申報?？h科技計劃項目實行常年受理申報、分批審批立項的制度。申請者按照縣科技計劃項目的申報要求向縣科技局遞交書面和電子文檔申請材料。

第十五條項目初審?？h科技局對申報的項目是否符合縣科技計劃項目的基本要求進行審查，對存在以下情況的申報項目及時通知申報單位不予受理：

（1）不屬縣科技計劃支持范圍的；

（2）申報單位科技信譽不佳的；

（3）主要研究內(nèi)容與之前已立項的項目重復的；

（4）申報資料不齊全或格式不符合申報要求的；

（5）對項目主要創(chuàng)新點和技術(shù)經(jīng)濟目標表述不清的；

（6）不符合縣科技計劃項目的其他要求的。

第十六條項目評估。項目評估分項目調(diào)查和專家評審兩個環(huán)節(jié)：

1、項目調(diào)查?？h科技局對申報資料的真實性、經(jīng)費預算的合理性、申報單位的實施條件、同類技術(shù)現(xiàn)狀等情況進行初步調(diào)查和核實；

2、專家評審?？h科技局組織有關(guān)專家對申報的項目進行評審。專家評審的主要內(nèi)容包括項目的立項意義、項目的創(chuàng)新性、技術(shù)方案的可行性等。項目的專家評審意見分“建議立項”、“建議備選”、“建議不予立項”三種。

項目調(diào)查情況和專家評審意見是行政審批的重要依據(jù)。

第十七條行政審批。在項目初審、項目評估的基礎(chǔ)上，縣科技局與縣財政局召開聯(lián)合辦公會議對申報的項目進行審定，確定項目立項。

第十八條項目公示。通過行政審批確定立項的項目，在*科技信息網(wǎng)等媒體上公布，設(shè)立舉報電話，接受社會監(jiān)督。公示期間有異議，經(jīng)調(diào)查反映情況屬實并需調(diào)整的，由聯(lián)合辦公會議重新審定。

第十九條經(jīng)行政審批確定的項目，由縣科技局編制下達縣科技計劃項目文件。

第二十條確定立項的項目由項目承擔者與縣科技局簽訂科技項目合同，按合同制進行管理。

第二十一條項目初審合格、專家評審結(jié)論為“建議立項”或“建議備選”但行政審批未予立項的項目，作為備選項目進入備選項目庫。

第三章項目經(jīng)費

第二十二條項目補助經(jīng)費由聯(lián)合辦公會議研究確定，由縣科技局和縣財政局聯(lián)合下文。

第二十三條縣科技計劃項目的經(jīng)費補助額度為：一般項目每項1--3萬元，重點項目每項4--5萬元。

第二十四條一般項目的補助經(jīng)費在簽訂項目合同后即予全額撥付；重點項目的補助經(jīng)費在簽訂項目合同后先撥付總額的50%，余款根據(jù)項目實施情況另行撥付，項目實施不力、明顯違反合同要求的，余款不再撥付。

第二十五條項目補助經(jīng)費必須按照科技經(jīng)費使用和管理的有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ?。不按規(guī)定使用經(jīng)費的，縣科技局有權(quán)暫緩撥付經(jīng)費或追回已撥付經(jīng)費。

第四章項目驗收和結(jié)題處置

第二十六條項目在完成計劃合同任務(wù)后應(yīng)由項目承擔單位提出驗收申請，經(jīng)縣科技局同意后組織驗收。

第二十七條凡有下列情況之一的項目，可申請按結(jié)題處置。

1、因不可抗拒因素造成，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項目不能繼續(xù)或不能完成項目研究開發(fā)內(nèi)容和目標的；

2、項目研究開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開，致使本研究開發(fā)工作成為不必要的；

3、導致項目不能繼續(xù)實施的其它原因；

4、項目補助經(jīng)費在1萬元以下(不含1萬元)的。

要求申請結(jié)題處置的項目，應(yīng)當由項目承擔單位提出書面申請，說明具體理由，同時提交科技計劃項目合同書、項目工作和技術(shù)總結(jié)、項目實現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟指標的有關(guān)證明材料、項目經(jīng)費支出決算報告等相關(guān)材料，報縣科技局審核批準。

第二十八條項目驗收工作應(yīng)在項目合同規(guī)定的完成期限到期后半年內(nèi)完成。超過合同規(guī)定的完成期限半年以上未申請驗收、也未按結(jié)題處置，且事先未作項目延期申請的，項目承擔單位兩年內(nèi)不得再申報縣科技計劃項目。

第二十九條項目驗收由縣科技局組織。項目驗收以項目合同為基本依據(jù)，驗收的主要內(nèi)容有：

1、項目合同書規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟指標等各項內(nèi)容的完成情況；

2、項目合同書確定的項目經(jīng)費的到位情況、實際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性；

3、項目獲得的自主知識產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟、社會效益情況；

4、項目實施的組織管理情況。

第三十條縣科技局在組織項目驗收時，應(yīng)成立項目驗收小組。驗收小組成員不少于5人，由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、經(jīng)濟財務(wù)專業(yè)人員和科技管理人員組成，其中相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的人數(shù)不少于三分之一。

第三十一條申請項目驗收需提供以下基本材料：

（1）項目驗收申請表；

（2）縣科技局下達的立項文件和項目合同書；

（3）項目工作報告和技術(shù)報告；

（4）項目實現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟指標的有關(guān)證明材料；

（5）項目經(jīng)費支出決算;

（6）其它與項目驗收相關(guān)的材料。

第三十二條項目驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收。

完成或基本完成項目合同確定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟指標，經(jīng)費到位且使用合理的項目，通過驗收。

凡有下列情況之一的，不通過驗收：

1、合同規(guī)定的主要任務(wù)和指標未完成的；

2、提供的驗收資料、數(shù)據(jù)不真實的；

3、配套經(jīng)費不落實的；

4、經(jīng)費使用弄虛作假或挪作他用的。

第三十三條經(jīng)組織驗收但尚未通過的項目，項目承擔單位可在6個月內(nèi)針對存在的問題進行整改后，再次申請驗收或申請按結(jié)題處置。