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2008年上半年，市編辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省編辦的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)湘發(fā)［20*］27號(hào)文件精神為核心，著力研究深化行政管理體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，為衡陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)

今年以來，我辦緊緊圍繞黨的***提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”要求，穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

（一）完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置。著眼于理順部門關(guān)系、提高行政效能、加快政府職能轉(zhuǎn)變，從實(shí)際出發(fā)，對部分機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。為進(jìn)一步提高公安的整體行政效能，配合市公安局對縣市區(qū)的公安機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革調(diào)整，目前前期工作已基本結(jié)束。針對市水口山公安分局、白沙公安分局的管轄范圍與當(dāng)?shù)乜h市公安局管轄范圍交叉，造成部分地域出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法或治安死角的問題，協(xié)同組織、政法、公安、人事、財(cái)政等部門，做好了將兩公安分局移交當(dāng)?shù)乜h市公安部門的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已報(bào)省委政府相關(guān)部門審批。

（二）理順了事業(yè)單位管理體制。鑒于沿江風(fēng)光帶缺乏統(tǒng)一維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，部分地段臟亂差現(xiàn)象十分嚴(yán)重，有的設(shè)施甚至遭到人為破壞，我們在借鑒兄弟市州做法、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，報(bào)市政府同意，成立了市沿江風(fēng)光帶管理處。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和文件精神，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)向市編委遞交了市國土資源局下屬的6個(gè)事業(yè)單位、市老干部活動(dòng)中心、市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等8個(gè)單位經(jīng)費(fèi)形式由自收自支改為財(cái)政全額撥款的調(diào)查報(bào)告，現(xiàn)已批復(fù)下文。與此同時(shí)，我們對我市種子管理體制和企業(yè)調(diào)查隊(duì)人員編制等進(jìn)行了調(diào)查研究，為下一步的改革調(diào)整打下了基礎(chǔ)。

（三）啟動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范試點(diǎn)工作。確定衡陽縣為我市機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范試點(diǎn)縣，并已指導(dǎo)該縣出臺(tái)了工作方案，啟動(dòng)了前期工作。

二、以貫徹落實(shí)湘發(fā)［20*］27號(hào)文件為核心，機(jī)構(gòu)編制管理更加嚴(yán)格

將湘發(fā)［20*］27號(hào)文件作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全市機(jī)構(gòu)編制工作的行動(dòng)指南，抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓貫徹、抓落實(shí)，努力推動(dòng)我市機(jī)構(gòu)編制工作朝著規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

（一）狠抓27號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)宣傳。積極爭取將該文件及重要機(jī)構(gòu)編制法規(guī)列入市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容；認(rèn)真組織市縣兩級機(jī)構(gòu)編制部門學(xué)習(xí)27號(hào)文件精神，努力在全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)27號(hào)文件和法規(guī)政策的熱潮；將27號(hào)文件和有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)翻印成冊，分別呈送給市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市編委領(lǐng)導(dǎo)，市委辦、市政府辦、組織、人事、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，對27號(hào)文件進(jìn)行了廣泛宣傳，增強(qiáng)了全社會(huì)的機(jī)構(gòu)編制意識(shí)。

（二）狠抓27號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。把貫徹落實(shí)27號(hào)文件精神作為全年全市機(jī)構(gòu)編制工作的重點(diǎn)，今年的全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議主題就是貫徹落實(shí)27號(hào)文件精神。緊密結(jié)合27號(hào)文件精神，草擬了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的若干意見》，擬以市委、市政府的名義下發(fā)，現(xiàn)已報(bào)送市編委主要領(lǐng)導(dǎo)審批。該文件集全面性、客觀性、時(shí)代性于一體，出臺(tái)后將成為我市首個(gè)全面規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限、程序、制度和紀(jì)律的政策性文件。召開了一次市編委領(lǐng)導(dǎo)及市委辦、市政府辦、組織、人事、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了市直有關(guān)部門座談會(huì)，重點(diǎn)對落實(shí)集中統(tǒng)一歸口管理和協(xié)調(diào)把關(guān)工作進(jìn)行了座談，形成了一致意見。開展了以往文件的清理清查，對與27號(hào)文件精神不相符的做法進(jìn)行糾正，確保文件精神落到實(shí)處。

（三）狠抓了機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。27號(hào)文件的主要精神就是規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年以來，我們突出抓以上精神的落實(shí)。

一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度，凡涉及職能調(diào)整，機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由我辦審核，按程序報(bào)市編委會(huì)或市委、市政府審批。建立了下管一級制度，對縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，由我辦審批；縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由我辦按照地方組織法、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定審批。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理工作考核和評估制度，將機(jī)構(gòu)編制工作列入對縣市區(qū)政府及市直機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)了中央“五不準(zhǔn)”制度，如在今年的公務(wù)員招考職位及編制審核中，我們嚴(yán)格執(zhí)行上級制度，取消了耒陽市、衡陽縣兩公安局在超編情況下申報(bào)的招考職位。

二是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。進(jìn)一步落實(shí)了實(shí)名制管理制度。對市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制臺(tái)帳、卡片、手冊進(jìn)行了完善，做到“一編一人一卡”。如為確保實(shí)名制管理在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落到實(shí)處，我們認(rèn)真貫徹中央及省編辦精神，扎實(shí)開展了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員自查自糾工作，召開縣市區(qū)編辦主任會(huì)議，對該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并采取看人員公示欄、查資料、聽匯報(bào)、核名冊、問情況等方式，深入細(xì)致地對各縣市區(qū)的自查自糾工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。啟動(dòng)了事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的審核工作。在赴省編辦事業(yè)編制處進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)后，迅速啟動(dòng)了審核工作，對市直事業(yè)單位的申報(bào)材料進(jìn)行了整理、歸納和提煉依據(jù)，分三類提出了事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的意見，現(xiàn)正在征求市財(cái)政部門的意見。協(xié)同做好了20*年度軍轉(zhuǎn)安置和退役士兵安置工作。為進(jìn)一步做好軍轉(zhuǎn)安置工作，我們會(huì)同組織、人事部門赴長沙、懷化、邵陽等市學(xué)習(xí)取經(jīng)，擬定了較為妥善的全市20*年軍轉(zhuǎn)安置工作意見。協(xié)同做好了全市2008年度公務(wù)員招考工作。今年我市公務(wù)員招考共設(shè)193個(gè)職位，373個(gè)招生計(jì)劃，報(bào)考人數(shù)達(dá)7000余名，工作任務(wù)十分繁重。目前，該項(xiàng)工作在我們的大力配合下，正有條不紊地進(jìn)行。

三是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。重點(diǎn)配合省編辦做好了高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)的擬定工作。嚴(yán)格按照湘編辦明電［2008］1號(hào)文件精神，于3月下旬會(huì)同市教育、衛(wèi)生、財(cái)政等部門召開了4次人員編制標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作布置會(huì)，安排了調(diào)研任務(wù)，下發(fā)了調(diào)查表格，收集了相關(guān)意見。同時(shí)還選取了有代表性的相關(guān)單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。通過反復(fù)測算、修改，我們提出了高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)配備的建議，該建議得到了省編辦的肯定。

三、以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)為關(guān)鍵，事業(yè)單位登記不斷加強(qiáng)

（一）全面啟動(dòng)了事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作。在去年已添置設(shè)備、進(jìn)行人員培訓(xùn)、整理數(shù)據(jù)庫上報(bào)的基礎(chǔ)上，通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等方式加大了網(wǎng)上登記的宣傳力度，并克服人手少、操作不夠嫻熟、任務(wù)重等多個(gè)困難，在全市率先開展了網(wǎng)上辦公。今年以來，共通過網(wǎng)上辦公辦理了458項(xiàng)登記或年檢業(yè)務(wù)，其中設(shè)立登記13項(xiàng)，變更登記120項(xiàng)，注銷登記9項(xiàng)，證書補(bǔ)領(lǐng)1項(xiàng)及年檢315項(xiàng)。

（二）認(rèn)真做好了20*年度事業(yè)單位年檢年審工作。今年是實(shí)行網(wǎng)上年檢年審的第一年。為了將該項(xiàng)工作做好，我們一手抓資料審查，建立了受理人初審、審核人復(fù)審、負(fù)責(zé)人終審的“三審”制度，嚴(yán)把了材料關(guān)、審核關(guān)、公告關(guān)和收費(fèi)關(guān)“四關(guān)”；一手抓資料網(wǎng)上錄入，加班加點(diǎn)將資料錄到網(wǎng)上，保證網(wǎng)上年檢資料的時(shí)效性和完整性。今年以來，共辦理了315項(xiàng)年檢業(yè)務(wù)，占應(yīng)檢單位的95%以上，且年檢質(zhì)量較以前大有提高。我們還首次開展了事業(yè)單位法定代表人證明書年檢工作，為進(jìn)一步完善事業(yè)單位登記管理制度、提升登記管理水平起到了積極作用。

（三）強(qiáng)化了事業(yè)單位登記監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)行規(guī)范登記，對不及時(shí)辦理設(shè)立登記、變更登記、注銷登記及年檢等事宜的事業(yè)單位給予警告；對警告后仍不改進(jìn)的，給予通報(bào)批評，并限期整改；對情節(jié)嚴(yán)重的，依法進(jìn)行處罰，有效增強(qiáng)了各事業(yè)單位的法規(guī)意識(shí)。

（四）及時(shí)進(jìn)行了年檢資料的整理歸檔。按照事業(yè)法人登記檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對已年檢的參檢單位資料進(jìn)行整理歸檔，確保檔案材料齊全、清晰可查。做好了網(wǎng)上登記管理信息的整理、掃描和修改工作，為今后的事業(yè)法人監(jiān)督管理工作提供了真實(shí)有效的依據(jù)。

四、以辦好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)為重點(diǎn)，各項(xiàng)中心工作得到較好落實(shí)

我們始終堅(jiān)持將市委、市政府安排的中心工作當(dāng)作是嚴(yán)肅的政治任務(wù)來對待，千方百計(jì)爭取圓滿完成。

（一）扎實(shí)有效地做好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的工作。今年是我們聯(lián)系衡南縣冠市鎮(zhèn)冠市村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的第三年，按照市委的要求是要見成效的一年。今年以來，我們將聯(lián)系點(diǎn)的工作高看一等，選派了一位工作責(zé)任心較強(qiáng)、年紀(jì)較輕、工作能力較突出的科長為工作隊(duì)隊(duì)員，想方設(shè)法籌措了6萬元資金投入到點(diǎn)上，并多次到點(diǎn)上督促檢查工作落實(shí)情況。到目前為止，工作隊(duì)已籌集資金31萬元，做了大量卓有成效的工作，得到了帶隊(duì)副市長鄒文輝的充分肯定。一是按照規(guī)劃搞好鎮(zhèn)村的綠化工作。安排6萬多元資金用于鎮(zhèn)里主要干道的綠化和街道兩旁路面的鋪設(shè)，安排8萬多元購買了茶花、柏樹和各種花卉用于村里公路及房前房后的綠化美化工作，綠化面積約為10000平方米。二是建好80座垃圾處理池。三是迅速搞好了400畝果樹補(bǔ)損工作。四是搞好養(yǎng)豬場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，著手為該村建立一個(gè)千頭養(yǎng)豬場?，F(xiàn)已專門修了一條公路，并整理了一塊豬場用地。五是協(xié)同鎮(zhèn)里搞好了該村領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作。

（二）踴躍參與了抗冰和抗震救災(zāi)工作。在抗冰救災(zāi)工作中，組織全辦干部自備鐵鍬等工具連續(xù)數(shù)天在市委大院門口的街道上破冰鏟雪，為市委機(jī)關(guān)干部和群眾的出行清除了障礙；為受災(zāi)群眾送去了2000元慰問金和146件衣物?！?.12”汶川大地震發(fā)生后，為了表達(dá)對四川同胞血濃于水的情感，我們在捐款3000元后，又交納了特殊黨費(fèi)8500元。

（三）認(rèn)真做好了議案、提案辦理和信訪接待工作。把議案、提案辦理當(dāng)作是聯(lián)系群眾的紐帶和搞好干群關(guān)系的橋梁，認(rèn)真對待，仔細(xì)研究，客觀回復(fù)，力求滿意。如我們在收到蒸湘區(qū)代表團(tuán)陳建穎等11位代表在市十三屆人大一次會(huì)議上提出的《設(shè)置專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建管我市沿江風(fēng)光帶》的建議后，加快了完善沿江風(fēng)光帶管理體制的步伐，通過極力爭取，市政府于今年三月底批準(zhǔn)成立沿江風(fēng)光帶管理處這一機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們共辦理了7件人大代表議案和政協(xié)委員提案，且做到了件件得落實(shí)、個(gè)個(gè)有回復(fù)。耐心細(xì)致地做好了信訪接待工作。對前來上訪的同志，堅(jiān)持一把椅子相讓，一句暖言相問，一杯熱茶相待，并實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，要求接待人員接待好來訪群眾，記錄好來訪事由，并做好政策答復(fù)和解釋工作，確屬需要辦理的移交相關(guān)部門辦理，直至來訪群眾滿意為止。對信訪件和“12310”電話舉報(bào)件，我們也堅(jiān)持及時(shí)辦理和回復(fù)。如今年我們在收到省編辦責(zé)成我們查實(shí)《湖南日報(bào)》“投訴直通車”欄目刊載的衡東五中向某投訴件《教書已經(jīng)6年編制仍未解決》一文反映的情況后，迅速協(xié)同衡東縣編辦進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查，向某反映的情況與事實(shí)出入很大，我們及時(shí)將調(diào)查結(jié)果報(bào)省編辦，并在《湖南日報(bào)》“投訴直通車”欄目刊發(fā)，挽回了不良影響。

五、以自身建設(shè)為抓手，整體工作水平不斷提高

按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。

（一）狠抓日常學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)明顯提高。采取請進(jìn)來與走出去、集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合等形式，有針對性地提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)技能和道德素養(yǎng)。如為提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平，組織全辦同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告和市委書記張文雄在全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)***精神培訓(xùn)班上的講話，并將講話復(fù)印分發(fā)給全辦每一位同志，要求抽時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。我們還要求全辦同志一邊學(xué)習(xí)，一邊寫心得體會(huì)。我辦主任黃國華同志撰寫的學(xué)習(xí)***精神體會(huì)文章《構(gòu)建和諧單位夯實(shí)和諧基石》，被《衡陽日報(bào)》刊發(fā)。通過狠抓學(xué)習(xí)，我辦機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)明顯提高。

（二）狠抓信息調(diào)研工作，參謀決策能力和服務(wù)水平不斷提高。今年元月份，我辦召開了全市20*年機(jī)構(gòu)編制信息調(diào)研工作表彰暨2008年信息調(diào)研工作布置會(huì)，要求全市機(jī)構(gòu)編制部門把信息調(diào)研工作作為全年的重要工作來抓，實(shí)行信息調(diào)研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度，有效地促進(jìn)各單位深入研究問題、總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，提高了全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)調(diào)查研究、參謀決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。在抓信息調(diào)研工作中，將辦好《衡陽機(jī)構(gòu)編制》刊物作為一個(gè)工作重點(diǎn)來抓。經(jīng)常性督促各縣市區(qū)報(bào)送信息，及時(shí)收集中央和其他省市機(jī)構(gòu)編制方面的一些好的信息，使信息源得到拓寬；新增設(shè)了“改革動(dòng)向”、“建言獻(xiàn)策”等欄目，使刊物形式更加鮮活，內(nèi)容更具可讀性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全市機(jī)構(gòu)編制部門共上報(bào)信息稿79篇，發(fā)表信息稿73篇，其中發(fā)表在中央級載體信息稿38篇，較去年有顯著提高。

（三）狠抓內(nèi)務(wù)管理，辦文辦會(huì)水平明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持勤儉持家、合理開支、熱情大方的原則，認(rèn)真做好內(nèi)務(wù)管理工作。今年以來，分別接待了中編辦研究中心副主任田金城及常德編辦莫主任一行，受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。4月11日在雁城賓館召開了全市機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議，整個(gè)會(huì)議準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密，到會(huì)率高，會(huì)場秩序好，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。及時(shí)對20*年的檔案進(jìn)行了收集整理，在市檔案局的指導(dǎo)下，我辦按照檔案歸檔的新要求，對檔案進(jìn)行分類歸檔，現(xiàn)全辦檔案已全部整理歸檔。

（四）狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，單位形象得到提升。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到班子成員和各科室負(fù)責(zé)人身上，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好氛圍。認(rèn)真組織開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，制定了活動(dòng)總體方案和第一階段方案，積極參與了市委組織部組織的相關(guān)活動(dòng)，并每人撰寫了一篇3000字左右的心得體會(huì)。突出抓好了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了市紀(jì)委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)工作紀(jì)律專項(xiàng)情況的通報(bào)》，集中收看了部分市直機(jī)關(guān)工作紀(jì)律督查情況影碟，并進(jìn)一步嚴(yán)肅了全辦上下班紀(jì)律，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步轉(zhuǎn)好，得到了市作風(fēng)辦的好評。

上半年，我市機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)展順利，成效明顯，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些問題：一是發(fā)展不平衡。在年初的工作要點(diǎn)中，我們擬定了九個(gè)方面二十項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)時(shí)間已過半，但總體來看完成的任務(wù)還不到一半，有些工作甚至還沒有動(dòng)起來。二是工作欠務(wù)實(shí)。從上半年的情況看，有個(gè)別科室的個(gè)別同志在工作落實(shí)上務(wù)實(shí)不夠，積極性不高，心思不集中，工作存在應(yīng)付和推著走的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些工作完成不理想。三是績效待提高。半年來，我們的工作成績是值得肯定的。但與我辦“爭創(chuàng)一流”的要求還存在較大差距，工作績效有待進(jìn)一步的提高。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真地加以研究解決。

下半年，根據(jù)全年工作要點(diǎn)，我們應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一圍繞新一輪機(jī)構(gòu)改革，搞好調(diào)查研究工作。根據(jù)行政管理體制改革目標(biāo)，開展市直機(jī)關(guān)職能運(yùn)行情況的專題調(diào)研，研究下一步政府機(jī)構(gòu)改革中職能轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)移的意見和建議，探索實(shí)行“大部門”體制的改革思路。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的新情況、新問題，著力研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的職能有效發(fā)揮途徑，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。

二是繼續(xù)深化行政管理體制改革。對衡陽、衡山兩個(gè)試點(diǎn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，提出推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的有效措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作平穩(wěn)、有序開展。根據(jù)省里出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理的意見》，進(jìn)一步理順城市管理綜合行政執(zhí)法體制。

三是繼續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理試點(diǎn)工作。認(rèn)真搞好衡陽縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理試點(diǎn)工作，并在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理工作，為事業(yè)單位分類管理改革作好準(zhǔn)備。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。繼續(xù)抓好湘發(fā)［20*］27號(hào)文件的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理等制度，完善下管一級、實(shí)名和公開制、考核和評估制和工資統(tǒng)發(fā)審核管理等一系新機(jī)制，力爭盡快出臺(tái)《中共衡陽市委、衡陽市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

五是進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理。抓緊完成剩余部分事業(yè)單位登記和年檢資料網(wǎng)上錄入工作；清理已經(jīng)名存實(shí)亡及已改制的事業(yè)單位法人，逐個(gè)辦妥注銷登記手續(xù)；整理已經(jīng)辦理登記及年檢手續(xù)的單位，在《衡陽日報(bào)》和單位網(wǎng)站進(jìn)行公告；召開技術(shù)監(jiān)督、人民銀行等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)好《事業(yè)單位法人證書》使用制度。

六是全面完成各項(xiàng)中心工作。按照市委市政府年初的部署安排，有計(jì)劃、有步驟地抓好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作的落實(shí)，確保在年底驗(yàn)收中取得較好成績。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府交辦的其他工作，爭取按質(zhì)按量完成。

七是認(rèn)真搞好年底各項(xiàng)檢查的迎檢準(zhǔn)備工作。對市委目標(biāo)管理考核、支部考核及檔案執(zhí)法檢查等工作高度重視，精心組織，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位，做好充分的迎檢準(zhǔn)備工作，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

八是加強(qiáng)自身建設(shè)。突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事辦文質(zhì)量；抓好信息調(diào)研、督查、考核工作；抓好黨風(fēng)廉政教育，努力建設(shè)一支精干、高效、廉潔的機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍。