綠色發(fā)展考核辦法涉林指標(biāo)考評細(xì)則
時間:2022-05-10 03:41:33
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根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市綠色發(fā)展考核評價辦法(修訂稿)〉的通知》(委發(fā)〔2021〕3號)、《市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈市綠色發(fā)展考核評價辦法涉林指標(biāo)考評細(xì)則〉的通知》(林綜﹝2021﹞11號)和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市2021年度綠色發(fā)展考核評價辦法〉的通知》(委發(fā)﹝2021﹞2號)文件精神,特制定《市綠色發(fā)展考核評價辦法涉林指標(biāo)考評細(xì)則》。具體細(xì)則如下:
一、考評對象:
18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),第一序列為4個街道,第二序列為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分序列考評。
二、考評項目及時間:
1、“著力山更美”落實情況、松林改造提升行動實施情況和筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等三個方面為一季一考一通報,全年總評;
2、森林覆蓋率、林地保有量和森林蓄積量等三個方面為一年一考一通報。
三、考評辦法:
(一)森林資源保護成效(1.5分)
1、“著力山更美”落實情況(0.3分,此項為季度考評,以100分制考評進行折算,結(jié)果按簡單功效系數(shù)法計算;序時任務(wù)見附件1)
(1)造林綠化(分值60分,四舍五入精確到小數(shù)點后2位,下同)。完成造林綠化(植樹造林、森林撫育、封山育林)序時任務(wù)的得滿分,未完成的按進度最慢項目的比例得分。
(2)“四旁”綠化(分值10分)。完成“四旁”綠化序時任務(wù)的得滿分,未完成的按比例得分,沒有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分值并入造林綠化項。
(3)森林景觀帶建設(shè)(分值10分)。完成森林景觀帶建設(shè)序時任務(wù)的得滿分,未完成的按比例得分,沒有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分值并入造林綠化項。
(4)森林培育示范片(分值10分)。完成森林培育示范片序時任務(wù)的得滿分,未完成的按比例得分。
(5)交辦事項(分值10分)。報送數(shù)據(jù)報表或文字材料不及時、不準(zhǔn)確、與其他數(shù)據(jù)出現(xiàn)沖突的,一次扣2分;造林綠化工作在各級調(diào)研中發(fā)現(xiàn)重大問題的或存在其他重大失誤的,一次扣5分。
2、松林改造提升行動實施情況(0.3分,此項為季度考評,以100分制考評進行折算,結(jié)果按簡單功效系數(shù)法計算;序時任務(wù)見附件2)
(1)松林改造提升行動(80分)。完成松林改造提升行動序時目標(biāo)任務(wù)且質(zhì)量合格的得滿分,未完成的按比例得分。
(2)示范片建設(shè)(20分)。疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成有下達采伐任務(wù)的各采伐類型(除帶狀采伐改造提升)示范片建設(shè),且質(zhì)量合格的得滿分;非疫點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成有下達采伐任務(wù)各類型(除皆伐改造提升)的示范片建設(shè),且質(zhì)量合格的得滿分。每少建設(shè)一個類型示范片扣10分,不能起到典型示范作用的不得分。
(3)扣分項。4月30日前要按任務(wù)數(shù)提交2021-2025各年度各類型松林改造提升規(guī)劃實施小班一覽表,未按時規(guī)范提交扣10分;按時上報實施進度,未按時上報一次扣0.5分;每季度向市松改辦報送松林改造提升信息一條以上,未報送扣2分;松林改造采伐實施過程中,發(fā)現(xiàn)違反疫區(qū)和疫木管理辦法等除治規(guī)定的或被通報的,每發(fā)現(xiàn)一起扣10分。
3、森林覆蓋率(分值0.3分,此項為年度考評,結(jié)果按簡單功效系數(shù)法計算):2021年度森林覆蓋率達到目標(biāo)的得滿分值;未達到目標(biāo)的,每少于目標(biāo)0.1%(不足按0.1%計)扣10%分值。(具體目標(biāo)另行下達)
4、林地保有量(分值0.3分,此項為年度考評,結(jié)果按簡單功效系數(shù)法計算):2021年度林地保有量達到目標(biāo)的(應(yīng)扣除當(dāng)年度依法征占用林地面積)得100%分值;未達到目標(biāo)的,每少于目標(biāo)1%(不足按1%計)扣10%分值。(具體目標(biāo)另行下達)
5、森林蓄積量(分值0.3分,此項為年度考評,結(jié)果按簡單功效系數(shù)法計算):2021年度森林蓄積量達到目標(biāo)的得100%分值;未達到目標(biāo)的,每少于目標(biāo)1%(不足按1%計)扣10%分值。(具體目標(biāo)另行下達)
(二)筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況——竹材產(chǎn)量增長和豐產(chǎn)毛竹林基地建設(shè)(2分,此項為季度考評,豐產(chǎn)毛竹林基地建設(shè)任務(wù)表見附件3)
列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評范疇的是竹材產(chǎn)量增長和豐產(chǎn)毛竹林基地建設(shè)等2個方面,列入街道考評范疇只有竹材產(chǎn)量增長1個方面。其中:和鎮(zhèn)竹材初級加工聚集區(qū)建設(shè)由工信商務(wù)局考評,其分值為1分,林業(yè)局考評分值為1分,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的分值為2分。
1、竹材產(chǎn)量增長(1分)。2021年每季度竹材產(chǎn)量同比增長5%及以上的、鎮(zhèn)得0.5分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得1分,否則不得分。無豐產(chǎn)毛竹林基地建設(shè)任務(wù)的街道,每季度竹材產(chǎn)量同比增長5%及以上的得2分,否則不得分。
2、豐產(chǎn)毛竹林基地建設(shè)(1分)。第一季度:完成基地小班規(guī)劃的、鎮(zhèn)得0.5分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得1分,否則不得分。第二季度:完成基地建設(shè)任務(wù)責(zé)任分解的、鎮(zhèn)得0.2分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得0.4分,否則不得分;全面啟動項目建設(shè),完成留筍養(yǎng)竹工作的、鎮(zhèn)得0.3分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得0.6分,否則不得分。第三季度:完成基地竹林撫育60%以上的、鎮(zhèn)得0.5分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得1分,否則不得分。第四季度:全面完成竹林撫育的、鎮(zhèn)得0.3分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得0.6分,否則不得分;竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整全面完成的、鎮(zhèn)得0.2分,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)得0.4分,未完成的按比例得分,其中完成80%以下不得分。
簡單功效系數(shù)法計算公式(四舍五入精確到小數(shù)點后2位):指標(biāo)得分=〔0.6+0.4×(實際值÷最高值)〕×指標(biāo)權(quán)重。