城市基層黨建半年工作總結(jié)
時間:2022-07-20 09:50:41
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一、主要做法與成效
1、提高政治站位,切實加強組織領導。
局黨組增強抓城市基層黨建工作的履職自覺,強化使命擔當,把主體責任放在心上、抓在手上、落實在行動上。確立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促工作”的總體思路,將城市基層黨建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入領導班子、領導干部目標管理,納入重要議事日程。立足實際,注重實效,黨建工作和業(yè)務工作相輔相成、深度融合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記認真履行第一責任人的職責,通過黨組會及時研究和部署城市基層黨建工作,形成了黨組書記負總責、分管領導分工負責、各科室(單位)各司其責的工作格局。
2、聚焦城市困難群體,抓黨建引領基本民生保障。
切實把基本民生保障作為城市基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點。針對城區(qū)特困群體實際困難問題,創(chuàng)新思維、主動作為,積極加強城區(qū)特困群體幫扶救助工作。充分發(fā)揮臨時救助制度的應急性功能,對遭遇急難問題、生活陷入困境的低保家庭、特殊困難家庭、特困供養(yǎng)人員和留守兒童、困境兒童等城區(qū)困難群眾實施臨時救助,確保困難群眾求助有門、受助及時。將符合城鎮(zhèn)最低基本生活保障條件的困難群體及時納入保障范圍,做到應保盡保。將城鎮(zhèn)“三無”人員納入特困人員供養(yǎng)保障,按照分散供養(yǎng)948元/人.月標準保障基本生活,合規(guī)住院醫(yī)療費用100%報銷。對生活不能自理的城鎮(zhèn)“三無”人員,引導到養(yǎng)老機構(gòu)集中供養(yǎng),集中供養(yǎng)經(jīng)費比照失能半失能農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標準執(zhí)行,即失能2500元/人.月,半失能1500元/人.月。目前城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員有28人。在青山社區(qū)實施康養(yǎng)中心建設試點,為社區(qū)老年人提供日間照料和助餐服務,對城鎮(zhèn)特困家庭中的失能失智老人實行送餐上門服務(中、晚餐),配餐標準為每餐15元(含配送費),政府補助13元,個人自付2元。試點反映很好,其他社區(qū)陸續(xù)推進建設。住房保障方面,對城鎮(zhèn)無房戶家庭提供公租房,實行租補分離,目前已發(fā)放低保家庭租金補貼140戶80.77萬元。對城區(qū)居住D類危房戶實施征收安置,首批11戶已完成征收安置,第二批58戶正在公示,122戶正在開展入戶核實。通過為城區(qū)特殊困難群體辦實事、做好事、解難事的實際行動,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
3、聚焦社區(qū)建設,抓黨建促進基層社會治理。
一是增強社區(qū)居民自治能力。統(tǒng)籌推進社區(qū)建設。積極推動和參與社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,實行社區(qū)工作事項準入制度,制定社區(qū)工作事項清單,開展清牌減負工作。2019年12月縣委組織部、民政局聯(lián)合下發(fā)《依法履行清單和社區(qū)居委會印章使用范圍清單》,明確基層群眾性自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單和負面事項清單,進一步明確基層群眾性自治組織職責定位,依法厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾性自治組織權(quán)責邊界,切實減輕居委會行政負擔,增強自治功能,推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。二是完善社區(qū)干部隊伍建設。根據(jù)社區(qū)實際需要,強化社區(qū)隊伍建設,配齊補強空缺班子成員,社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任社區(qū)居民委員會主任,實現(xiàn)社區(qū)黨政“一肩挑”全覆蓋,“兩委”班子成員交叉任職。健全社區(qū)保障人才引入機制和培訓體系,積極鼓勵并推進社區(qū)工作者參加社會工作者職業(yè)水平資格考試和學歷教育,逐步提高社區(qū)工作者保障待遇,搭建平臺,提升社區(qū)基層干部為民服務水平,逐步形成一批職業(yè)化社區(qū)工作隊伍,構(gòu)建起以群眾自治為主體的多方參與體系。三是夯實社區(qū)治理基礎。為提高社區(qū)服務居民水平,增強社區(qū)服務功能,改善社區(qū)服務條件,通過改造、租賃等方式積極加強城市社區(qū)基礎設施建設。截止目前,我縣10個城市社區(qū)辦公用房總面積達到8940平方米,社區(qū)綜合服務設施總面積達到21185平方米,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)均達到每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于30平方米的標準。積極推廣居民公約,在居民公約“大體檢”工作的基礎上,大力倡導愛國守法、明禮守信、樂善互助、移風易俗。四是豐富社區(qū)議事協(xié)商形式。發(fā)揮示范作用,對我縣已創(chuàng)建命名的青山社區(qū)全省社區(qū)協(xié)商示范點進行總結(jié)推廣,積極打造第三批全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(梅山鎮(zhèn)潭灣社區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅石社區(qū)),做好完善社區(qū)協(xié)商制度、細化社區(qū)協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式和提升社區(qū)協(xié)商能力水平等方面的經(jīng)驗梳理總結(jié),形成示范效應。豐富協(xié)商形式,堅持居民會議、居民代表會議制度,規(guī)范議事規(guī)程。建立社區(qū)“一居多會”制度,結(jié)合參與主體情況和具體協(xié)商事項,采取黨員議事會、居民理事會、民主訪談,民主評議、民情民意懇談會等形式,開展靈活多樣的協(xié)商活動。拓展協(xié)商成效,切實通過廣泛開展社區(qū)協(xié)商,引導群眾依法有序表達意愿,凝聚共識。
4、聚焦群眾關切,抓黨建完善社區(qū)基本公共服務。一是積極創(chuàng)新社會服務管理。大力引導和鼓勵志愿者走進社區(qū),并參與社區(qū)管理服務工作,著力構(gòu)建社區(qū)服務體系。通過社區(qū)搭橋,社會組織、社工、志愿者共同參與的模式,建立健全轄區(qū)關愛服務長效機制,滿足群眾多元化、個性化需求。二是加強社區(qū)社會組織服務管理。把黨的建設寫入社會組織章程,強化社會組織黨組織政治功能和服務功能,全力推進黨建工作和社會組織執(zhí)業(yè)活動同頻共振,互促共進,推動社會組織黨組織參與決策管理。嚴格落實《社會組織重大事項報告制度》,明確提出在社會組織決策重大事項時,需經(jīng)黨組織提出意見后,再由社會組織相應機構(gòu)決策實施,抓黨建助力社會組織健康有序發(fā)展。加大培育發(fā)展社區(qū)社會組織力度,做好社區(qū)社會組織的登記,優(yōu)先培育助推社區(qū)發(fā)展的社會組織,重點支持能在社會救助、慈善幫扶、民生保障、精準扶貧等方面發(fā)揮重要作用的社會組織孵化壯大。三是做好社區(qū)“三社聯(lián)動”工作。按照試點先行、統(tǒng)籌推進的原則,選擇基礎較好的青山社區(qū)開展社會工作服務,創(chuàng)建社會工作服務示范站點,發(fā)揮示范引領作用。引導社會組織參與社區(qū)治理實踐,帶領轄區(qū)居民積極參與,開展形式多樣的互幫互助活動,促進居民自助、互助,推動良好社會風氣的形成。
二、存在的問題
今年以來,我局城市基層黨建工作取得了一些成績,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn):一是城市基層黨建工作創(chuàng)新不夠,面對新時代新形勢新任務,如何進一步抓好城市基層黨建提升辦法不多;二是在提升城市基層黨建與基層治理水平上離任務要求還有差距,需進一步加強;三是城市基層黨建工作與民政工作深度融合上還需進一步強化,黨建引領基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務,還需向縱深推進。
三、下一步工作打算
1、進一步落實黨建工作主體責任。繼續(xù)堅持把黨建工作擺在首要位置,與民政業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實。建立健全黨建工作責任制和督查機制,堅持“書記抓、抓書記”,層層傳導壓力,促使履職盡責。
2、進一步落實黨建引領基本民生保障。為深入踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,認真貫徹提出的“三聚焦”要求,切實發(fā)揮民政工作的兜底性、保障性功能作用??椑慰椕艹鞘欣щy群體兜底保障網(wǎng),為提升社區(qū)治理水平提供重要支撐和保障。
3、貫徹落實全面從嚴治黨要求。堅持把黨的建設擺在首要位置,認真履行黨管治黨主體責任。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)開展城鎮(zhèn)低保、城市特困、社會救助、養(yǎng)老服務等領域?qū)m椫卫恚φ稳罕娚磉叺母瘮栴}。
4、加強黨建對業(yè)務工作的引領。面對新時代新形勢新任務,要進一步解放思想,與時俱進,積極探索,改進方式方法,主動創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建為統(tǒng)領推進民政各項業(yè)務工作開展,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。