種糧農(nóng)民補(bǔ)貼實(shí)施規(guī)章制度

時(shí)間:2022-01-06 08:47:00

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種糧農(nóng)民補(bǔ)貼實(shí)施規(guī)章制度

一、全市范圍內(nèi)。對種植小麥和稻谷的農(nóng)民包括國有農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)的糧食生產(chǎn)者,下同給予直接補(bǔ)貼。

二、年糧食直補(bǔ)資金的分配:按照年小麥和稻谷的實(shí)際種植面積測算和分配,全市統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為11元/畝,直補(bǔ)資金必須于月底前一次性兌現(xiàn)到農(nóng)戶。

三、糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放,要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、省稅改辦關(guān)于印發(fā)〈省對農(nóng)民補(bǔ)貼的財(cái)政資金發(fā)放管理暫行辦法〉通知》財(cái)商發(fā)〔〕40號文件規(guī)定執(zhí)行,全市必須全部通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金活期儲蓄存折以下簡稱一折通對農(nóng)民發(fā)放。

四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格按照全市年統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)戶年的糧食實(shí)際種植面積填寫省農(nóng)民負(fù)擔(dān)和補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡并按要求及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處和財(cái)政所要于年月底前做好農(nóng)戶到村組村組鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦到市的糧食品種和實(shí)際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總和省糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)的錄入工作,并以村組為單位張榜公布,接受群眾監(jiān)督,為下年度糧食直補(bǔ)提供依據(jù)。

六、要進(jìn)一步健全和完善糧食直補(bǔ)資金的專戶管理制度,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。市財(cái)政部門要在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼資金專戶并在專戶下單設(shè)糧食直補(bǔ)資金專帳,對糧食直補(bǔ)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所應(yīng)在市政府確定發(fā)放一折通金融機(jī)構(gòu)開設(shè)糧食直補(bǔ)資金專戶,確保糧食直補(bǔ)資金專戶管理、專戶核算、封閉運(yùn)行。

七、要健全糧食直補(bǔ)財(cái)務(wù)公開、村級公示制度。糧食直補(bǔ)資金的分配和兌付要做到公開、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)將本地年補(bǔ)貼的糧食品種、面積、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開。每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額都要以村組為單位張榜公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立和公布舉報(bào)電話,補(bǔ)貼兌付應(yīng)在財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)調(diào)查和處理群眾反映的問題。

八、嚴(yán)格規(guī)范糧食直補(bǔ)資金兌付的程序和手續(xù)。委托的金融機(jī)構(gòu)在收到財(cái)政部門提供的補(bǔ)貼資金通知以后,規(guī)定的期限內(nèi)將補(bǔ)貼資金存入每個(gè)農(nóng)戶的存折。財(cái)政部門通過公告、通知書和媒體等方式,宣傳到每個(gè)農(nóng)戶。委托金融機(jī)構(gòu)憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折方可向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼款。農(nóng)民補(bǔ)貼款不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦部門和村組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付,不得用于抵扣任何款項(xiàng),不得以任何理由推遲兌付。對不憑農(nóng)民本人身份證或戶口本和存折領(lǐng)取補(bǔ)貼款以及集中代領(lǐng)補(bǔ)貼款的委托金融機(jī)構(gòu)應(yīng)予以拒付。

九、要健全糧食直補(bǔ)旬報(bào)和基礎(chǔ)檔案管理制度。核實(shí)每個(gè)農(nóng)民的種植面積、對農(nóng)民的補(bǔ)貼兌付憑證等資料,要分類歸檔,嚴(yán)格管理。

十、市財(cái)政局、農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位將對糧食直補(bǔ)資金的撥付和發(fā)放情況進(jìn)行督促檢查,堅(jiān)決杜絕任何截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。對措施不力和違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼款的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。