有關(guān)建設(shè)激勵(lì)和懲戒體系的規(guī)定
時(shí)間:2022-02-09 03:00:00
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第一條為了加強(qiáng)建設(shè)場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我建設(shè)場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》和《建設(shè)場(chǎng)準(zhǔn)入與違規(guī)處理規(guī)定》、《企業(yè)信用信息歸集和使用管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定規(guī)定。
第二條凡在行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)場(chǎng)主體的誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒,適用規(guī)定。
第三條規(guī)定所稱建設(shè)場(chǎng)主體誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒,是指在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、行政許可、場(chǎng)準(zhǔn)入和表獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面,對(duì)具有良好行為記錄的建設(shè)場(chǎng)主體給予激勵(lì),對(duì)具有不良行為記錄的建設(shè)場(chǎng)主體給予懲戒。
第四條建設(shè)場(chǎng)主體誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,依法保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第五條建設(shè)行政主管部門是建設(shè)場(chǎng)主體誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒的主管部門,負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)主體誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒的監(jiān)督和管理。
區(qū)、縣()、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)場(chǎng)誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒工作。
第六條建設(shè)場(chǎng)主體的誠(chéng)信行為信息包括良好行為信息和不良行為信息,以各級(jí)建設(shè)行政主管部門公布或者記錄的信息為準(zhǔn)。
第七條在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法中應(yīng)當(dāng)設(shè)定誠(chéng)信行為分值標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)有良好行為記錄的建設(shè)場(chǎng)主體,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以加分;對(duì)有不良行為記錄的建設(shè)場(chǎng)主體,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以減分。
第八條對(duì)具有良好行為記錄的建設(shè)場(chǎng)主體,在資質(zhì)(資格)年檢或者審驗(yàn)、施工許可審批、場(chǎng)準(zhǔn)入和表獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面,視信用情況,給予優(yōu)先考慮或者享受承攬國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)先推薦政策。
第九條招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)在企業(yè)資格和信譽(yù)部分將投標(biāo)人是否存在不良行為記錄納入評(píng)價(jià)內(nèi)容,并合理設(shè)置分值。
投標(biāo)人有一次不良行為記錄的,在評(píng)價(jià)部分扣1分;有兩次不良行為記錄的,在評(píng)價(jià)部分扣2分;在一個(gè)信用記載年度,有三次以上不良行為記錄的,取消其在當(dāng)年國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
第十條在工程建設(shè)活動(dòng)中,建設(shè)場(chǎng)主體有下列嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄之一的,區(qū)分以下不同情形,禁止其在一定期限內(nèi)承接相應(yīng)工程或參與工程建設(shè)活動(dòng):
(一)建設(shè)場(chǎng)主體以不正當(dāng)手段等違法違規(guī)行為承攬工程達(dá)到追究刑事責(zé)任的,不得參與工程建設(shè)活動(dòng);
(二)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人串通投標(biāo),投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo),根據(jù)不同程度分別按12個(gè)月、18個(gè)月和24個(gè)月三個(gè)檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標(biāo)資格;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以他人名義投標(biāo),或者以偽造業(yè)績(jī)、證書等方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的、根據(jù)不同程度分別按12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月和36個(gè)月四個(gè)檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標(biāo)資格;
(四)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理機(jī)構(gòu)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,造成較大以上工程質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按6個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月四個(gè)檔次,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓期間不得承攬工程建設(shè)業(yè)務(wù);
(五)中標(biāo)人未按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)的,根據(jù)不同程度分別按12個(gè)月、24個(gè)月、36個(gè)月、三個(gè)檔次,取消其參加工程建設(shè)的投標(biāo)資格;
(六)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具錯(cuò)誤或者虛假的檢測(cè)結(jié)論,造成較大以上工程質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按6個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月、24個(gè)月四個(gè)檔次,責(zé)令停業(yè)整頓,整頓期間不得承攬工程建設(shè)檢測(cè)業(yè)務(wù);
(七)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的,根據(jù)不同程度分別按12個(gè)月、24個(gè)月兩個(gè)檔次,禁止其承攬工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(八)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成較大以上質(zhì)量安全事故的,根據(jù)不同程度分別按3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月、24個(gè)月、36個(gè)月五個(gè)檔次禁止其在工程建設(shè)活動(dòng)中執(zhí)業(yè)。
第十一條建設(shè)場(chǎng)主體有一次不良行為記錄,取消其參與各種表獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格。
第十二條違反規(guī)定,在建設(shè)場(chǎng)主體誠(chéng)信行為激勵(lì)和懲戒中玩忽職守、濫用職權(quán)或者違法利用建設(shè)場(chǎng)主體信譽(yù)的國(guó)家工作人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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