導(dǎo)語：城市園林綠化管理規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市園林綠地的管理，改善城市生態(tài)條件，創(chuàng)造優(yōu)美整潔的生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《遼寧省城市園林綠化管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)的園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條本辦法中所稱城市園林綠地是指：

(一)公園、動物園、植物園、陵園、游園、廣場綠地及道路、河流兩側(cè)的公共綠地；

(二)居民區(qū)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、廠礦、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位的專用綠地；

(三)改善城市自然條件和安全、衛(wèi)生條件的防護(hù)綠地；

(四)為城市綠化培育各種苗木、花草及其種子的苗圃、花圃、草圃的生產(chǎn)綠地；

(五)風(fēng)景名勝區(qū)綠地。

第四條*市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主管全市城市園林綠化工作?？h(市)、區(qū)人民政府城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市園林綠化工作。建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)城市園林綠化工作。城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

實行城市管理相對集中行政處罰權(quán)體制的城市，城市園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理與行政處罰相分離，對違反本辦法的行為實施處罰，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門實施。

第五條各級人民政府應(yīng)將城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)園林綠化管理和科學(xué)研究工作，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市綠化的覆蓋率和綠化水平。

第六條城市內(nèi)各單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定履行植樹造林或者其他綠化城市的義務(wù)。

鼓勵和提倡社會捐助、綠地認(rèn)養(yǎng)、街路和游園題名等多元化綠化方式。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第七條城市綠化系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃由市、縣兩級政府組織規(guī)劃和城市園林綠化等行政主管部門，依據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，報上級政府城市園林綠化行政主管部門備案。

城市園林綠化工程必須根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃有計劃地實施。任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃或占用規(guī)劃確定的綠地，因調(diào)整城市規(guī)劃確需變動時，須經(jīng)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條城市新建區(qū)綠地面積應(yīng)不少于總用地面積的30％；城市改造區(qū)綠地面積應(yīng)不少于總用地面積的25％。城市綠地由有土地使用權(quán)的單位負(fù)責(zé)綠化。新建改建道路、立交橋和沿河兩側(cè)應(yīng)適當(dāng)預(yù)留綠地，其中新建干道預(yù)留綠地的寬度不得少于道路總寬度的25％。

第九條建設(shè)項目與其附屬綠化項目應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工。建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有城市園林綠化行政主管部門參加審查，加蓋“城市綠化規(guī)劃審批專用章”，未辦理建設(shè)工程綠化規(guī)劃手續(xù)的，不予辦理施工圖審查、招投標(biāo)，不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)項目附屬綠化工程完成綠化的時間，不得遲于主體工程投入使用后的第二個年度綠化季節(jié)。綠化工程竣工后，由城市園林綠化行政主管部門組織驗收。驗收不合格和逾期未能完成綠化任務(wù)的，由城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)代為綠化，綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條城市開發(fā)建設(shè)中，新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)單位必須按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留綠地，少留或不留的，低于標(biāo)準(zhǔn)部分應(yīng)按當(dāng)?shù)鼐G地建設(shè)平均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，向城市園林綠化行政主管部門一次性交納綠化建設(shè)費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價、財政、園林綠化行政主管部門測算確定，報政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條年度內(nèi)分配給各單位的義務(wù)植樹任務(wù)，均應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)完成，確保成活率。對未完成植樹任務(wù)或未經(jīng)批準(zhǔn)不履行植樹義務(wù)的單位，按《遼寧省全民義務(wù)植樹實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理，由城市園林綠化行政主管部門收繳以資代勞費(fèi)，用于城區(qū)綠化。

第十二條城市新建、改建和擴(kuò)建工程，須將綠化工程列入基建規(guī)劃，其基本建設(shè)投資中必須包括其附屬綠化工程的建設(shè)投資，投資比例為土建工程總造價的4％—6％，建設(shè)單位應(yīng)在開工前一次性將綠化工程建設(shè)資金存入銀行專戶，由城市園林綠化行政主管部門監(jiān)督使用。

第十三條新建公園必須按基本建設(shè)程序規(guī)定進(jìn)行。占地面積5萬平方米以上的公園，其設(shè)計方案應(yīng)報*市城市園林綠化行政主管部門備案；占地面積20萬平方米以上的公園，其設(shè)計方案應(yīng)報省城市建設(shè)管理部門備案。

第十四條城市綠化工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計和施工單位承擔(dān)。園林綠地建設(shè)以植物造景為主、建筑造景為輔，適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。公共綠地綠化面積不得少于綠地總面積的70％。

第十五條城市區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、企業(yè)和事業(yè)單位附屬綠地的綠化由其自行負(fù)責(zé)，但應(yīng)符合城市園林綠化行政主管部門的要求。城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十六條城市苗圃、草圃、花圃應(yīng)培育適于當(dāng)?shù)厣L的優(yōu)良植物品種，保證城市園林綠化建設(shè)的需要。圃地面積應(yīng)占建成區(qū)總面積的2％以上。

第三章保護(hù)和管理

第十七條城市公共綠地、風(fēng)景綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、行道樹、干道綠化帶內(nèi)的樹木、花草屬于全民所有；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、企業(yè)、事業(yè)單位和居民區(qū)專用綠地內(nèi)種植的樹木、花草屬于有土地使用權(quán)的單位所有；居民在依法取得土地使用權(quán)的庭院內(nèi)種植的樹木、花草屬于個人所有。

第十八條城市綠地管理單位應(yīng)當(dāng)健全日常管護(hù)、防火等管理制度，確保城市綠化植物的成活率、保存率和綠化設(shè)施完好。

第十九條城市園林綠化，按下列分工實施保護(hù)和管理。

(一)公園、動物園、植物園、游園、廣場綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹、干道綠化帶及花壇由園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

(二)住宅小區(qū)綠地由房產(chǎn)物業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍、學(xué)校、廠礦及其他企事業(yè)單位(含自管職工宿舍區(qū))區(qū)域內(nèi)的綠地由本單位負(fù)責(zé)；

(四)河道、公路、鐵路兩側(cè)的綠地由各主管部門負(fù)責(zé)；

(五)城市苗圃、草圃和花圃等，由其經(jīng)營單位管理。

第二十條城市內(nèi)一切樹木(不論權(quán)屬)，任何單位和個人不得任意砍伐、移植。確因建筑施工、枯死危險、換代更新等需要砍伐、移植的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)。建制鎮(zhèn)一次性砍伐、移植30株以上的，報所在縣(市)、區(qū)城市建設(shè)管理部門備案；市區(qū)、縣級市、所在地的鎮(zhèn)一次性砍伐、移植50株以上的，報市城市建設(shè)管理部門備案；一次性砍伐、移植100株以上的，由市報省城市建設(shè)管理部門備案。

凡因建設(shè)工程、管線工程和開設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點等原因，經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植、修剪城市樹木的，應(yīng)按規(guī)定交納城市樹木砍伐補(bǔ)償費(fèi)。

第二十一條規(guī)劃確定的綠地和現(xiàn)有綠地，未經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用和改作他用。占用的城市綠化用地，應(yīng)當(dāng)限期歸還。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整城市規(guī)劃、改變綠地用途的，按《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，由用地單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十三條因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照規(guī)定交納臨時占用綠地補(bǔ)償費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。

第二十四條在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的，必須征得城市園林綠化行政主管部門同意，并在指定地點從事經(jīng)營活動。

第二十五條任何單位和個人不準(zhǔn)在園林綠地內(nèi)損毀樹木、花草、綠化設(shè)施，嚴(yán)禁挖砂、采石、取土、毀林、捕殺動物、堆積物質(zhì)、排放污物等。

第二十六條百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。

對古樹名木實行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。城市園林綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十七條為保證建筑物、構(gòu)筑物及管線安全需要修剪樹木時，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。修剪費(fèi)用的承擔(dān)，由雙方協(xié)商確定。

因不可抗力致使樹木傾斜危及建筑物、構(gòu)筑物及管線安全時，管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但應(yīng)及時報告城市園林綠化行政主管部門和綠地管理單位。

第二十八條城市園林綠化行政主管部門必須做好園林綠地植物病蟲害的預(yù)防、預(yù)報和防治工作。對引進(jìn)或調(diào)出的苗木、花卉、種子，必須按《遼寧省森林植物檢疫實施辦法》、《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。未經(jīng)檢疫的苗木、花卉、種子不準(zhǔn)引進(jìn)或調(diào)出。

第二十九條城市內(nèi)一切單位和個人均有參加園林綠化建設(shè)的義務(wù)和保護(hù)園林綠化的責(zé)任。城市園林綠化管理部門或城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)與沿街路和沿綠化帶的單位、商業(yè)門點業(yè)主建立園林綠化保護(hù)責(zé)任制。

第四章獎勵與處罰

第三十條對在城市園林綠化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由政府和城市園林綠化行政主管部門給予表揚(yáng)或獎勵。

第三十一條擅自砍伐城市樹木、損壞城市樹木花草的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、賠償損失，并可處砍伐或損壞樹木花草價值的20％—50％的罰款，最高不超過3萬元。

第三十二條砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害，并處樹木價值1倍以上3倍以下罰款，最高不超過3萬元。

第三十三條損壞城市綠化設(shè)施的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害、賠償損失，對公民并處20元以上50元以下罰款，對法人或其他社會組織并處500元以上1000元以下罰款。

第三十四條未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并可按照占用綠地面積每平方米處50元以上200元以下罰款，最高不超過3萬元。

第三十五條未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門責(zé)令限期遷出或拆除，并可處100元以上500元以下罰款。

第三十六條在公共綠地內(nèi)開設(shè)的商業(yè)、服務(wù)攤點不服從管理的，由城市園林綠化行政執(zhí)法部門予以警告，并可處50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其設(shè)點申請批準(zhǔn)文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條違法占用城市綠地、損害城市樹木花草和園林設(shè)施，違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十八條城市園林綠化行政主管部門和城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。