地稅局季度工作要點(共9篇)

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地稅局季度工作要點(共9篇)

第一篇

第三季度,縣局以黨的十八大精神為指引,嚴(yán)格執(zhí)行“為國聚財、為民收稅”的工作宗旨,圍繞組織收入中心,努力抓好省局“數(shù)據(jù)大集中”、干部管理監(jiān)督示范點活動、文明創(chuàng)建活動、群眾路線教育活動等重點工作,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的落實和完成。

一、第三季度中心工作

圍繞組織收入這個中心。繼續(xù)將依法組織收入作為下半年和第三季度地稅工作的第一要務(wù),明確收入形勢,貫徹組織收入原則,加強對重點企業(yè)和重點稅源的調(diào)查,認(rèn)真梳理、研究稅收政策,向政策要收入;加強稅收收入分析管理,加強與我縣收入結(jié)構(gòu)相同的鄰縣收入分析交流,提高收入分析的實效性和針對性,向收入分析管理要收入;強化收入調(diào)度,根據(jù)收入進(jìn)度適時對分局下達(dá)任務(wù),共同承擔(dān)收入形勢壓力,對分局稅收預(yù)測誤差率和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保完成全年稅收收入任務(wù)目標(biāo)。

二、第三季度重點工作

(一)抓好省級“數(shù)據(jù)大集中”這項重點。以全省地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中為契機(jī),全面開展征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,突出重點,控增量、減存量、提質(zhì)量、強考核,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),控制新增錯誤數(shù)據(jù)發(fā)生,堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量與風(fēng)險應(yīng)對同步解決,切實加強對數(shù)據(jù)真實性的管理與考核。加強第三方數(shù)據(jù)采集和利用。積極爭取政府支持,強化綜合治稅,提升第三方涉稅信息采集的頻度和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。

(二)抓好干部隊伍建設(shè)這項重點。以市局“領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)示范點”和縣委確定的“領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督示范點創(chuàng)建活動”為契機(jī),自我加壓,自生動力,結(jié)合縣局隊伍現(xiàn)狀,借鑒外地隊伍建設(shè)經(jīng)驗,有的放矢地抓好對干部職工的教育培訓(xùn),改革干部管理制度,認(rèn)真落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平和系統(tǒng)干部隊伍活力,推動全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷上水平。同時,按照上級統(tǒng)一部署,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點在活動內(nèi)容和載體建設(shè)上進(jìn)行深化,充分發(fā)揮群眾路線教育實踐活動在推動工作和提高黨員干部素質(zhì)上的積極作用。

(三)抓好系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建這項重點。繼續(xù)加強省級文明單位創(chuàng)建。借助全縣創(chuàng)建全省文明縣城這個有利時機(jī),大力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治環(huán)境衛(wèi)生和秩序;積極開展道德講堂、志愿服務(wù)、文明餐桌、結(jié)對幫扶等各項活動;不斷增強全系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,構(gòu)建和諧地稅。重點是加強窗口納稅服務(wù)工作,重點做好星級辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作,積極落實系統(tǒng)政務(wù)公開、效能建設(shè)等工作。進(jìn)一步做好內(nèi)部行政管理,強調(diào)厲行節(jié)約,積極創(chuàng)建資源節(jié)約型機(jī)關(guān)。繼續(xù)抓好安全管理和綜治維穩(wěn)工作,重點做好車輛管理、消防、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪、值班等工作。

三、業(yè)務(wù)工作

(一)行政管理中心

1、做好年度預(yù)算執(zhí)行工作;

2、開展二季度票款檢查;

3、做好機(jī)關(guān)走廊文化更新、稅務(wù)文化展廳內(nèi)容更新、農(nóng)村分局文化墻建設(shè)等工作;

4、機(jī)關(guān)組織開展兩期“道德講堂”;

5、切實做好機(jī)關(guān)省級文明單位創(chuàng)建、迎檢工作;

6、抓好機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);

7、加強信息宣傳工作;

8、迎接省市局綜合督查工作;

9、開展固定資產(chǎn)檢查清理;

10、配合做好市局對縣局的車輛費用專項審計;

11、做好圖書采購工作;

12、落實劉橋、韓村基建審計工作;

13、做好省級“數(shù)據(jù)大集中”后勤服務(wù)及宣傳工作;

14、組織開展全系統(tǒng)安全消防檢查,督促做好全系統(tǒng)防汛工作;

15、牽頭做好系統(tǒng)效能建設(shè)、政務(wù)公開工作;

16、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(二)業(yè)務(wù)管理中心

1、認(rèn)真做好所得稅及基金費的月度收入分析;

2、做好殘保基金集中征期征繳工作;

3、與物價部門協(xié)調(diào)做好價調(diào)基金入國庫工作;

4、與人社部門配合做好重點幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼審核工作;

5、加強“數(shù)據(jù)大集中”軟件應(yīng)用培訓(xùn),做好與“金保工程”軟件對接使用相關(guān)工作;

6、做好企業(yè)所得稅匯繳后續(xù)管理,對稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)損失、虧損彌補等科學(xué)分類,建立健全臺賬;

7、加強高收入者股息紅利所得、個稅全員全額明細(xì)申報、兩處以上取得收入的個人所得稅管理;

8、根據(jù)省局依法行政示范點創(chuàng)建方案細(xì)化縣局創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù);

9、加強稅收法制宣傳,組織實施“法律六進(jìn)”及“江淮普法行”活動,開展土地使用稅、房產(chǎn)稅專題講座;

10、迎接省、市、縣三級監(jiān)察部門組織的行政處罰“回頭看”督查工作;

11、督查分局做好市局第一季度綜合督查發(fā)現(xiàn)問題整改工作;

12、做好省局綜合督查迎檢工作;

16、加強稅收調(diào)研工作;

17、做好相關(guān)涉稅軟件的監(jiān)管工作;

18、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(三)風(fēng)險管理中心

1、制定省級“數(shù)據(jù)大集中”實施方案;

2、按照“數(shù)據(jù)大集中”方案要求完成分階段工作任務(wù);

3、做好“數(shù)據(jù)大集中”培訓(xùn)及“數(shù)據(jù)大集中”終端設(shè)備升級改造工作;

4、做好上半年新增設(shè)備的安裝調(diào)試工作;

5、做好三季度稅收分析和預(yù)測工作;

6、做好重點稅源的監(jiān)控分析工作;

7、做好2013年發(fā)票違法犯罪重點檢查工作;

8、做好縣局風(fēng)險管理風(fēng)險識別、任務(wù)推送工作;

9、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(四)績效管理中心

1、開展好系統(tǒng)文明創(chuàng)建各項工作;

2、做好干部選拔任用相關(guān)工作;

3、做好全縣干部管理監(jiān)督工作示范點創(chuàng)建第三、第四階段工作;

4、適時落實年度教育培訓(xùn)計劃;

5、開展三季度廉政風(fēng)險選題防控;

6、開展工作作風(fēng)、工作紀(jì)律督查;

7、開展系統(tǒng)車輛管理及運行費用內(nèi)審專項調(diào)查;

8、落實執(zhí)法廉政回訪制度,對執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤回訪;

9、分階段開展“基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評”;

10、開展“地稅杯”羽毛球比賽;

11、對征集的書法、攝影作品進(jìn)行評選、布展;

12、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(五)納稅服務(wù)一體化

1、開展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),迎接省局檢查驗收;

2、做好納稅服務(wù)窗口“一機(jī)雙屏”上線使用情況綜合評價;

3、牽頭落實“一對一”納稅服務(wù)走訪工作;

4、繼續(xù)做好總局大企業(yè)數(shù)據(jù)的采集和上報工作;

5、做好總局聯(lián)系大企業(yè)的風(fēng)險管理活動的承接工作;

6、做好納稅服務(wù)投訴受理、調(diào)查、處理工作,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益;

7、加強與房管部門的涉稅信息交流,注重從房地產(chǎn)開發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)收集相關(guān)房產(chǎn)信息,強化契稅稅收收入分析和預(yù)測;

8、做好2013年度稅收綜合督查迎檢工作,責(zé)任分解落實到人;

9、做好2011、2012年度稅收票證、發(fā)票的整理、歸檔工作,移交縣局檔案室;

10、及時落實縣局安排的其他工作。

第二篇

一、學(xué)習(xí)落實文件精神,深入開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)

(一)深入貫徹落實《省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2014年全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》要按照《關(guān)于開展全市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)公開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動的通知》要求,我局深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù),深化行政審批制度改革、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行和社會焦點、難點問題公開情況等。要采取多種形式廣泛開展宣傳活動,積極營造良好輿論氛圍,提高公眾對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度要求,切實加強對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督考核,確保各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)著力突出稅收政策的公開,幫助納稅人更好地理解政策、運用政策。重點宣傳支持個體工商戶、小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,充分釋放稅收政策效應(yīng),助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

(三)按照縣政務(wù)公開辦的工作安排,明確地稅系統(tǒng)在深化基層政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)等方面的工作重點和職責(zé)要求。結(jié)合地稅工作實際,扎實開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動。進(jìn)一步清理和規(guī)范政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作要求和監(jiān)督程序。對政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口及各分局辦稅服務(wù)廳實施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平,提升地稅工作透明度和行政效能,為廣大納稅人提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

(四)按照省、市、縣統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開,健全機(jī)制、強化責(zé)任,夯實預(yù)算編制和會計核算基礎(chǔ),確保公開數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,主動及時向社會公開各項支出,總結(jié)基層單位財務(wù)公開試點經(jīng)驗,擴(kuò)大財務(wù)公開試點范圍,進(jìn)一步規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序、公開期限,逐步拓展公開領(lǐng)域和公開事項。

二、規(guī)范權(quán)力運作程序,積極推進(jìn)權(quán)利公開透明運行

(五)積極推進(jìn)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開透明運行,進(jìn)一步加快廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖、完善風(fēng)險防控措施,做到權(quán)力底數(shù)明確清晰、權(quán)力運行規(guī)范有序,確保依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán)。

(六)按照簡政放權(quán)的要求,進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整涉稅行政審批事項,完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,大力推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。積極推行涉稅審批事項“全集中、全到位”,能夠進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項全部進(jìn)入,實現(xiàn)一個窗口對外,不斷提高審批質(zhì)效。

(七)大力推進(jìn)涉稅政策制定過程的公開,采取座談會、聽證會、論證會等多種形式廣泛征求各方意見建議,提高決策透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件合法性審核、備案審查制度,探索建立規(guī)范性文件執(zhí)行評估和異議處理機(jī)制,確保制定的各項涉稅政策程序合法、內(nèi)容準(zhǔn)確、操作易行。

(八)進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán),強化對稅務(wù)行政執(zhí)法行為的公開與監(jiān)督。認(rèn)真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施意見和裁量基準(zhǔn),健全減免稅等事項審批制衡和監(jiān)督機(jī)制,加強對具體稅收行政執(zhí)法行為的考核,嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。

三、鞏固拓寬政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)載體,提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)效能

(九)繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中的主陣地作用。加強和規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),以服務(wù)效能和窗口形象為主要標(biāo)準(zhǔn),面向社會公眾,積極發(fā)動、強化宣傳,按照便于納稅人知情、方便納稅人辦稅、有利納稅人監(jiān)督的要求,全面提升辦稅服務(wù)廳政務(wù)服務(wù)水平。積極參加“星級辦稅服務(wù)廳”評選活動,推進(jìn)辦稅公開,重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、工作規(guī)范、辦稅紀(jì)律、監(jiān)督渠道等。制定統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作流程,主動宣揚納稅服務(wù)先進(jìn)事跡,自覺接受社會評價,挖掘和樹立先進(jìn)典型,展示地稅部門良好社會形象,營造納稅服務(wù)良好氛圍。

(十)認(rèn)真組織開展稅收宣傳和政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動。根據(jù)省市局和縣政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強和改進(jìn)日常稅收宣傳工作,注重通過稅收宣傳渠道和載體提升政務(wù)公開水平。深入開展第22個全國稅收宣傳月活動,制作稅收宣傳片、志愿者騎行送稅法服務(wù)、組織稅法大講堂和稅收“六進(jìn)”活動,提高稅收宣傳的參與性和政務(wù)公開的針對性。按照縣政務(wù)公開辦要求,積極配合開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的集中宣傳,通過編發(fā)信息、制作展板、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料以及在政府網(wǎng)站地稅網(wǎng)頁開設(shè)宣傳專欄等形式,大力宣傳政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的經(jīng)驗與成效,推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)深入納稅人。

(十一)大力推進(jìn)門戶網(wǎng)站建設(shè)。結(jié)合網(wǎng)民需求,利用省級文明網(wǎng)地稅網(wǎng)頁納稅服務(wù)相關(guān)欄目完善政府網(wǎng)站地稅網(wǎng)頁政務(wù)公開和政府服務(wù)相關(guān)欄目,加強在線業(yè)務(wù)辦理,更加突出政務(wù)公開和咨詢解答功能。按要求完成地稅網(wǎng)頁改版升級工作,規(guī)范設(shè)置政府信息公開指南和目錄等欄目,督促信息公開選項為“主動公開”類的文件做到內(nèi)部封發(fā)與網(wǎng)站公開同步進(jìn)行。妥善辦理當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站等網(wǎng)上問政平臺信件,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,暢通社會公眾參與渠道,充分發(fā)揮政務(wù)公開在知民情、匯民智、解民憂方面的重要作用。

(十二)深入推進(jìn)“一對一”服務(wù)納稅人活動,不斷提高納稅服務(wù)的針對性和實效性。落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,縣局領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系1戶“一對一”服務(wù)企業(yè)。強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等范圍內(nèi)的重點稅源企業(yè)的“一對一”服務(wù),深入園區(qū),掌握情況,籌劃稅收,解決困難。

四、完善政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ),提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平

(十三)進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動公開工作機(jī)制、信息保密審查機(jī)制,妥善處理公開和保密的關(guān)系,切實增強政府信息透明度。加強對依申請公開制度研究,推進(jìn)并規(guī)范編制和更新政府信息依申請公開指南、公開目錄,規(guī)范依申請公開對外答復(fù)和內(nèi)部辦理機(jī)制。

(十四)落實制度評議。通過門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、問卷調(diào)查、座談會、懇談會等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開工作社會滿意度測評,將測評結(jié)果作為政務(wù)公開工作考核評價重要依據(jù);不定期加強與政風(fēng)評議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的評價,了解意見建議,促進(jìn)工作改進(jìn)。

(十五)加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)。按照“忠誠、勤奮、負(fù)責(zé)、厚德、律已”的要求,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)和窗口工作人員思想政治、學(xué)習(xí)、效能、文化和隊伍作風(fēng)等方面的建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建設(shè)具有核心價值理念的政務(wù)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)的政策措施,建立一支比較穩(wěn)定的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作人員隊伍。

第三篇

2014年,全縣地稅工作總體思路和指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指引,按照省、市局稅收工作會議要求,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收主題,堅持組織收入這個中心,突出“抓作風(fēng)、聚合力”“抓教育、強素質(zhì)”“抓基礎(chǔ)、規(guī)管理”“抓廉政、樹正風(fēng)”“抓監(jiān)管、促落實”這五條主線,全面推進(jìn)依法行政、稅收征管改革、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點工作,為地稅科學(xué)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

一、堅持抓好“組織收入”這個中心。

(一)依法科學(xué)組織收入。把握好稅收收入形式,既要確保實現(xiàn)地稅收入增長20%以上預(yù)期目標(biāo),又要避免收過頭稅。加強收入分析。建立健全稅收收入質(zhì)量考核評價體系,持續(xù)改進(jìn)稅收管理,有針對性地采取加強征管的措施。強化重點稅源管理。抓住重點稅源、重點項目、重點行業(yè),深化征管措施,創(chuàng)新服務(wù)方式。加強稅源專業(yè)化管理,優(yōu)化征管資源配置,構(gòu)建分類分級的稅源專業(yè)化管理體系。深入開展納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控分析工作。

(二)加強稅政管理。要抓好民生工程、個私企業(yè)的稅收征管。完善存量房評估軟件應(yīng)用,加強存量房交易稅收征管。完善土地價值納入房產(chǎn)原值管理,強化房產(chǎn)稅征管。深化企業(yè)所得稅分行業(yè)、分規(guī)模、分事項管理,規(guī)范個稅全員全額扣繳明細(xì)申報管理。抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。規(guī)范自然人股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓所得管理。繼續(xù)積極推行契稅與其他房地產(chǎn)稅收一體化征收。加大外來建筑施工單位所得稅管理。細(xì)化娛樂、餐飲等服務(wù)行業(yè)營業(yè)稅管理,牢牢掌握組織收入的主動權(quán)。加強稅收政策調(diào)研和跟蹤問效,做好稅制改革和稅收政策調(diào)整相關(guān)研究和應(yīng)對工作。改進(jìn)和加強稅收政策落實情況的監(jiān)測分析和考核。加強稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評估。

(三)加強征收紀(jì)律。從嚴(yán)審核審批困難性減免緩繳稅款,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,政策性減免要及時到位,困難性減免要一律從嚴(yán)。嚴(yán)格加收稅收滯納金,所有逾期繳納的稅款一律加收滯納金。嚴(yán)格稅收征管,堵塞漏洞,全面提升征管質(zhì)量,向征管質(zhì)量要收入。

(四)加強社保費征收。完善費銀聯(lián)網(wǎng),加強費種分析、評估,深入貫徹《社會保險法》,夯實征管基礎(chǔ),推進(jìn)擴(kuò)面征收,突出欠費管理,加強日常征收,做到稅費并重、稅費并舉。

(五)加強綜合治稅。積極向地方黨委政府協(xié)調(diào),尋求解決征管難題,破解部門合作障礙,探索建立征管監(jiān)控考核體系,推進(jìn)部門信息共享和綜合治稅,確保稅收收入穩(wěn)定增長。

二、堅持“抓作風(fēng)、聚合力”。

(六)強作風(fēng),整紀(jì)律。加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)。嚴(yán)格遵守工作制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格考勤、考核管理。嚴(yán)格落實上級規(guī)定,做到令行禁止。尤其要提倡勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費。切實加強車輛管理,嚴(yán)禁公車私用。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各項規(guī)章制度紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守、帶頭執(zhí)行。帶著群眾干,做給群眾看,接受群眾監(jiān)督,密切聯(lián)系群眾。深入基層,深入企業(yè),多調(diào)查,多了解,減輕基層負(fù)擔(dān),解決企業(yè)困難。改進(jìn)和完善落實基層聯(lián)系點制度,對基層工作多指導(dǎo)、少干擾,多服務(wù)、少添亂,多溝通、少抱怨。杜絕內(nèi)部報表資料多頭重復(fù)報送、清理整頓各種不必要的會議、考核、評比和檢查,統(tǒng)籌解決個別崗位人員工作事務(wù)多、負(fù)擔(dān)重的問題,有效減輕基層額外的工作負(fù)擔(dān)。

(七)抓務(wù)實、求作為。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果。從自身做起、從細(xì)節(jié)做起,以身作則、率先垂范,以實際行動取信于廣大干部職工、取信于納稅人。特別是要帶頭發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,堅持以地稅事業(yè)發(fā)展為重,不計名利、不計得失,任勞任怨,心無旁騖地謀事干事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,形成工作合力,干出工作業(yè)績,為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展盡心盡責(zé)。

三、堅持“抓教育、強素質(zhì)”。

(八)打造“五好班子”。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高班子成員思想政治素質(zhì)。貫徹執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、評價和考核,不斷增強班子的整體合力,打造政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實提高班子的引領(lǐng)力。

(九)當(dāng)好“五個表率”。班子成員要成為遵守紀(jì)律的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、扎實工作的表率和廉潔自律的表率,“帶著群眾干、做給群眾看”,做到“五先”,即要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干,處處以身作則,率先垂范,切實提高班子的凝聚力。

(十)提高“五項能力”。注重開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,通過多種方式來提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力和自律能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度、紀(jì)律、規(guī)定和要求,堅決做到維護(hù)大局不糊涂,執(zhí)行制度不讓步,勤奮工作不懈怠,確保政令暢通,無條件與上級黨組織保持一致,令行禁止,切實提高班子的戰(zhàn)斗力。

(十一)突出“雙基教育”,加強專業(yè)能力培訓(xùn)。加強對一線人員的稅收基本技能培訓(xùn),開展各類崗位練兵和崗位能手競賽活動。全面開展信息化應(yīng)用培訓(xùn),提高應(yīng)用實踐能力。針對崗位不同,分類開展稅收政策、軟件應(yīng)用、納稅服務(wù)、稽查評估、資產(chǎn)管理、檔案管理、公文寫作、監(jiān)察審計等專業(yè)知識技能培訓(xùn)。鼓勵干部職工取得“三師”等與稅收工作相關(guān)的職稱資格。加強各類人才庫建設(shè)。

(十二)深化思想道德教育,樹立持續(xù)學(xué)習(xí)觀念。開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等核心價值觀教育,培養(yǎng)集體觀念、責(zé)任意識、宗旨意識,樹立一榮俱榮、一損俱損的大局觀念,推動“三和”地稅建設(shè)。自覺養(yǎng)成工作學(xué)習(xí)習(xí)慣,固化學(xué)習(xí)理念,激發(fā)學(xué)習(xí)活力,推進(jìn)全員學(xué)習(xí)。強化危機(jī)意識,激發(fā)“我要學(xué)習(xí)”的內(nèi)生動力;強化自主學(xué)習(xí),養(yǎng)成“我要學(xué)習(xí)”的自覺行動;強化激勵約束,營造“我要學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。

(十三)建立健全激勵機(jī)制。以嚴(yán)格考核為抓手,建立實用、管用、好用的績效考評制度體系,完善以考勤、考試、考績、考廉為主要內(nèi)容的干部考核評價機(jī)制。以激勵機(jī)制為引導(dǎo),完善考學(xué)、獎學(xué)、促學(xué)機(jī)制。開展每季一考,以考促提高,強化隊伍“標(biāo)桿效應(yīng)”。響應(yīng)省局“雙百雙千”工程建設(shè),出臺專業(yè)人才庫建設(shè)實施辦法,培養(yǎng)專業(yè)化精英人才,不斷增強干部隊伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力;以正能量集聚為目標(biāo),探索實施人才分類選拔、培養(yǎng)、使用與管理。推進(jìn)輪崗交流。注重加強實踐鍛煉,把優(yōu)秀干部使用到重要崗位上,把專長干部使用到合適崗位上,著力形成“有為才有位、有位更有為,無為就無位、不為就退位”的干部選拔任用機(jī)制,讓想干事的人有榜樣、讓會干事的人有平臺、讓干成事的人有地位,形成比能力、比品行、比實績的良好氛圍。

四、堅持“抓基礎(chǔ)、規(guī)管理”。

(十四)抓規(guī)范執(zhí)法,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。認(rèn)真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)和裁量基準(zhǔn),減少執(zhí)法隨意性。健全減免稅等事項審批制衡和監(jiān)督機(jī)制,組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。提高稅收法制觀念,引導(dǎo)干部增強稅收執(zhí)法風(fēng)險防范意識。加大稅務(wù)稽查力度,重點加大對發(fā)票違法犯罪行為的打擊力度,推進(jìn)以查促管、以查促收。全力做好數(shù)據(jù)“大集中”基礎(chǔ)工作。開展稅收綜合督查。

(十五)抓規(guī)范管理,加強和完善制度建設(shè)。結(jié)合征管改革和工作創(chuàng)新,積極建立、修改和完善各項工作管理、監(jiān)督、考核、評比等制度。夯實征管基礎(chǔ),準(zhǔn)確把握和加強信息化條件下的征管基礎(chǔ)工作,強化登記、申報、發(fā)票和征管資料的管理,落實個體工商戶民主評稅。加強行政管理。加強資產(chǎn)財務(wù)管理,定期清理、核實固定資產(chǎn)。加強財務(wù)預(yù)算績效管理,落實項目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實效能建設(shè)“十項制度”,推進(jìn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)、向基層、向崗位延伸。推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),主動開展志愿服務(wù)活動,深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強現(xiàn)代化分局建設(shè),推進(jìn)基層分局工作向?qū)I(yè)化管理轉(zhuǎn)變。

(十六)抓規(guī)范服務(wù),大力推進(jìn)辦稅服務(wù)集約化。深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強納稅服務(wù)平臺建設(shè),完善辦稅服務(wù)廳管理制度,推行納稅風(fēng)險提示。深化征納互動,健全納稅服務(wù)訴求管理機(jī)制。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生。繼續(xù)做好營改增試點各項后續(xù)工作,加強試點納稅人地方稅費管理。積極做好擴(kuò)大營改增試點范圍的準(zhǔn)備工作。取消發(fā)票工本費,真正為納稅人降壓減負(fù)。認(rèn)真思考,切實服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)好基層、服務(wù)好納稅人。

五、堅持“抓廉政、樹正風(fēng)”。

(十七)抓實黨建工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為抓手,推進(jìn)三和地稅建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的教育實踐活動。深化黨務(wù)公開,發(fā)揮群團(tuán)組織作用。

(十八)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實“一崗兩責(zé)”。嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,加強系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,落實廉政談話談心制度、廉政提醒制度。

(十九)深化政務(wù)公開。公開重大政策、重要決策。深入推進(jìn)財務(wù)、經(jīng)費公開,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算信息公開和“三公”經(jīng)費公開,加強服務(wù)窗口辦稅公開,主動接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督。進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容、形式和工作流程。

(二十)強化風(fēng)險防控動態(tài)管理。開展崗位廉政風(fēng)險教育,加強廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉政建設(shè)日?;?、制度化。加強對稅收執(zhí)法重要部門、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險監(jiān)控,完善防控措施,及時預(yù)警,督促整改。繼續(xù)落實向納稅人述職述廉制度。加強監(jiān)測考核和督查督辦,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。

(二十一)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。認(rèn)真落實《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,加強對違法違紀(jì)案件的查處力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議,深化糾風(fēng)專項治理,堅決糾正損害納稅人權(quán)益的不正之風(fēng)。采取積極措施,努力打造廉潔自律、作風(fēng)純正、辦事高效的地稅隊伍。

六、堅持“抓監(jiān)管、促落實”。

(二十二)注重收入質(zhì)量監(jiān)管。加強收入調(diào)度分析管理。細(xì)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅收分析及省內(nèi)和周邊城市的對比分析。重點管好、管深、管透建筑安裝和房地產(chǎn)2個行業(yè),加大房地產(chǎn)所得稅和土地增值稅預(yù)征和清算工作力度,規(guī)范建筑安裝業(yè)征收管理,從立項、施工到結(jié)算,做到每個項目、每個環(huán)節(jié)、每個稅種都要監(jiān)管到位。持續(xù)提高38項征管風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)質(zhì)量,按季通報涵蓋申報率、入庫率、滯納金加收率和欠稅增減率等指標(biāo)的征管質(zhì)量考核結(jié)果。

(二十三)注重執(zhí)法程序監(jiān)管。牢固樹立崇尚法治、依法辦事的觀念,始終堅定法律至上、公平正義的理念,做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,確保每件事、每個環(huán)節(jié)都按法辦事,把好每一個環(huán)節(jié)、每一項程序、每一份文書和每一道關(guān)口,使稅法得到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)行和普遍遵從。做好稅收風(fēng)險排查、分級、推送、應(yīng)對、反饋和考核評價工作,形成稅收風(fēng)險的閉環(huán)管理。

(二十四)注重納稅服務(wù)監(jiān)管。簡化辦稅流程,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),精簡涉稅資料,簡并辦稅手續(xù),能不加一定不加,能減一定要減,能不要的材料一定不要,用最少的環(huán)節(jié)為納稅人辦好事情,滿足納稅人的期待。

(二十五)注重廉政建設(shè)監(jiān)管。構(gòu)建立體監(jiān)督護(hù)廉網(wǎng)絡(luò),加強廉政公開承諾,完善家庭助廉、稅企保廉、社會護(hù)廉的工作機(jī)制,聘請?zhí)匮O(jiān)督員,公開投訴舉報電話,完善信訪舉報管理,筑牢“不必為”的監(jiān)督防線。

(二十六)抓好制度落實監(jiān)管。狠抓各項制度執(zhí)行和落實。按照分層管理、分級負(fù)責(zé)的要求,提高各單位、各部門自我管理的能力和水平。嚴(yán)格按照各項制度要求辦事,對制度的執(zhí)行和落實必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核,以提高制度的落實力、執(zhí)行力。樹立質(zhì)量觀念,樹立精品意識,不能只求“過得去”,要求“過得硬”。要有創(chuàng)新意識,針對存在的問題要深思考、抓解決、突亮點。

(二十七)注重領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、評價和考核,不斷增強班子的整體合力,打造政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實提高班子的引領(lǐng)力。

第四篇

2014年,全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹縣委、縣政府和省市局決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),強化監(jiān)督檢查,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

一、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。縣局黨組要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則,敢抓敢管,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

2.形成整體合力。職能部門要按照規(guī)定和要求,認(rèn)真落實本部門承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào),協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解、考核和追究,確保責(zé)任制落到實處。

二、嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通

3.嚴(yán)格遵守黨章??h局各級黨組織要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)黨章、用黨章。廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項基本條件,經(jīng)常檢查和彌補自身不足。

4.確保政令暢通。堅決貫徹落實縣委、縣政府和省市局的決策部署,做到令行禁止??h局各級黨組織和廣大黨員干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

5.加強監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),切實把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,堅決制止上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為。加強對縣委、縣政府和省市局決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,重點圍繞落實組織收入原則、依法行政、稅收政策執(zhí)行、社保費征收、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)、選人用人等方面加強監(jiān)督檢查,并有針對性地開展專項執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處。

三、加大落實力度,切實改進(jìn)作風(fēng)

6.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定??h地稅系統(tǒng)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委省政府、國家稅務(wù)總局和省紀(jì)委以及省市縣局有關(guān)規(guī)定,切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),并堅持經(jīng)常抓、長期抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。

7.密切聯(lián)系群眾。深化“四級局長帶頭大走訪”活動,堅持和完善基層聯(lián)系點制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入一線、服務(wù)基層,堅決反對形式主義、官僚主義。改進(jìn)納稅服務(wù),減輕納稅人負(fù)擔(dān)。改進(jìn)調(diào)查研究,改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),改進(jìn)檢查評比工作,努力減輕基層負(fù)擔(dān)。

8.厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,堅決反對奢侈浪費。大力壓縮“三公”經(jīng)費支出,從嚴(yán)控制辦公樓建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,對頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)問責(zé)。

四、保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦案件

9.堅持有案必查。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、與中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)以稅謀私、損害納稅人利益的案件,嚴(yán)肅查辦在信息化建設(shè)、基建工程、政府采購中違規(guī)操作、在資產(chǎn)管理處置過程中損公肥私的案件,嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦和相關(guān)部門移交的案件。

10.健全查處機(jī)制。加強信訪舉報管理,做好信訪舉報線索排查、分析,及時開展調(diào)查核實,拓寬案件線索來源渠道。開展“一案雙查”工作。加大直接辦案力度。完善案件查辦工作督導(dǎo)督辦制度。

11.嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。認(rèn)真落實辦案工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實重大案情報告制度。堅持典型案件剖析與通報制度。

五、加強預(yù)防預(yù)警,防控廉政風(fēng)險

12.加強廉政教育。重點抓好政治品質(zhì)和道德品質(zhì)教育、廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育。創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。認(rèn)真落實廉政談話制度。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

13.強化監(jiān)督制約。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,堅決防止搞特權(quán)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定,認(rèn)真落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制以及述職述廉、誡勉談話、函詢和民主生活會等制度,上級機(jī)關(guān)要加強對下級機(jī)關(guān)民主生活會的指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,并按要求開展抽查核實工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案管理。嚴(yán)格落實監(jiān)督管理規(guī)定,加強重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督。進(jìn)一步加強內(nèi)部審計工作。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開。積極開展信訪監(jiān)督。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判,重視發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用。

14.健全防控機(jī)制。認(rèn)真落實省局黨組《關(guān)于深入推進(jìn)全省地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的意見》,深化廉政風(fēng)險防控工作。要加強監(jiān)測評估,完善防控措施,著力健全廉政風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制。要對照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,加強反腐倡廉制度建設(shè),堵塞制度漏洞。要按照“制度+科技”的要求,在推進(jìn)稅收征管改革、涉稅行政審批改革等工作中,積極運用科技手段,提高執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險信息化防控水平。

六、突出執(zhí)法一線,糾正不正之風(fēng)

15.推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高行政效能。暢通納稅人訴求表達(dá)和民主監(jiān)督渠道,及時受理、有效處理投訴舉報的問題。積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。繼續(xù)開展基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動。加強和改進(jìn)明查暗訪工作。

16.規(guī)范執(zhí)法行為。深入貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。認(rèn)真落實省局《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的若干意見》和《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》。圍繞稅收征管、發(fā)票管理等執(zhí)法事項,加強基層執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察。

17.深化糾風(fēng)治亂。繼續(xù)糾正濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、刁難群眾、吃拿卡要報等問題。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)進(jìn)一步開展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益問題的專項治理。繼續(xù)開展在信息技術(shù)運維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問題的專項治理。

七、強化自身建設(shè),錘煉過硬隊伍

18.強化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,牢固樹立政治意識和責(zé)任意識,認(rèn)真履職,不辱使命;牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要嚴(yán)格守紀(jì)、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,自覺接受監(jiān)督,維護(hù)自身形象。

19.強化組織建設(shè)。縣局黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),配齊、配強、配好紀(jì)檢監(jiān)察干部。進(jìn)一步加強基層分局專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊伍建設(shè)。研究制定基層分局紀(jì)檢監(jiān)察員工作規(guī)范。

20.強化業(yè)務(wù)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉。各級地稅機(jī)關(guān)要為紀(jì)檢監(jiān)察干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力創(chuàng)造條件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,改進(jìn)工作方法,增強工作的針對性、實效性。

第五篇

2014年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是實施十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣地稅工作要以黨的十八大精神為指引,按照省、市局工作會議精神和縣局2014年工作部署,認(rèn)清當(dāng)前稅收工作形勢,充分發(fā)揮地稅職能,突出工作重點,打造工作亮點,解決工作難點,以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)做好第一季度各項工作,實現(xiàn)首季“開門紅”。

一、一季度中心工作

牢牢抓住組織收入這個中心。堅持依法征收、科學(xué)征收,抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實,確保完成序時進(jìn)度預(yù)期目標(biāo),為完成全年地稅收入任務(wù)開個好頭。全面深入開展稅源調(diào)查,科學(xué)分析預(yù)測稅收收入。積極爭取地方政府支持,開展行政事業(yè)單位稅收征管。組織開展建筑業(yè)稅收專項檢查。組織2013年度企業(yè)所得稅匯繳宣傳和輔導(dǎo),開展所得稅匯算清繳。加強年所得12萬元以上個稅宣傳和申報工作。

二、一季度重點工作

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會黨的十八大精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),充分發(fā)揮地稅職能作用,推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(二)持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律整頓。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委和各級黨委、政府、紀(jì)檢等部門關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。同時,認(rèn)真思考如何落實好端正黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng),切實改變文風(fēng)和會風(fēng)。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“一崗兩責(zé)”。開展崗位日常廉政風(fēng)險教育和節(jié)日期間廉政風(fēng)險提醒,嚴(yán)禁部門之間公款吃請。加強明查暗訪和效能監(jiān)察,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。

(三)厲行節(jié)約,嚴(yán)格規(guī)范行政管理。加強財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)預(yù)算績效管理,落實項目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。貫徹落實上級關(guān)于“提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費”會議精神,牢固樹立“浪費也是腐敗,節(jié)約也是政績”的理念。加強公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)禁“公車私用”,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,認(rèn)真落實效能建設(shè)“十項制度”。

(四)科學(xué)謀劃2014年工作。深入討論、思考,積極科學(xué)謀劃縣局2014年工作要點,對各項工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解和責(zé)任落實。及早謀劃2014年黨風(fēng)廉政建設(shè),細(xì)化任務(wù)分解、落實。深入調(diào)研,有針對性地科學(xué)制定2014年教育培訓(xùn)計劃。

(五)加強稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施意見和裁量基準(zhǔn)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險防控措施。推進(jìn)稅收柔性執(zhí)法,提高稅收執(zhí)法責(zé)任制落實,加強對具體行政行為執(zhí)法考核,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。完善政務(wù)公開內(nèi)容、形式和工作流程。按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算信息公開和“三公經(jīng)費”公開。依托政府開展稅收社會化綜合治理,加強綜合治稅平臺的應(yīng)用。

(六)深化稅收專業(yè)化管理,強化機(jī)關(guān)實體化建設(shè)。以稅收專業(yè)化信息化管理為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,科學(xué)設(shè)置流程,構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,努力推動稅收征管改革實現(xiàn)新突破。落實個體工商戶稅負(fù)核定程序。深化全縣有關(guān)部門信息共享和綜合治稅。推進(jìn)機(jī)關(guān)實體化建設(shè),將縣局機(jī)關(guān)股室整合為“四個中心”,推行納稅服務(wù)一體化管理模式,建立順暢的崗位流轉(zhuǎn)程序和規(guī)范的崗位職責(zé)體系,進(jìn)一步提升工作效能。

(七)組織開展2014年春訓(xùn)會議和春訓(xùn)大考試。按照省市局春訓(xùn)會議安排,召開2014年春訓(xùn)會議,總結(jié)2013年工作,部署2014年任務(wù)。加強對工作學(xué)習(xí)化的宣傳動員,采取多種形式組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),以嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接全員春訓(xùn)大考試。

三、業(yè)務(wù)工作

(一)行政管理中心

1、做好春節(jié)期間的安全防衛(wèi)工作,落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度;

2、組織春訓(xùn)材料,配合做好春訓(xùn)的組織落實工作;

3、加強公車管理,嚴(yán)禁“公車私用;

4、按照“誰提交,誰落實”的原則分解年度預(yù)算指標(biāo),責(zé)任到人,按序時進(jìn)度落實執(zhí)行;

5、加強公務(wù)卡的管理和推行應(yīng)用;

6、落實、完善政務(wù)公開,積極穩(wěn)妥地做好財務(wù)公開,督促基層有“小食堂”的單位按月公開費用支出情況;

7、加大信息宣傳力度,完成季度量化目標(biāo)任務(wù);

8、清理、核實固定資產(chǎn),及時核銷已經(jīng)拍賣的固定資產(chǎn),進(jìn)一步核實、比對資產(chǎn)帳與財務(wù)帳;

9、推進(jìn)節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),加強用電、用水管理,嚴(yán)格公務(wù)接待管理,規(guī)范辦公用品超市管理;

10、強化機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織開展專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討,提升機(jī)關(guān)公文寫作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。

12、開展基層單位檔案管理調(diào)研,集中銷毀過期檔案,規(guī)范檔案集中管理;

13、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(二)業(yè)務(wù)管理中心

1、全面貫徹落實省局稅收自由裁量權(quán)實施意見和裁量基準(zhǔn);

2、督促各分局做好征管信息系統(tǒng)執(zhí)法模塊違章事項審核、處理和執(zhí)法軟件過錯解釋、申辯工作;

3、加強個稅申報宣傳,2月底之前開展年所得12萬元個人所得稅自行申報工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

4、做好2013年度個人所得稅完稅證明的開具與送達(dá);

5、做好企業(yè)所得稅匯算清繳的前期輔導(dǎo)培訓(xùn)工作;

6、開展工礦區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的稅收政策調(diào)研;

7、開展“營改增”試點行業(yè)(郵電通信、鐵路運輸、建筑業(yè))稅收調(diào)研;

8、開展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等稅收政策調(diào)研;

9、做好企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率、增值稅預(yù)征率等政策調(diào)整重要文件的傳達(dá)貫徹和跟蹤問效;

10、做好契稅、耕地占用稅、基金(費)收入分析工作;

11、積極與國庫及市局、縣物價部門協(xié)調(diào)配合,解決價格調(diào)節(jié)基金入國庫問題;

12、積極與人社部門配合,做好我縣生育保險基金征收全面啟動工作;

13、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(三)風(fēng)險監(jiān)控管理中心

1、下發(fā)涉稅數(shù)據(jù)整備和推進(jìn)稅收風(fēng)險管理實施方案的文件,指導(dǎo)分局實施稅收風(fēng)險管理;

2、下發(fā)關(guān)于開展建筑安裝業(yè)稅收專項檢查實施方案,并組織貫徹實施;

3、幫助城關(guān)分局做好稅源普查、完備征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)建設(shè)工作,試點實施風(fēng)險管理;

4、組織召開以查促管工作聯(lián)席會議,總結(jié)反饋2013年度納稅評估工作;

5、配合省局?jǐn)?shù)據(jù)“大集中“,加強考核力度,確保數(shù)據(jù)完整率進(jìn)一步提高;

6、繼續(xù)做好綜合信息平臺的應(yīng)用培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善功能,提高綜合信息平臺的使用效率;

7、征求各單位量化目標(biāo)考核使用數(shù)據(jù)庫提取方法以及考核的建議和意見,進(jìn)一步修改完善;

8、做好正在開發(fā)的委托代征軟件上線前期準(zhǔn)備工作,確保一季度正式上線運行;

9、加強內(nèi)、外網(wǎng)安全防范,查看桌面安全防護(hù)軟件的后臺運行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并處理;

10、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(四)人力資源管理中心

1、組織開展1至3月份及2013年年終績效考評工作;

2、開展2013年系統(tǒng)公務(wù)員(工作人員)年度考核工作;

3、配合市局做好科級干部考核和個人重大事項報告工作;

4、配合做好2014年春訓(xùn)和“春訓(xùn)大考試”工作;

5、做好“四嚴(yán)四考”制度的制定和落實執(zhí)行工作;

6、制定2014年教育培訓(xùn)工作計劃;

7、做好2013年度縣人口與計劃生育工作考核迎檢工作;

8、做好“兩節(jié)”期間離退休職工及特困戶幫扶、慰問工作;

9、開展對各單位2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項考核工作;

10、開展以《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉政知識競賽活動;

11、學(xué)習(xí)傳達(dá)2014年上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層簽訂責(zé)任書,細(xì)化分解任務(wù);

12、制定年度內(nèi)審工作計劃;

13、開展“五星黨組織創(chuàng)建”活動;

14、組織召開退休職工座談會;

15、及時落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(五)納稅服務(wù)一體化管理

1、探索建立《涉稅服務(wù)需求采集響應(yīng)制度》,開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查活動;

2、持續(xù)做好“一對一”服務(wù)納稅人和“辦稅服務(wù)實踐日活動”;

3、做好市局新簡化辦稅服務(wù)流程和各項服務(wù)制度的落實工作,規(guī)范辦稅服務(wù)“一次性告知”工作要求;

4、整理匯編2013年度咨詢熱點、難點案例。

第六篇

一、本月中心工作

堅持依法科學(xué)組織收入。始終堅持組織收入原則不動搖,提高組織稅收收入工作質(zhì)量,依法加強稅收征管,全面落實結(jié)構(gòu)性減稅等各項政策措施,切實提高稅收征管質(zhì)量與效率。要加強對2014年度稅源和稅收分析預(yù)測,對明年的稅收工作計劃要做到心中有數(shù)。同時,要切實做好各項基金費征收工作。

二、重點工作

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實十八大精神。各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個時期地稅系統(tǒng)黨員干部的首要而迫切的政治任務(wù)。要緊密結(jié)合地稅工作實際,制定周密的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)方案,采取多種形式和靈活的方式方法,確保對黨的十八大精神的學(xué)習(xí)精、領(lǐng)會透、貫徹好。重點是結(jié)合十八大提出的財稅改革新思路,認(rèn)真謀劃2014年稅收工作。要抓好學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作的統(tǒng)籌安排,切實把黨的十八大精神轉(zhuǎn)化成推動工作的強大動力。

(二)創(chuàng)新實施稅收專業(yè)化管理??h局將針對11月份的調(diào)研和征求意見情況,結(jié)合外出到其他工作先進(jìn)的地稅局學(xué)習(xí)情況,深入思考,科學(xué)研究決策,推動縣局稅收專業(yè)化管理思路和措施的創(chuàng)新,確保取得實際效果。各單位要認(rèn)真總結(jié)稅收專業(yè)化管理工作實踐中存在的問題和經(jīng)驗,積極拿出適合自己單位工作實際的工作措施。

(三)繼續(xù)做好政風(fēng)評議相關(guān)工作。各單位要繼續(xù)開展基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和分局長積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動,向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門領(lǐng)導(dǎo)積極匯報思想和工作,切實抓好2013年度全縣公開評議機(jī)關(guān)和科股長的相關(guān)評議工作。

(四)積極做好各項工作迎檢準(zhǔn)備。各單位要認(rèn)真梳理各項工作,認(rèn)真組織各項工作“回頭看”,沒完成的工作要積極落實好。要對各項工作留下的痕跡仔細(xì)回顧,認(rèn)真整理和收集各項工作資料,積極做好各項工作迎檢準(zhǔn)備。要責(zé)任細(xì)化,落實到人。

三、各項業(yè)務(wù)工作

(一)辦公室

1、積極組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神;

2、全面總結(jié)年度全局工作,謀劃2014年度工作思路;

3、做好系統(tǒng)固定資產(chǎn)的清查和處理;

4、配合計財股落實好年度預(yù)算執(zhí)行工作;

5、積極做好各項工作迎檢準(zhǔn)備;

6、落實領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

(二)納稅服務(wù)股

1、做好市局綜合督查核查整改工作;

2、做好大企業(yè)管理軟件數(shù)據(jù)錄入上報工作;

3、做好地稅執(zhí)法管理信息系統(tǒng)解釋考核及違章案件審核考核工作;

4、按縣法制辦要求,組織做好12.4系列法制宣傳工作;

5、做好市局六項能手中的“服務(wù)能手”參賽組織工作。

(三)稅政股

1、繼續(xù)做好“營改增”相關(guān)工作,并進(jìn)行總結(jié)和通報;

2、進(jìn)行個人所得稅代扣代繳軟件推廣應(yīng)用工作總結(jié)和通報;

3、做好財產(chǎn)行為稅軟件土地使用稅模塊的監(jiān)控;

4、繼續(xù)充實完善“崗位大練兵基礎(chǔ)”題庫;

5、做好數(shù)據(jù)監(jiān)控工作。

(四)基金(費)股

1、對照年初計劃,做好2013年度工作總結(jié);

2、做好月度各項基金(費)收入分析;

3、認(rèn)真做好“金保工程”地稅端口軟件數(shù)據(jù)處理;

4、督導(dǎo)分局做好殘疾人就業(yè)保障基金的征繳入庫工作;

5、加強各類基金(費)的征收管理。

(五)收入核算與財務(wù)管理股

1、認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行工作,確保完成全年預(yù)算執(zhí)行任務(wù);

2、配合市局做好經(jīng)費審計及整改工作。

(六)征管和科技發(fā)展股

1、深化稅源專業(yè)化管理和涉稅信息數(shù)據(jù)處理工作;

2、下發(fā)專項納稅評估案件的計劃,組織實施納稅評估案件集體評審會議;

3、協(xié)助做好對城關(guān)分局推進(jìn)征管改革、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的指導(dǎo)工作。

(七)人事教育股

1、開展2013年11月份績效考核評價工作;

2、繼續(xù)督促各單位人員申報本年度獲得學(xué)分,進(jìn)行學(xué)分統(tǒng)計;

3、配合相關(guān)股室做好市局“五項能手”組織參賽工作;

4、結(jié)合收集教育培訓(xùn)的意見和建議,做好2014年干部教育培訓(xùn)計劃;

5、配合縣局黨組召開民主生活會,上報有關(guān)材料,在一定范圍內(nèi)通報對照檢查及整改措施落實情況;

6、開展2013年度遺屬年檢工作;

7、按照縣文明委有關(guān)要求,組織開展縣城環(huán)境周未大掃除活動。

(八)監(jiān)察室

1、向市局報送辦公用品超市支出專項審計調(diào)查報告;

2、向市局報送縣局2013年度內(nèi)部審計報表;

3、做好《廉政手記》和《廉政風(fēng)險防控手冊》的學(xué)習(xí)、貫徹落實工作;

4、繼續(xù)做好2013年度全縣公開評議機(jī)關(guān)和科(股)長相關(guān)評議工作;

5、配合做好基建維修項目決算審計工作;

6、做好迎接縣紀(jì)委2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核;

7、梳理2014年度內(nèi)部審計和監(jiān)察工作思路,制定落實方案;

8、收集歸檔年度資料。

(九)信息中心

1、開展委托代征軟件系統(tǒng)試點上線應(yīng)用;

2、規(guī)范縣局機(jī)關(guān)外網(wǎng)IP地址;

3、對各單位提供技術(shù)支持,解決各軟件系統(tǒng)出現(xiàn)的問題。

(十)機(jī)關(guān)黨委

1、組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神各項活動;

2、迎接縣直機(jī)關(guān)黨建工作年度考核。

(十一)稽查局

1、組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;

2、認(rèn)真總結(jié)梳理2013年各項工作;

3、繼續(xù)開展在查案件的檢查工作;

4、做好2013年度全縣公開評議機(jī)關(guān)相關(guān)工作;

5、配合縣局搞好崗位目標(biāo)量化考核工作。

(十二)納稅服務(wù)中心

1、組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;

2、做好2013年度工作總結(jié),制定2014年度工作計劃;

3、組織前臺工作人員開展一次業(yè)務(wù)知識競賽;

4、做好發(fā)票年終結(jié)算和賬冊結(jié)轉(zhuǎn)工作;

5、做好年終稅收票證和發(fā)票的盤點清查工作;

6、做好稅收票證年終結(jié)算和賬冊結(jié)轉(zhuǎn)工作;

7、做好年度會統(tǒng)報表編制、上報和賬冊結(jié)轉(zhuǎn)工作;

8、開展年度檔案整理工作;

9、認(rèn)真做好學(xué)分申報和相關(guān)資料的報送工作;

10、加強機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究,深入開展行政服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),迎接市文明委檢查。

(十三)納稅評估辦公室

1、組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;

2、完成企業(yè)所得稅專項納稅評估工作;

3、繼續(xù)對達(dá)到清算條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展土地增值稅清算工作;

4、按照縣局安排對企業(yè)注銷戶進(jìn)行評估、清算;

5、加強評估人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,迎接省局“春訓(xùn)大練兵、全員大考試”;

6、迎接縣級文明單位檢查驗收;

7、落實廉政風(fēng)險防控各項工作。

(十四)征管分局

1、組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;

2、做好轄區(qū)內(nèi)2014年稅源摸排和預(yù)測;

3、做好殘疾人保障基金征收工作;

4、落實省局現(xiàn)代化分局檢查驗收發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;

5、總結(jié)年度工作、制定2014年度工作計劃;

6、組織班子群眾談心活動;

7、繼續(xù)組織開展崗位大練兵活動;

8、進(jìn)一步強化廉政教育。

第七篇

2014年,全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)要求,以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線,以全縣政務(wù)公開“深化年”活動為依托,抓住政務(wù)公開向機(jī)關(guān)和基層延伸兩個重心,不斷提升政務(wù)公開的能力和水平,為全面提升我縣縣域經(jīng)濟(jì)實力、勇當(dāng)皖北崛起先鋒,躋身全省“十強縣”營造良好的稅收環(huán)境。

一、突出政務(wù)公開重點

(一)突出稅收法律法規(guī)的公開。通過多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,幫助企業(yè)熟悉和運用政策。深入宣傳緩繳費款、降低費率、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)欠費核銷、困難企業(yè)免收滯納金等社保費減負(fù)政策。

(二)突出稅收優(yōu)惠政策的公開。主動公開支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,以及國家新出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。進(jìn)一步梳理公布支持皖北地區(qū)加快發(fā)展和“861”行動等重點產(chǎn)業(yè)的稅收政策,制定服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程建設(shè)等措施辦法,增強投資的政策吸引力。

(三)突出納稅人權(quán)利義務(wù)的公開。通過多種載體和途徑,加強《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項法律法規(guī)賦予的權(quán)利,負(fù)有的稅務(wù)登記、按時繳納稅款、依法接受檢查等10項義務(wù),幫助企業(yè)及時、準(zhǔn)確完成納稅事宜,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

(四)突出稅收執(zhí)法權(quán)的公開。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時通過有效載體向社會。加強對稅收規(guī)范性文件的評估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開事項落實到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)行使。對社會關(guān)注的個體稅負(fù)評定,實行微機(jī)參數(shù)定稅制度,嚴(yán)格按照業(yè)戶自報、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序,公開操作,公平稅負(fù)。除專案、上級交辦、政府相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件外,對所有稽查案件均實行“陽光稽查”,及時告知納稅人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和救濟(jì)途徑。

二、拓寬政務(wù)公開載體

(五)依托辦稅服務(wù)廳公開。開展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程,完善辦稅服務(wù)廳功能,方便納稅人查詢涉稅資料,統(tǒng)一涉稅受理、審理、審批內(nèi)容、時限、程序等。推進(jìn)涉稅事項“同城通辦”,推進(jìn)與國稅部門服務(wù)資源整合和信息資源共享,探索共享實體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、相互委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。完善限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制、預(yù)約辦稅制、窗口工作責(zé)任制、業(yè)務(wù)骨干帶班制、行政領(lǐng)導(dǎo)抽查制等制度,發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開主渠道作用。

(六)依托互聯(lián)網(wǎng)站公開。以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)納稅人為宗旨,積極推進(jìn)地稅網(wǎng)站建設(shè),向社會公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務(wù)。對照總局《稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容與界面規(guī)范(試行)》要求,對門戶網(wǎng)站重新規(guī)劃,完成網(wǎng)站標(biāo)識、欄目、設(shè)計等方面的改版升級工作,及時更新維護(hù)公開內(nèi)容。設(shè)置網(wǎng)上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網(wǎng)上申報、發(fā)票真?zhèn)尾樵?、納稅咨詢和行政審批辦理情況查詢等。

(七)依托征納互動公開。通過“辦稅服務(wù)實踐日”、稅企座談會等活動,宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規(guī)定,解答涉稅咨詢提問,征求政務(wù)公開工作意見和建議。對全縣重點企業(yè),實行“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度,送政策上門。舉辦專題輔導(dǎo)班,有針對性地進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)和解讀。

三、深化政務(wù)公開內(nèi)涵

(八)全面推進(jìn)行政決策公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的信息公開條例要求,堅持依法科學(xué)民主決策,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。充分吸取基層意見和建議,逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,落實“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項集體審理制度,確保執(zhí)法公開、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,加強與社會各界的聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實,形成限時回復(fù)、及時答復(fù)、定時研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實機(jī)制,及時回應(yīng)社會各界對稅收工作的關(guān)切。建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險評估機(jī)制,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。建立健全政府信息公開配套制度和實施辦法。

(九)試點推進(jìn)基層財務(wù)公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,按照“選擇試點、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開展基層分局財務(wù)公開試點工作,加強對試點基層分局財務(wù)公開工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,研究、解決存在的問題,為推進(jìn)財務(wù)公開工作奠定堅實基礎(chǔ)。規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財務(wù)公開工作機(jī)制,逐步完善財務(wù)信息主動公開工作機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。

(十)深入推進(jìn)行政審批公開。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上,積極推行“全集中、全到位”,進(jìn)一步簡政放權(quán),全面公開政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程,凡是能夠進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項,全部進(jìn)入。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革,依法依規(guī)精簡審批項目,減化審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)限時審批,在落實好原時限規(guī)定的同時,通過優(yōu)化審批流程等途徑,進(jìn)一步縮短審批時間。

四、強化政務(wù)公開監(jiān)督

(十一)強化社會評議。通過門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、問卷調(diào)查等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開工作社會滿意度測評,將測評結(jié)果作為政務(wù)公開工作考核評價重要依據(jù)。加強與政風(fēng)評議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的意見,促進(jìn)工作改進(jìn)。廣泛征求納稅人對政務(wù)公開工作的意見和建議,提出改進(jìn)措施。

(十二)強化制度執(zhí)行。根據(jù)縣政務(wù)公開辦政務(wù)公開“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎(chǔ)上,及時補缺補差,并針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報方式;明確制度落實評價指標(biāo),暢通社會評價渠道,把制度以及配套措施的落實情況作為政府信息公開社會評價工作的主要內(nèi)容。

(十三)強化督查考評。將政務(wù)公開工作列入年度工作要點,納入年終績效管理考核要素,定期開展日??己撕托鼙O(jiān)察。每年對各基層單位在稅收執(zhí)法、行政管理等方面情況進(jìn)行督查,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的公開事項落實到位。將稅收政策的落實和公開作為重點,開展年度稅收執(zhí)法綜合督查。

第八篇

一、全面推進(jìn)依法行政

(一)依法科學(xué)組織收入。認(rèn)真貫徹依法組織收入原則。科學(xué)調(diào)度稅費收入,保持均衡入庫態(tài)勢。加強稅源調(diào)查和稅收分析,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確率。開展收入質(zhì)量評價,強化收入核算監(jiān)督,實現(xiàn)收入數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、會計記賬向會計監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

(二)規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強涉稅規(guī)范性文件的審核、備案工作。規(guī)范重大案件審理,落實助理審理員制度,定期開展重大案件集體審理工作。全面落實稅務(wù)行政裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn),重點規(guī)范行政處罰權(quán)的行使。完善集約稽查模式,推進(jìn)分級分類稽查。開展稅收專項檢查,規(guī)范稽查業(yè)務(wù)管理,健全以查促管機(jī)制。

(三)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。加強對具體行政行為的監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。開展稅收執(zhí)法專項檢查,強化檢查結(jié)果運用,建立健全依法行政工作考核評價體系。開展執(zhí)法環(huán)節(jié)風(fēng)險排查,收集整理風(fēng)險防范典型案例,完善執(zhí)法風(fēng)險防范制度措施。加強和改進(jìn)稅收法制員工作。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

(四)深化稅收法制宣傳。制定年度法制宣傳計劃,認(rèn)真組織開展全國第21個稅收宣傳月活動。發(fā)揮地稅網(wǎng)站、稅法大講堂的宣傳陣地作用,密切與各主流媒體溝通合作。高度重視涉稅輿情引導(dǎo),加強動態(tài)監(jiān)測、分析研判,不斷改進(jìn)自身工作。

二、強化政策研究落實

(五)認(rèn)真落實稅制改革任務(wù)。積極落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策。落實好提高營業(yè)稅起征點和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,加強后續(xù)業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實施細(xì)則,貫徹落實新《車船稅法》及其實施條例,完成城市維護(hù)建設(shè)稅和印花稅聯(lián)動改革任務(wù)。落實鼓勵就業(yè)再就業(yè)、支持技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

(六)加強政策研究和跟蹤問效。密切關(guān)注稅制改革動向,重點開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點對經(jīng)濟(jì)稅收影響的專題研究。逐步建立稅收政策研究工作機(jī)制,增強研究工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性,切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。分類分項建立減免稅統(tǒng)計臺賬。加強稅收優(yōu)惠政策落實情況分析,開展執(zhí)行效果評估。

(七)細(xì)化稅政管理。強化營業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等財產(chǎn)行為稅稅源管理。完善對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征管,規(guī)范企業(yè)所得稅分類管理和稅收優(yōu)惠事項管理。完善個人所得稅征管方式,加強對高收入者個人所得稅征管。全面接手耕地占用稅和契稅征管,開發(fā)完善征管軟件,制定操作規(guī)程,加強部門協(xié)作,規(guī)范征管行為。以非居民稅收管理為重點,加強國際稅收管理。

三、切實優(yōu)化納稅服務(wù)

(八)完善納稅服務(wù)體系。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實全省統(tǒng)一的《辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)操作規(guī)程》,簡化各類辦稅手續(xù),持續(xù)優(yōu)化辦稅流程。開發(fā)應(yīng)用自助辦稅終端系統(tǒng),拓展自助辦稅內(nèi)容,提高納稅服務(wù)效率。完善12366熱線服務(wù)功能,重點提升人工坐席即時答復(fù)水平。加強地稅網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),調(diào)整升級欄目內(nèi)容,全力打造納稅人滿意的“網(wǎng)上稅務(wù)局”。

(九)創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。深入分析“一對一”服務(wù)專項調(diào)查結(jié)果,調(diào)整豐富“一對一”服務(wù)對象和內(nèi)容,改進(jìn)和完善服務(wù)手段。探索社會化納稅服務(wù)方式,推廣使用納稅服務(wù)QQ群。完善熱點問題定期收集和報送制度,推動咨詢服務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合,提高咨詢答復(fù)的準(zhǔn)確性、專業(yè)性和規(guī)范性。積極推行個性化稅收政策輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

(十)健全納稅服務(wù)制度。探索完善與國稅合作機(jī)制,聯(lián)合開展稅法宣傳、辦稅服務(wù)、納稅咨詢、納稅人維權(quán)、信用等級評定等工作,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整稅務(wù)行政審批項目。建立辦稅服務(wù)“實踐日”活動長效機(jī)制,推動納稅服務(wù)問題在一線得到解決。制定納稅服務(wù)投訴管理辦法,強化納稅服務(wù)監(jiān)督。

四、積極創(chuàng)新稅費征管

(十一)實施稅源專業(yè)化管理。明確市、縣、基層各層級的稅源管理職責(zé),逐步建立稅源縱向聯(lián)動、分級管理機(jī)制。建立以納稅評估為核心的征管機(jī)制,優(yōu)化評估隊伍結(jié)構(gòu),全面應(yīng)用初評軟件,采取人機(jī)結(jié)合的方式,集中開展日常評估和專業(yè)評估,逐步健全行業(yè)評估模型。探索大企業(yè)分類管理,加強重點稅源監(jiān)控分析。

(十二)推進(jìn)行業(yè)稅收專業(yè)化管理。全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù),加強存量房交易稅收管理。完善支持保障性住房建設(shè)稅收政策落實機(jī)制,推進(jìn)建筑和房地產(chǎn)行業(yè)稅收專業(yè)化管理。完善服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收征管辦法,推進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收專業(yè)化管理。加強部門配合,繼續(xù)推進(jìn)個體稅收社會化管理。

(十三)加強基金費征收管理。認(rèn)真貫徹《社會保險法》和相關(guān)條例辦法,健全社保費征收制度。積極參與社保費預(yù)算管理,推進(jìn)擴(kuò)面征收,強化預(yù)算執(zhí)行。統(tǒng)一社保費征管資料,完善社保費基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)管理精細(xì)化。統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)保障金、價格調(diào)節(jié)基金等征收管理工作。

(十四)夯實征管基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格普通發(fā)票管理,完善未達(dá)起征點納稅人的發(fā)票管理。加強小微企業(yè)管理,規(guī)范個體稅收核定。適應(yīng)省級征管數(shù)據(jù)大集中要求,及時完善征管制度和工作程序。探索建立征管考核制度,強化征管質(zhì)量監(jiān)控管理。

五、著力深化信息化建設(shè)

(十五)推動征管數(shù)據(jù)省級大集中。按照金稅三期工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)完善縣地稅廣域網(wǎng),優(yōu)化各類軟硬件配置。落實省局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心建設(shè)思路,配合省局完成各類數(shù)據(jù)抽取、軟件開發(fā),積極開展征管軟件大集中試點工作。

(十六)深化信息管稅工作。全面推廣網(wǎng)上申報和電子繳稅,推行POS機(jī)刷卡繳稅,網(wǎng)上申報覆蓋所有企業(yè)納稅人。完善部門信息共享機(jī)制,拓展數(shù)據(jù)采集范圍,改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式,規(guī)范涉稅信息數(shù)據(jù)采集。全面應(yīng)用稅收管理和納稅服務(wù)“雙平臺”和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理系統(tǒng),開展征管狀況數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,提高數(shù)據(jù)管理和利用水平。

(十七)加強運維和信息安全管理。深化應(yīng)用地稅技術(shù)支持服務(wù)系統(tǒng),建立軟件運行維護(hù)技術(shù)支持規(guī)范,提高運維工作質(zhì)量和效率。制定信息安全設(shè)備配置和管理規(guī)范,促進(jìn)設(shè)備安全運行。加強基層分局計算機(jī)管理員和信息安全員隊伍建設(shè)。強化信息安全意識教育和技術(shù)培訓(xùn),開展風(fēng)險評估和應(yīng)急演練。開展稅收信息化應(yīng)用能力等級考評,強化結(jié)果運用。

六、大力加強干部隊伍建設(shè)

(十八)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強和改進(jìn)思想政治工作,注重解決干部的思想問題。深入開展“五好”班子創(chuàng)建。完善領(lǐng)導(dǎo)干部選任和管理制度,增強班子科學(xué)決策能力。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核。健全對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價制度,完善考核內(nèi)容,強化考核結(jié)果運用。

(十九)深化機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建立健全黨務(wù)公開制度,不斷提高系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。以推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強地稅文化建設(shè),引導(dǎo)廣大地稅干部愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。

(二十)加強專業(yè)化隊伍建設(shè)。開展大規(guī)模干部培訓(xùn),堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,突出抓好對一線執(zhí)法人員和辦稅服務(wù)人員的崗位技能培訓(xùn)。深化學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),推動全員讀書學(xué)習(xí)。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索實施人才分類管理,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)骨干人才。規(guī)范教育培訓(xùn)管理,建立考學(xué)、獎學(xué)、促學(xué)機(jī)制,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,健全教育培訓(xùn)檔案。

七、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

(二十一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個主要環(huán)節(jié),深入抓好落實。逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,細(xì)化任務(wù)分解。加強責(zé)任制落實情況專項考核,將考核結(jié)果納入單位年度績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。對違反責(zé)任制規(guī)定的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究。

(二十二)深化反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真落實《關(guān)于加強全省地稅系統(tǒng)反腐倡廉教育工作的意見》,推進(jìn)反腐倡廉教育經(jīng)常化、規(guī)范化、多樣化。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定。繼續(xù)開展主題教育和警示教育。深入推進(jìn)廉政文化示范點建設(shè)。

(二十三)全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力運行為核心,以加強制度建設(shè)為重點,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,運用“制度+科技”手段,構(gòu)建以風(fēng)險為點、以流程為線、以制度為面、以信息化為網(wǎng)的“點、線、面、網(wǎng)”架構(gòu)的動態(tài)立體廉政風(fēng)險防控體系??偨Y(jié)試點經(jīng)驗,進(jìn)一步查找崗位風(fēng)險,規(guī)范權(quán)力流程,完善機(jī)制制度。

(二十四)強化權(quán)力運行監(jiān)督管理。加大稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度,確保省局和市委市政府重要工作部署的貫徹落實。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推進(jìn)向納稅人述職述廉工作,嚴(yán)格對基層執(zhí)法人員的監(jiān)督。完善內(nèi)部審計工作機(jī)制,依法履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)。深化政風(fēng)建設(shè),積極參加政風(fēng)評議,暢通外部監(jiān)督渠道。

八、不斷加強系統(tǒng)建設(shè)

(二十五)完善行政后勤管理。推進(jìn)預(yù)算績效管理,規(guī)范系統(tǒng)政府采購工作規(guī)程,加強財務(wù)、基建、大宗物品采購審計工作,落實項目執(zhí)行責(zé)任制。規(guī)范固定資產(chǎn)購置、處置和日常使用管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。嚴(yán)格公務(wù)用車配備和日常管理。加強系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算公開和“三公經(jīng)費”公開。

(二十六)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級的要求,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化分局創(chuàng)建,豐富完善“四個現(xiàn)代”內(nèi)涵,引導(dǎo)和激勵基層稅干投身稅收管理創(chuàng)新實踐。選樹創(chuàng)建標(biāo)桿,堅持典型引路。加強動態(tài)管理監(jiān)測,持續(xù)提升創(chuàng)建水平。

(二十七)深入推進(jìn)效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)股室和基層分局延伸,突出建設(shè)長效機(jī)制,切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。完成縣政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。做好“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)工作,有針對性地開展干部輪崗交流,完善工作績效考核評價指標(biāo)體系,激勵干部勤勉敬業(yè)。

第九篇

一、突出政務(wù)公開重點

(一)突出稅收法律法規(guī)的公開。通過多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,幫助企業(yè)熟悉和運用政策。深入宣傳緩繳費款、降低費率、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)欠費核銷、困難企業(yè)免收滯納金等社保費減負(fù)政策。

(二)突出稅收優(yōu)惠政策的公開。主動公開支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,以及國家新出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。進(jìn)一步梳理公布支持皖北地區(qū)加快發(fā)展和“861”行動等重點產(chǎn)業(yè)的稅收政策,制定服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點工程建設(shè)等措施辦法,增強投資的政策吸引力。

(三)突出納稅人權(quán)利義務(wù)的公開。通過多種載體和途徑,加強《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項法律法規(guī)賦予的權(quán)利,負(fù)有的稅務(wù)登記、按時繳納稅款、依法接受檢查等10項義務(wù),幫助企業(yè)及時、準(zhǔn)確完成納稅事宜,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

(四)突出稅收執(zhí)法權(quán)的公開。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時通過有效載體向社會。加強對稅收規(guī)范性文件的評估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開事項落實到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)行使。對社會關(guān)注的個體稅負(fù)評定,實行微機(jī)參數(shù)定稅制度,嚴(yán)格按照業(yè)戶自報、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序,公開操作,公平稅負(fù)。除專案、上級交辦、政府相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件外,對所有稽查案件均實行“陽光稽查”,及時告知納稅人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和救濟(jì)途徑。

二、拓寬政務(wù)公開載體

(五)依托辦稅服務(wù)廳公開。開展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程,完善辦稅服務(wù)廳功能,方便納稅人查詢涉稅資料,統(tǒng)一涉稅受理、審理、審批內(nèi)容、時限、程序等。推進(jìn)涉稅事項“同城通辦”,推進(jìn)與國稅部門服務(wù)資源整合和信息資源共享,探索共享實體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、相互委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。完善限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制、預(yù)約辦稅制、窗口工作責(zé)任制、業(yè)務(wù)骨干帶班制、行政領(lǐng)導(dǎo)抽查制等制度,發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開主渠道作用。

(六)依托互聯(lián)網(wǎng)站公開。以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)納稅人為宗旨,積極推進(jìn)地稅網(wǎng)站建設(shè),向社會公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務(wù)。對照總局《稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容與界面規(guī)范(試行)》要求,對門戶網(wǎng)站重新規(guī)劃,完成網(wǎng)站標(biāo)識、欄目、設(shè)計等方面的改版升級工作,及時更新維護(hù)公開內(nèi)容。設(shè)置網(wǎng)上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網(wǎng)上申報、發(fā)票真?zhèn)尾樵?、納稅咨詢和行政審批辦理情況查詢等。

(七)依托征納互動公開。通過“辦稅服務(wù)實踐日”、稅企座談會等活動,宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規(guī)定,解答涉稅咨詢提問,征求政務(wù)公開工作意見和建議。對全縣重點企業(yè),實行“一對一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度,送政策上門。舉辦專題輔導(dǎo)班,有針對性地進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)和解讀。

三、深化政務(wù)公開內(nèi)涵

(八)全面推進(jìn)行政決策公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的信息公開條例要求,堅持依法科學(xué)民主決策,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。充分吸取基層意見和建議,逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,落實“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項集體審理制度,確保執(zhí)法公開、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,加強與社會各界的聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實,形成限時回復(fù)、及時答復(fù)、定時研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實機(jī)制,及時回應(yīng)社會各界對稅收工作的關(guān)切。建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險評估機(jī)制,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。建立健全政府信息公開配套制度和實施辦法。

(九)試點推進(jìn)基層財務(wù)公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,按照“選擇試點、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開展基層分局財務(wù)公開試點工作,加強對試點基層分局財務(wù)公開工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,研究、解決存在的問題,為推進(jìn)財務(wù)公開工作奠定堅實基礎(chǔ)。規(guī)范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財務(wù)公開工作機(jī)制,逐步完善財務(wù)信息主動公開工作機(jī)制、依申請公開受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。

(十)深入推進(jìn)行政審批公開。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上,積極推行“全集中、全到位”,進(jìn)一步簡政放權(quán),全面公開政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程,凡是能夠進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項,全部進(jìn)入。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革,依法依規(guī)精簡審批項目,減化審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)限時審批,在落實好原時限規(guī)定的同時,通過優(yōu)化審批流程等途徑,進(jìn)一步縮短審批時間。

四、強化政務(wù)公開監(jiān)督

(十一)強化社會評議。通過門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、問卷調(diào)查等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開工作社會滿意度測評,將測評結(jié)果作為政務(wù)公開工作考核評價重要依據(jù)。加強與政風(fēng)評議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的意見,促進(jìn)工作改進(jìn)。廣泛征求納稅人對政務(wù)公開工作的意見和建議,提出改進(jìn)措施。

(十二)強化制度執(zhí)行。根據(jù)縣政務(wù)公開辦政務(wù)公開“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎(chǔ)上,及時補缺補差,并針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報方式;明確制度落實評價指標(biāo),暢通社會評價渠道,把制度以及配套措施的落實情況作為政府信息公開社會評價工作的主要內(nèi)容。

(十三)強化督查考評。將政務(wù)公開工作列入年度工作要點,納入年終績效管理考核要素,定期開展日??己撕托鼙O(jiān)察。每年對各基層單位在稅收執(zhí)法、行政管理等方面情況進(jìn)行督查,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的公開事項落實到位。將稅收政策的落實和公開作為重點,開展年度稅收執(zhí)法綜合督查。